Débat « féroce » sur l'interdiction de la vente d'alcool et de bière

Selon le projet de loi, le vin, la bière et les autres boissons alcoolisées ne peuvent être vendus qu'entre 6 heures et 22 heures, sauf dans le cas de ventes dans les aéroports internationaux et dans les zones et rues organisées par les agences gouvernementales compétentes comme lieux spécialisés dans les activités de restauration, de divertissement et de tourisme.

Les réglementations concernant l'interdiction de la vente de bière, de vin et d'autres boissons alcoolisées suscitent de nombreuses controverses.

Interdire la vente d’alcool est-il une limitation des droits de l’homme ?

Dans ses commentaires, la Hanoi Alcohol Joint Stock Company a déclaré qu'il ne devrait pas y avoir de limite de temps pour l'interdiction de la vente d'alcool et de bière, car cela limiterait les droits de l'homme.

L'Association de l'alcool, de la bière et des boissons estime qu'il n'est pas possible de limiter le temps de vente d'alcool et de bière, car les buveurs auront de nombreuses façons de continuer à consommer de l'alcool et de la bière ou de se retrouver dans une situation où ils consommeront de l'alcool et de la bière provenant de sources non contrôlées.

La Chambre de commerce et d'industrie européenne au Vietnam (EuroCham) a déclaré que le projet de vendre de l'alcool et de la bière uniquement pendant certaines heures devrait être aboli car il affecte le développement du tourisme et les industries de soutien (hôtels, restaurants, bars, etc.) et n'est pas cohérent avec certaines réglementations locales sur le développement du tourisme (par exemple, Hanoi autorise les restaurants et les bars à ouvrir jusqu'à minuit, sauf le week-end jusqu'à 2 heures du matin).

Les consommateurs ont tendance à consommer de manière plus ou moins responsable qu'avant l'interdiction. De plus, il sera difficile de délimiter les zones et les rues spécialisées dans la restauration, les loisirs et le tourisme en raison du fort développement du marché ces dernières années.

Dans le même temps, Anheuser-Busch Inbev Vietnam Brewery Co., Ltd. craint que la limite de temps pour les ventes puisse inciter les consommateurs à profiter de cette limite pour boire davantage d'alcool avant ou après la période d'interdiction, ce qui entraînerait des risques sanitaires plus élevés en raison de la consommation de boissons alcoolisées qui dépassent l'absorption du corps sur une courte période.

Rejetant les quatre suggestions ci-dessus, le ministère de la Santé a affirmé que la mesure visant à réglementer la période d'interdiction de vente d'alcool et de bière était en vigueur dans 68 des 168 pays (dont 9 pays de l'ASEAN). Il convient de noter qu'au Vietnam, aucune réglementation ne limite la période de vente d'alcool et de bière.

Les droits de l'homme et les droits civils, tels qu'ils sont énoncés dans la Constitution de 2013, ne peuvent être restreints que dans les cas prévus par la loi, pour des raisons de défense nationale, de sécurité nationale, d'ordre et de sécurité sociaux, de moralité sociale et de santé publique. Par conséquent, les dispositions de ce projet de loi sont parfaitement constitutionnelles et légales.

« Selon l'expérience de pays comme Singapour ou la Thaïlande, lors de l'application initiale de la réglementation sur la limitation du temps autorisé pour la vente d'alcool et de bière, il est nécessaire de procéder à la communication, à la propagande, à l'explication, à la diffusion, à la mobilisation et à la persuasion pour que les personnes et les établissements commerciaux se conforment sérieusement à la loi immédiatement après la promulgation de la loi et d'avoir une feuille de route d'environ 6 mois pour que les personnes et les établissements aient le temps de se préparer et de se conformer », a expliqué le ministère de la Santé.

Le ministère de la Santé a également cité que 21 études menées dans le monde entier sont toutes arrivées à la même conclusion : limiter le temps autorisé pour vendre réduira les effets nocifs de la consommation d'alcool, de bière et d'autres boissons alcoolisées, et augmenter le temps autorisé pour vendre augmentera les effets nocifs de la consommation d'alcool, de bière et d'autres boissons alcoolisées.

L'expérience en Thaïlande montre que, d'un pays avec l'un des taux d'accidents de la route les plus élevés au monde, après avoir adopté des lois pour contrôler l'alcool, la bière et d'autres boissons alcoolisées, il a contribué à réduire le nombre d'accidents de la route de 50 % et à économiser plus de 6 milliards de dollars en coûts pour surmonter les conséquences.

Les lieux de vente d’alcool et de bière doivent être situés dans un rayon de 200 mètres des lieux où la vente d’alcool et de bière n’est pas autorisée.

Réglementation sur la distance entre les points de vente d'alcool et de bière

Anheuser-Busch Inbev Vietnam Brewery Co., Ltd. soutient l'idée d'interdire la vente de boissons alcoolisées dans les établissements médicaux, les écoles et les aires de jeux pour enfants. Cependant, les restrictions proposées sur la densité des magasins doivent être soigneusement étudiées, en particulier leurs impacts économiques potentiels sur les secteurs du tourisme, de l'hôtellerie et du divertissement, où la croissance du secteur des boissons alcoolisées contribue largement.

« Cette restriction entravera l'exploitation de milliers d'hôtels, de bars et de restaurants et impactera la stratégie de développement touristique du gouvernement. Par ailleurs, l'application et le contrôle de ces réglementations nécessiteront des ressources considérables, sous peine de voir apparaître des activités illégales et engendrer des pertes fiscales », a commenté l'entreprise.

Cependant, le ministère de la Santé a rejeté cette suggestion et a indiqué qu'actuellement, 123 pays dans le monde réglementent la densité des points de vente. Par exemple, aux États-Unis, une seule licence de vente d'alcool ou de bière est délivrée dans chaque rue.

« Alors que la densité des points de vente dans les zones urbaines au Vietnam est très élevée, il existe 2 à 3 points de vente dans un rayon de 1 000 m (recherche de l'Université de santé publique en 2016), ce qui augmente l'accès facile à l'alcool et à la bière » - a affirmé le ministère de la Santé.

Par conséquent, pour garantir la praticabilité, le comité de rédaction propose de stipuler : À compter de la date d'entrée en vigueur de la présente loi, la délivrance, la réémission de licences, de certificats d'enregistrement d'entreprise et les changements d'emplacement commercial de vin, de bière et d'autres boissons alcoolisées doivent garantir une distance de rayon entre les emplacements.

Concrètement, la distance entre un local commercial de vente de vin, de bière et d'autres boissons alcoolisées et un local où il n'est pas permis de les vendre ne doit pas être inférieure à 200 m, à l'exception des zones et des rues spécialisées dans les commerces culinaires et touristiques.

Le Kha