REDD+ bénéficie durablement des services écosystémiques forestiers

Nguyen Tien Lam November 27, 2018 08:02

(Baonghean) - Depuis la mise en œuvre du programme de « réduction des émissions de gaz à effet de serre REDD+ », les « services » environnementaux forestiers ont apporté de nombreux avantages, aidant les populations à gagner plus de revenus tout en faisant du bon travail de protection durable des forêts.

Prêt pour REDD+
REDD+ est une initiative visant à fournir un soutien financier aux pays en développement pour réduire les émissions de gaz à effet de serre à travers cinq activités : (1) Réduction des émissions dues à la déforestation, (2) Réduction des émissions dues à la dégradation des forêts, (3) Conservation des stocks de carbone forestier, (4) Gestion durable des forêts, et (5) Amélioration des stocks de carbone forestier.

L'objectif principal de REDD+ est de contribuer à l'atténuation du changement climatique mondial. REDD+ apporte également des avantages environnementaux et sociaux aux pays qui participent à sa mise en œuvre.

Contrairement à d’autres initiatives, REDD+ est un mécanisme dans lequel les pays participant au Fonds de partenariat pour le carbone forestier (FCPF) ne paient les pays REDD+ qu’en fonction des résultats enregistrés en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre (également appelés paiements basés sur les résultats).

Một góc núi rừng miền Tây xứ Nghệ - ảnh chụp tại Con Cuông. Ảnh: Thanh Hải (Hà Tĩnh)
Un coin de montagnes et de forêts de l'ouest de Nghe An. Photo : Thanh Hai

Dans le cadre de la REDD+, le Comité populaire provincial de Nghe An a publié le 21 juin 2016 la décision n° 2859/QD-UBND sur le Plan d'action « Réduire les émissions de gaz à effet de serre grâce à des efforts visant à limiter la déforestation et la dégradation des forêts, à gérer durablement les ressources forestières, à conserver et à améliorer les stocks de carbone forestier » dans la province de Nghe An pour la période 2016-2020.

L'objectif global est : Réduire de 15 % les émissions de gaz à effet de serre dues à la déforestation et à la dégradation des forêts (équivalent à une réduction de 4 000 ha de forêt perdue et de 4 500 ha de forêt dégradée) et augmenter les stocks de carbone absorbés par les forêts au cours de la période 2016-2020 dans la province. Mobiliser les ressources nationales et internationales pour participer à la protection et au développement des forêts dans les localités pour le développement socio-économique, la protection de l'environnement et le développement forestier durable.

Cán bộ Hạt kiểm lâm Quế Phong tuần tra rừng. Ảnh: Hồ Phương
Des agents du Département de protection de la forêt de Que Phong patrouillent dans la forêt. Photo : Ho Phuong

Concernant le périmètre de mise en œuvre, la province se concentre sur la priorité à 89 communes de 13 districts, dont : Anh Son, Con Cuong, Dien Chau, Do Luong, Ky Son, Nghia Dan, Que Phong, Quy Chau, Quy Hop, Tan Ky, Thanh Chuong, Tuong Duong et Yen Thanh.

L'objectif spécifique est de mettre en place un système d'organisation, de gestion et d'exploitation visant à réduire les émissions liées à la déforestation et à la dégradation des forêts, à conserver et à accroître les stocks de carbone forestier ; à améliorer la capacité d'accès et de mise en œuvre des activités REDD+. Il s'agira également d'établir des niveaux d'émissions de référence ; de moderniser le système de surveillance des forêts, d'élaborer des mesures visant à garantir la sécurité environnementale et sociale ; d'élaborer un mécanisme de gestion financière et de partage des bénéfices de la REDD+, ainsi qu'un plan de mise en œuvre des activités REDD+ dans la province.

À ce jour, la phase 2 du projet REDD (FCPF2) a coordonné avec les unités locales de gestion forestière la diffusion d’informations sur REDD+ en lien avec la gestion, la protection et le développement des forêts au personnel de gestion de 18 districts et 32 ​​communes avec plus de 2 500 participants.

Il s'agit de l'élément central pour diffuser et organiser la mise en œuvre de la REDD+ au niveau local. Des formations à la gestion forestière ont été organisées à l'aide de tablettes. En 2017-2018, le projet a organisé sept formations pour 235 gardes forestiers et grands propriétaires forestiers de la province. Le projet a également équipé 150 tablettes qui ont été remises aux gardes forestiers et aux propriétaires forestiers. De plus, le projet a organisé une campagne de propagande sur la REDD+ par le biais d'articles et d'informations à la radio et à la télévision provinciales.

Cán bộ kiểm lâm tuyên tuyền về công tác bảo vệ rừng ở Tri Lễ, Quế Phong. Ảnh: Hồ Phương
Des gardes forestiers promeuvent la protection de la forêt à Tri Le, Que Phong. Photo : Ho Phuong

Français En particulier, le projet a coordonné des unités telles que les gardes forestiers, les conseils de gestion des forêts protectrices, la réserve naturelle de Pu Hoat... pour intégrer la propagande sur REDD+ avec le contenu de propagande sur la gestion, la protection et le développement des forêts, la prévention et la lutte contre les incendies de forêt dans la localité. Le conseil de gestion du projet FCPF2 a organisé de nombreuses consultations pour proposer des solutions pour la mise en œuvre de REDD+, a soutenu l'élaboration et la mise en œuvre du projet d'allocation forestière associé à l'allocation des terres forestières dans la province. A élaboré un plan de mesures urgentes pour protéger et prévenir l'exploitation forestière illégale et l'exploitation des produits forestiers dans les zones clés (2016-2020).

Avantages des services environnementaux forestiers
Selon les experts, le Fonds Carbone, mandaté par la Banque Mondiale (BM), devrait acheter 10,3 millions de tonnes de carbone au Vietnam (prix attendu de 5 USD/tonne), le Vietnam collectera plus de 51 millions USD, et Nghe An à lui seul collectera plus de 10 millions USD.

Ainsi, REDD+ est un service écosystémique comparable aux services environnementaux forestiers. À condition de ne pas exploiter les forêts naturelles, les populations participeront à REDD+ pour protéger les forêts et exploiter les écosystèmes forestiers, notamment pour tirer des revenus des services environnementaux forestiers, de la vente de carbone, des services écologiques liés au tourisme et aux produits agricoles et forestiers autochtones, améliorant ainsi leurs conditions de vie.
Il s'agit d'une nouvelle approche, appliquée dans de nombreux pays à travers le monde, considérée comme un mécanisme financier durable pour la conservation de la biodiversité et la réduction de la pauvreté. Les activités de développement socio-économique exercent une forte pression sur les écosystèmes. Le paiement des services environnementaux peut également être considéré comme un outil permettant de minimiser les impacts sur les écosystèmes en particulier et sur la biodiversité en général.
Par conséquent, en définissant les objectifs et les tâches clés pour chaque région écologique, il est actuellement nécessaire de protéger efficacement les zones forestières naturelles existantes, en particulier celles des forêts frontalières et des forêts à usage spécifique (Pu Mat, Pu Hoat, Pu Huong), afin d'assurer la défense nationale, la sécurité, la préservation de la biodiversité et la protection de l'environnement écologique. L'accent est mis sur le zonage et l'amélioration de la qualité des forêts naturelles.

Rừng săng lẻ - Tương Dương (xã Tam Đình, huyện Tương Dương). Ảnh: Hồ Phương
La forêt de mangrove - Tuong Duong (commune Tam Dinh, district de Tuong Duong). Photo de : Ho Phuong

Développer et améliorer la qualité des forêts plantées, en particulier les grandes forêts d'arbres à bois des districts de Con Cuong, Que Phong et Tuong Duong. Promouvoir de nouvelles plantations mixtes de bambous et de rotins dans les forêts humides et les zones riveraines. Promouvoir les atouts et exploiter efficacement les ressources forestières, les paysages naturels (écosystèmes) et les valeurs de marque de la réserve de biosphère de Nghe An Ouest afin de développer l'écotourisme et le tourisme communautaire et d'améliorer les conditions de vie des communautés ethniques de la région.

Exploiter des terres avec des microclimats typiques pour développer des espèces médicinales endémiques et rares, des produits forestiers non ligneux de grande valeur sous la canopée forestière naturelle pour enrichir les forêts et augmenter les revenus, en conjonction avec les politiques forestières actuelles de l'État (avec une superficie d'environ 20 000 hectares avec des microclimats endémiques et un terrain à une altitude de plus de 700 m dans 4 districts reculés de Ky Son, Que Phong, Tuong Duong, Con Cuong).
En 2019, poursuivre la promotion de REDD+, du Programme de réduction des émissions et du Plan d'action REDD+ associé à la protection des forêts dans 93 communes de la zone de mise en œuvre de REDD+. Soutenir le projet « Attribution de forêts associée à l'attribution de terres forestières ». Soutenir les activités de gestion des produits forestiers et valoriser les produits forestiers (bois et produits forestiers mineurs). Mettre en œuvre les activités du projet « Réduction des émissions et transfert des droits de réduction des émissions dans la région du Centre-Nord ».

Nguyen Tien Lam