Aspects prédictifs et directionnels des activités d'interrogation des organes élus.

Mai Hoa December 31, 2018 16:01

(Baonghean.vn) - L'année 2018 a été marquée par de nombreuses innovations dans les activités du Conseil populaire provincial, notamment les séances de questions-réponses lors des réunions, avec de nombreuses préoccupations qui ont permis de formuler des prévisions et des orientations claires.

Đồng chí Nguyễn Xuân Sơn - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh điều hành phiên chất vấn tại kỳ họp thứ 8, HĐND tỉnh, nhiệm kỳ 2016 - 2021. Ảnh tư liệu
Le camarade Nguyen Xuan Son, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, a présidé la séance de questions lors de la 8e session du Conseil populaire provincial (mandat 2016-2021). (Photo d'archives)

Prévoir et orienter par le questionnement.

Le public a particulièrement apprécié le choix des sujets de questions posées par le Conseil populaire provincial lors de ses deux sessions de 2018, sujets qui reflétaient fidèlement la réalité du terrain. Par exemple, lors de la session de mi-année (la 6e session), les questions relatives à la mise en œuvre des projets hydroélectriques dans la province ont permis au Conseil populaire provincial de mettre en lumière les problèmes existants en matière d'indemnisation et de réinstallation, d'attribution des terres agricoles et de lacunes des projets de travaux publics. Point important, la résolution de ces problèmes a été suivie de l'implication de différents niveaux et secteurs à l'issue de la session.

Nguyen Van Hai, secrétaire du comité du Parti du district de Tuong Duong, a indiqué qu'à la suite des questions posées par le Conseil populaire provincial, les départements provinciaux et de district ainsi que les investisseurs des projets hydroélectriques de Ban Ve et Khe Bo se sont davantage concentrés sur la résolution des problèmes en suspens.

En conséquence, la politique de soutien aux ménages pauvres, jusque-là inappliquée, est désormais mise en œuvre pour 100 % des ménages, pour un montant total de 13 milliards de VND. Des mesures supplémentaires ont également été prises concernant les politiques de relogement des populations, d'aide au logement et les politiques foncières.

Les infrastructures telles que les transports, les écoles, les centres culturels communautaires et l'approvisionnement en eau potable ont bénéficié d'investissements et de modernisations importants. En particulier, les trois villages isolés situés à proximité du réservoir hydroélectrique de Bản Vẽ ont reçu 26 milliards de VND supplémentaires pour la construction de systèmes de transport et d'installations d'adduction d'eau potable.

Sau chất vấn, UBND tỉnh đã gửi kiến nghị Trung ương bổ sung chính sách hỗ trợ đền bù trên cốt ngập đối với dự án thủy điện Bản Vẽ. Ảnh: Mai Hoa
Suite à cet interrogatoire, le Comité populaire provincial a soumis une proposition au gouvernement central demandant l'ajout d'une politique de soutien à l'indemnisation des terres inondées en raison du niveau de crue du projet hydroélectrique de Ban Ve. Photo : Mai Hoa

De même, concernant le projet hydroélectrique de Hua Na, selon Luu Van Hung, vice-président du Conseil populaire du district de Que Phong, de nombreuses questions importantes ont été résolues à ce jour, telles que la délivrance de certificats de droits d'utilisation des terres et l'accélération du processus d'attribution de terres pour la production de riz et de terres forestières.

L'investisseur a également examiné et apporté un soutien supplémentaire sur plusieurs aspects, tels que l'équipement des centres culturels, les installations de traitement des déchets, le soutien à la gestion environnementale sur les sites de réinstallation, la compensation foncière entre les sites d'origine et les nouveaux sites, et les politiques de soutien au développement de la production pour les personnes réinstallées.

En outre, selon Mme Lo Thi Kim Ngan, chef du Comité des affaires ethniques du Conseil populaire provincial, lors de la séance de questions, le Conseil populaire provincial a également soulevé des questions prévisionnelles liées au fonctionnement et à la surveillance des rejets de fond et des lâchers d'eau en cas de crue des centrales hydroélectriques de la province afin d'assurer la sécurité dans les zones en aval.

Đại biểu Lô Thị Kim Ngân chất vấn tại kỳ họp. Ảnh tư liệu
La députée Lo Thi Kim Ngan pose une question lors de la séance. (Photo : Image d'archives)

En pratique, l'impact des typhons n° 3 et n° 4, conjugué aux opérations de lâcher d'eau de plusieurs centrales hydroélectriques fin août 2018, a fortement affecté la vie et la production des populations en aval. De ce fait, il incombe à tous les niveaux et à tous les secteurs d'approuver et de superviser rigoureusement les procédures de déversement par le fond et de lâcher d'eau des centrales hydroélectriques de la province.

Le choix des sujets de l'interrogation du Conseil populaire provincial en 2018 a également servi de guide, orientant le développement de la province à l'ère de la quatrième révolution industrielle en questionnant l'état actuel de la recherche et de l'application des sciences et des technologies au service du développement socio-économique de la province.

Au cours de la séance de questions-réponses, le Conseil populaire provincial a également précisé que, pour promouvoir l'application des sciences et des technologies dans tous les domaines de la vie sociale, notamment dans la production et le commerce, la priorité absolue est d'identifier des sujets de recherche scientifique à la fois vastes et ciblés ; de renforcer les liens entre les scientifiques pour la recherche et les entreprises pour l'application des résultats scientifiques ; et de lier cela à des mécanismes et politiques d'accompagnement pour promouvoir la recherche et l'application des sciences et des technologies...

Renforcer la responsabilité dans l'interrogatoire

Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Xuân Sơn nhấn mạnh:
Le président du Conseil populaire provincial, Nguyen Xuan Son, a souligné : « La mise en œuvre de politiques en faveur des personnes ayant rendu des services méritoires est à la fois notre responsabilité et notre devoir moral. » Photo : Mai Hoa

Lors de la session de fin d'année 2018 (la 8e session), au lieu de se concentrer sur des sujets relevant de la compétence d'un seul ministère ou organisme, le Conseil populaire provincial a choisi d'orienter ses interrogations vers les groupes touchés par les politiques mises en œuvre et impliquant plusieurs niveaux et secteurs de gestion. Parmi ces sujets figuraient la mise en œuvre des politiques relatives aux anciens combattants et aux minorités ethniques dans la province ; deux questions qui préoccupaient les électeurs de nombreuses localités et qu'ils avaient soulevées lors de nombreuses réunions publiques.

Lors de la séance de questions-réponses, outre la reconnaissance des efforts déployés par tous les niveaux et tous les secteurs pour la mise en œuvre de ces politiques, les représentants du Conseil populaire provincial ont également souligné plusieurs lacunes et limites liées à leur application. À travers les réponses des responsables des secteurs concernés, ils ont reconnu les difficultés rencontrées, assumé leurs responsabilités et esquissé des pistes d'amélioration. « Une fois les causes, les responsabilités et les solutions concrètes clairement identifiées, la mise en œuvre de ces deux politiques dans la province s'améliorera certainement à l'avenir, réduisant progressivement le mécontentement de la population », a affirmé Nguyen Thi Lan, vice-présidente de la Commission de la culture et des affaires sociales du Conseil populaire provincial.

Lors de l'évaluation des activités de questionnement menées en 2018, le camarade Nguyen Xuan Son, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, a déclaré : « Outre la sélection rigoureuse des sujets de questionnement urgents, le Conseil populaire provincial a également continué d'innover dans ses activités de questionnement, en s'appuyant sur l'intelligence et le sens des responsabilités de ses membres pour transmettre pleinement les préoccupations, les aspirations et les griefs des électeurs à l'assemblée parlementaire ; dans le même temps, il a fait preuve d'un esprit proactif et d'un grand sens des responsabilités en fournissant des explications, ainsi que d'une plus grande attention portée aux tâches et aux solutions à apporter aux problèmes futurs des secteurs interrogés. »

Đại biểu Thái Thị An Chung chất vấn tại kỳ họp thứ 8. Ảnh tư liệu
La députée Thai Thi An Chung pose une question lors de la 8e session. (Photo : Image d'archives)

Toutefois, à vrai dire, nous ne sommes pas encore pleinement satisfaits de la qualité et de l'efficacité des séances de questions-réponses lors de la réunion. En effet, certaines questions demeurent en suspens en raison d'obstacles liés aux mécanismes et aux politiques ; d'autres sont entravées par la multiplicité des niveaux et des secteurs responsables de leur gestion, tandis que les mécanismes de coordination pour leur résolution sont inefficaces ; enfin, certaines questions nécessitent des ressources et du temps pour être résolues.

Le camarade Nguyen Xuan Son – secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial – a également affirmé : « Le questionnement est un outil de contrôle direct du Conseil populaire sur les organismes de gestion de l’État à tous les niveaux dans le processus de mise en œuvre des politiques et des lois de l’État, visant à ce que les organismes de l’appareil d’État exercent mieux leurs fonctions, leurs pouvoirs et leurs tâches, en assurant la transparence et la responsabilité dans l’exercice des fonctions publiques. »

Par conséquent, outre la responsabilité qui incombe au Comité populaire provincial, aux départements, aux agences et aux collectivités locales en matière d'examen, d'élaboration de plans et de direction décisive de la résolution des problèmes existants, le Conseil populaire provincial et chacun de ses membres ont également la responsabilité d'insister sur la mise en œuvre des conclusions des séances d'interrogatoire du Comité permanent du Conseil populaire provincial.

D'autre part, cela requiert également l'attention, le suivi et la supervision du Comité provincial du Front de la Patrie, des organisations politiques et sociales, de la presse, des électeurs et du peuple concernant les promesses faites par les chefs de départements et d'agences, afin que la qualité et l'efficacité des séances de questions du Conseil populaire provincial puissent être continuellement améliorées.

Mai Hoa