Évaluer strictement la nécessité de modifier les objectifs d'utilisation des terres à Nghe An

Le matin du 24 juin, le Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial a organisé l'examen d'un certain nombre de rapports et de projets de résolutions à soumettre au Conseil populaire provincial lors de la 9e session à venir dans le domaine de l'économie et du budget. Étaient présents à l'examen les camarades : Nguyen Xuan Son, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial ; Cao Thi Hien, membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti et vice-présidente du Conseil populaire provincial ; Dinh Viet Hong, vice-président du Comité populaire provincial.

Scène de l'interrogatoire. Photo : Minh Chi

Examen de la liste des 313 projets nécessitant l'acquisition de terrains

Français Concernant le projet de résolution sur le changement de l'objectif d'utilisation des terres rizicoles, des terres forestières de protection et des terres forestières à usage spécial comme prescrit dans la clause 1 de l'article 58 de la loi foncière pour mettre en œuvre des projets dans la province ; certains membres du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial ont demandé au Département des ressources naturelles et de l'environnement d'examiner les projets et les travaux visant à modifier l'objectif d'utilisation des terres afin de garantir une autorité appropriée, et de retirer de la liste des projets et des travaux visant à modifier l'objectif d'utilisation des terres rizicoles de 10 hectares ou plus et des terres forestières de 20 hectares ou plus, car cela relève de l'autorité du Premier ministre.

D’autre part, il est important de réviser les zones récupérées pour réaliser des projets qui pourraient violer les couloirs de sécurité routière, les réseaux électriques, les digues, etc. pour les ajuster.

Le vice-président du Comité populaire provincial, Dinh Viet Hong, a reçu le rapport d'inspection du Conseil populaire provincial. Photo : Minh Chi

Concernant le projet de résolution approuvant la liste des projets nécessitant l'acquisition de terres, conformément à l'article 62, clause 3, de la loi foncière de la province, la Commission économique et budgétaire a soulevé le problème suivant : chaque année, le Conseil populaire provincial examine et approuve la liste des projets nécessitant l'acquisition de terres. Or, le taux de réalisation des projets et des travaux est faible, certains districts n'atteignant que 15 à 20 %.

Le projet de résolution sur la modification de l'affectation des rizières, des forêts de protection et des forêts à usage spécial pour la mise en œuvre de projets a été soumis au Conseil populaire provincial, cette fois-ci avec une superficie totale de 338,36 hectares pour la mise en œuvre de 219 projets. Et une liste de 313 projets nécessitant l'acquisition de terres pour une superficie totale de 897,04 hectares.

Accroître le taux de réalisation des projets et travaux pour lesquels des terres ont été récupérées. Photo : Minh Chi

Il faut être strict dans l’évaluation de la nécessité de modifier l’usage des terres rizicoles

Participant aux deux projets de résolution mentionnés ci-dessus, le président du Conseil populaire provincial, Nguyen Xuan Son, a demandé que l'agence consultative rédigeant la résolution garantisse les procédures correctes conformément à la réglementation, que tous les travaux et projets qui doivent changer l'utilisation des terres doivent demander l'avis du Comité permanent du Comité provincial du Parti avant de soumettre au Conseil populaire provincial, et doivent suivre strictement les étapes.

Le président du Conseil populaire provincial a également souligné la difficulté de créer des rizières et que le Comité populaire provincial soumet chaque année au Conseil populaire provincial une demande de modification de l'affectation des rizières. Par conséquent, le Département des ressources naturelles et de l'environnement doit évaluer attentivement les besoins des districts et, parallèlement, conseiller le Comité populaire provincial sur la superficie cible des rizières à convertir. Du côté du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial, il est nécessaire de surveiller strictement la superficie des rizières converties et leur utilisation dans les districts.

Le président du Conseil populaire provincial, Nguyen Xuan Son, a déclaré qu'il était nécessaire d'améliorer la qualité de l'évaluation de la nécessité de modifier l'affectation des terres rizicoles afin de mettre en œuvre les projets proposés par les districts, les villes et les bourgs. Photo : Minh Chi

Le président du Conseil populaire provincial a également exprimé son inquiétude, bien que l'article 58 de la loi foncière stipule clairement que l'une des conditions pour que l'État autorise la conversion des fins d'utilisation des terres pour mettre en œuvre des projets d'investissement est d'avoir la capacité financière d'assurer une utilisation efficace des terres en fonction de l'avancement du projet d'investissement.

Cependant, dans la pratique, le taux de mise en œuvre des travaux et projets est faible, principalement en raison du manque de ressources d'investissement. Il est donc recommandé au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement d'envisager d'accroître le taux de mise en œuvre des travaux et projets par l'acquisition de terrains.

Ce matin également, le Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial a examiné le projet de résolution sur la politique de conversion de l'objectif d'utilisation des forêts de protection et des forêts de production conformément aux dispositions de l'article 20, clause 3, de la loi forestière pour mettre en œuvre des travaux et des projets dans la province ; le projet de résolution sur un certain nombre de politiques pour le développement des industries rurales ; le projet de résolution sur l'attribution de la carrière du Programme national cible en 2019 ; le rapport sur les résultats de l'examen du fonds foncier forestier associé à l'ajustement de la superficie et des limites de 3 types de forêts dans la province de Nghe An.

Minh Chi