Évaluer strictement la nécessité de convertir les objectifs d'utilisation des terres à Nghe An

Le matin du 24 juin, le Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial a examiné un certain nombre de rapports et de projets de résolutions à soumettre au Conseil populaire provincial lors de sa 9e session dans le domaine de l'économie et du budget. Étaient présents à cet examen les camarades suivants : Nguyen Xuan Son, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial ; Cao Thi Hien, membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti et vice-présidente du Conseil populaire provincial ; Dinh Viet Hong, vice-président du Comité populaire provincial.

Scène d'interrogatoire. Photo : Minh Chi

Examen de la liste des 313 projets et travaux nécessitant l'acquisition de terrains

Français Concernant le projet de résolution sur le changement de l'objectif d'utilisation des terres rizicoles, des terres forestières de protection et des terres forestières à usage spécial comme prescrit dans la clause 1 de l'article 58 de la loi foncière pour réaliser des travaux et des projets dans la province ; certains membres du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial ont demandé au Département des ressources naturelles et de l'environnement d'examiner les travaux et projets visant à modifier l'objectif d'utilisation des terres afin de garantir une autorité appropriée et de retirer de la liste des travaux et projets visant à modifier l'objectif d'utilisation des terres rizicoles de 10 hectares ou plus et des terres forestières de 20 hectares ou plus, car cela relève de l'autorité du Premier ministre.

D'autre part, il faut prêter attention à la révision des zones récupérées pour réaliser des travaux et des projets qui pourraient violer les couloirs de sécurité routière, les réseaux électriques, les digues, etc. pour procéder à des ajustements.

Le vice-président du Comité populaire provincial, Dinh Viet Hong, a reçu le rapport d'inspection du Conseil populaire provincial. Photo : Minh Chi

Concernant le projet de résolution approuvant la liste des projets nécessitant l'acquisition de terres, conformément à l'article 62, alinéa 3, de la loi foncière de la province, la Commission économique et budgétaire a soulevé la question suivante : chaque année, le Conseil populaire provincial examine et approuve la liste des projets nécessitant l'acquisition de terres. Cependant, le taux de réalisation des projets et des travaux est faible, certains districts n'atteignant que 15 à 20 %.

Le projet de résolution visant à modifier l'affectation des rizières, des forêts de protection et des forêts à usage spécial pour la réalisation de projets et de travaux a été soumis au Conseil populaire provincial. Il couvre une superficie totale de 338,36 hectares et prévoit la réalisation de 219 projets et travaux. Il comprend également 313 projets et travaux nécessitant la récupération de terres, pour une superficie totale de 897,04 hectares.

Accroître le taux de réalisation des projets et travaux pour lesquels des terres ont été récupérées. Photo : Minh Chi

Il faut être strict dans l’évaluation de la nécessité de modifier l’usage des terres rizicoles

Participant aux deux projets de résolution susmentionnés, le président du Conseil populaire provincial, Nguyen Xuan Son, a demandé à l'organisme chargé de la rédaction de ces résolutions de veiller au respect des procédures réglementaires. Tout projet nécessitant un changement d'affectation des terres doit recueillir l'avis du Comité permanent du Parti provincial avant d'être soumis au Conseil populaire provincial, et respecter scrupuleusement les étapes.

Le président du Conseil populaire provincial a également souligné la difficulté de créer des rizières et que le Comité populaire provincial soumet chaque année au Conseil populaire provincial des propositions de modification de l'affectation des rizières. Par conséquent, le Département des ressources naturelles et de l'environnement doit évaluer attentivement les besoins des districts et, parallèlement, conseiller le Comité populaire provincial sur la superficie cible des rizières à convertir. Du côté de la Commission économique et budgétaire du Conseil populaire provincial, il est nécessaire de surveiller rigoureusement la superficie des rizières converties et leur utilisation dans les districts.

Le président du Conseil populaire provincial, Nguyen Xuan Son, a déclaré qu'il était nécessaire d'améliorer la qualité de l'évaluation de la nécessité de modifier l'affectation des terres rizicoles pour mettre en œuvre les travaux et projets proposés par les districts, les villes et les bourgs. Photo : Minh Chi

Le président du Conseil populaire provincial a également exprimé son inquiétude, bien que l'article 58 de la loi foncière stipule clairement que l'une des conditions pour que l'État autorise la conversion des fins d'utilisation des terres pour mettre en œuvre des projets d'investissement est d'avoir la capacité financière pour assurer une utilisation efficace des terres en fonction de l'avancement du projet d'investissement.

Cependant, dans la pratique, le taux de mise en œuvre des travaux et projets est faible, principalement en raison du manque de ressources d'investissement. Il est donc recommandé au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement d'envisager d'accroître le taux de mise en œuvre des travaux et projets par l'acquisition de terrains.

Ce matin également, le Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial a examiné le projet de résolution sur la politique de conversion de l'usage des terres forestières de protection et des terres forestières de production conformément aux dispositions de l'article 20, paragraphe 3, de la loi forestière pour mettre en œuvre des travaux et des projets dans la province ; le projet de résolution sur un certain nombre de politiques de développement des industries rurales ; le projet de résolution sur l'attribution de la carrière du Programme national cible en 2019 ; le rapport sur les résultats de l'examen du fonds foncier forestier associé à l'ajustement de la superficie et des limites de 3 types de forêts dans la province de Nghe An.

Minh Chi