Le delta de la rivière Rouge et la région du centre-nord abritent les exemples les plus brillants de nouveau développement rural.

Le matin du 17 août, à Vinh City, dans la province de Nghe An, le Comité directeur central des programmes nationaux ciblés, en coordination avec le Comité provincial du Parti et le Comité populaire de la province de Nghe An, a organisé une conférence pour résumer le Programme national ciblé pour la construction de nouvelles zones rurales dans le delta du fleuve Rouge et les régions du Centre-Nord pour la période 2010-2020.

Délégués participant à la conférence. Photo : Duc Anh

Le camarade Vuong Dinh Hue, membre du Bureau politique, vice-Premier ministre et président du Comité central de pilotage des programmes nationaux ciblés, a assisté à la conférence et l'a présidée. Étaient également présents : le camarade Nguyen Xuan Cuong, membre du Comité central du Parti, ministre de l'Agriculture et du Développement rural et vice-président du Comité central de pilotage des programmes nationaux ciblés ; le camarade Le Dinh Son, membre du Comité central du Parti et secrétaire du Comité provincial du Parti de Ha Tinh ; des représentants des organes de l'Assemblée nationale, des membres du Comité central de pilotage des programmes nationaux ciblés, ainsi que des dirigeants des Comités populaires et des représentants de 17 provinces et villes du delta du fleuve Rouge et de la région du Centre-Nord.

La province de Nghệ An était représentée par : Nguyễn Dệc Vính, membre du Comité central du Parti communiste vietnamien, secrétaire du Comité provincial du Parti et chef de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale ; Nguyễn Xuan Són, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial ; Thaï Thanh Quốy, membre suppléant du Comité central du Parti communiste vietnamien, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial ; et Nguyễn Ván Thong, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti.

Réunir les meilleurs aspects du nouveau développement rural.

Dans le cadre de la mise en œuvre du Programme national ciblé pour la construction de nouvelles zones rurales, le delta du fleuve Rouge et la région du Centre-Nord ont non seulement atteint et dépassé les objectifs fixés, mais le contenu de ces projets s'est considérablement approfondi, dans une optique de durabilité.

Le vice-Premier ministre Vuong Dinh Hue visite des stands présentant de nouveaux produits ruraux provenant de différentes régions. Photo : Duc Anh.

Cette région représente également les pôles les plus prometteurs du développement rural dans tout le pays ces dernières années, et constitue le point de départ pour proposer de nouveaux mécanismes et politiques au Premier ministre.

Dans son discours d'ouverture à la conférence, le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Nguyen Xuan Cuong, a affirmé que le bilan des activités menées dans le delta du fleuve Rouge et la région du Centre-Nord revêt une importance capitale pour le prochain bilan national des dix années de mise en œuvre du Programme national ciblé pour la construction de nouvelles zones rurales.

Le développement rural dans le delta de la rivière Rouge et dans la région du centre-nord offre des modèles exemplaires qui doivent être reproduits.

(Baonghean.vn) - C'est le point clé souligné par le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, chef adjoint du Comité national de pilotage des programmes ciblés, Nguyen Xuan Cuong, lors de la conférence résumant 10 ans de mise en œuvre du nouveau programme de développement rural dans les régions du delta du fleuve Rouge et du Centre-Nord, le matin du 17 août.

Cette région présente un caractère exceptionnel et unique. Elle comprend 11 provinces du delta, 6 provinces du Centre-Nord et des zones montagneuses. On y trouve également les provinces les plus grandes et les plus petites du pays, ainsi que la capitale, Hanoï. Un aperçu complet de cette région permettra de dresser un tableau d'ensemble du pays, servant de base aux analyses nationales et à la proposition de mesures et de solutions pour la période 2021-2025.

Scène de la commune de Nam Anh, district de Nam Dan. Photo d'archives.

Fin juillet 2019, dans les régions du delta du fleuve Rouge et du Centre-Nord, 2 402 communes sur 3 474 (69,1 %) répondaient aux nouvelles normes rurales, soit une hausse de 48 % par rapport à fin 2015 (le taux de croissance le plus élevé du pays), nettement supérieur à la moyenne nationale (50,26 %). Depuis début 2018, aucune commune de la région n’a manqué de satisfaire à au moins cinq critères.

En moyenne, la région a atteint 17,4 critères par commune (une augmentation de 11,5 critères par rapport à 2011 et une augmentation de 2,4 critères par rapport à 2015), soit plus que la moyenne nationale de 15,26 critères par commune.

L'ensemble de la région compte désormais 41 unités de niveau district réparties dans 13 provinces et villes qui ont été reconnues par le Premier ministre comme ayant achevé la tâche de construction de nouvelles zones rurales, ce qui représente 48,8 % des unités de niveau district du pays qui ont satisfait aux normes pour l'achèvement de la tâche de construction de nouvelles zones rurales.

Dans la région, 12 provinces et villes sur 17 ont établi des critères pour que les communes atteignent les normes rurales avancées ; 9 provinces et villes sur 17 ont établi des critères pour des communes rurales modèles. De nombreuses provinces et villes de la région ont également établi des critères pour des zones résidentielles rurales modèles.

Le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Dac Vinh, a prononcé un discours dans lequel il a partagé les cinq principes de construction de nouvelles zones rurales à Nghe An et a affirmé qu'après 10 ans de mise en œuvre, le Programme national ciblé pour la construction de nouvelles zones rurales avait donné un nouveau visage et une nouvelle vitalité aux zones rurales de Nghe An.

Le secrétaire provincial du parti, Nguyen Dac Vinh, a souligné cinq principes dans la construction de nouvelles zones rurales à Nghe An.

(Baonghean.vn) - S'exprimant lors de la conférence résumant 10 ans de construction de nouvelles zones rurales dans le delta du fleuve Rouge et la région du Centre-Nord, le camarade Nguyen Dac Vinh - membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti de Nghe An - a souligné que la province construit de nouvelles zones rurales selon 5 principes.

À ce jour, la province de Nghệ An compte 3 districts ayant obtenu le label de Nouvelle Zone Rurale. Sur 431 communes, 226 ont atteint ce label, dont 4 communes situées dans des districts défavorisés relevant du décret 30a, 2 communes frontalières et 30 communes à forte population issue de minorités ethniques. En moyenne, chaque commune de la province remplit 15,64 critères. Enfin, 667 villages et hameaux ont obtenu le label de Nouvelle Zone Rurale selon les critères provinciaux.

Depuis 2015, la province de Nghệ An a sélectionné trois communes – Kim Lien (district de Nam Dan), Son Thanh (district de Yen Thanh) et Quynh Doi (district de Quynh Luu) – pour mener des projets pilotes de nouvelles communes rurales modèles. En 2019, le district de Nam Dan a été choisi par le Comité central de pilotage parmi quatre districts à l'échelle nationale pour expérimenter la construction de ces nouvelles communes rurales modèles, axées sur le développement culturel et touristique.

Le vice-Premier ministre Vuong Dinh Hue et le ministre de l'Agriculture et du Développement rural Nguyen Xuan Cuong ont visité le stand présentant les nouveaux produits ruraux de la province de Nghệ An et y ont posé pour une photo souvenir. Photo : Duc Anh

Lors de la conférence, les délégués ont entendu un résumé des dix années de mise en œuvre du Programme national ciblé pour la construction de nouvelles zones rurales dans le delta du fleuve Rouge et la région du Centre-Nord ; des propositions d'orientations et de solutions pour se concentrer sur la mise en œuvre après 2020 ; des rapports sur les recherches et les enquêtes concernant la mise en œuvre pratique de nouvelles constructions rurales dans toute la région ; et des recommandations sur certaines orientations pour l'après-2020.

Des représentants des ministères, des départements, des provinces et des villes ont également présenté des communications partageant leurs expériences et recommandations concernant le processus de création de nouvelles zones rurales. Parmi eux, le représentant du district de Nam Dan a présenté une communication évaluant l'efficacité initiale de la mise en œuvre du projet visant à faire du district de Nam Dan, dans la province de Nghệ An, un nouveau district rural modèle axé sur le développement culturel lié au tourisme, pour la période 2018-2025.

Vinh City, vue du quartier de Cua Nam. Photo : Sach Nguyen

Ne soyez ni complaisant ni satisfait.

Tout en continuant de défendre le point de vue selon lequel « l’agriculture, les agriculteurs et les zones rurales sont stratégiques ; le développement de nouvelles zones rurales est fondamental ; la restructuration du secteur agricole est essentielle ; et les agriculteurs sont les principaux acteurs », l’objectif est que, d’ici 2025, au moins 8 des 17 provinces et villes du delta du fleuve Rouge et des régions du Centre-Nord soient reconnues par le Premier ministre comme ayant achevé la tâche de construction de nouvelles zones rurales.

Dans la région du delta du fleuve Rouge, au moins 60 % des unités de niveau district ont respecté les normes/achevé les tâches de construction de nouvelles zones rurales ; dans la région du Centre-Nord, au moins 30 % des unités de niveau district ont respecté les normes/achevé les tâches de construction de nouvelles zones rurales.

L'ensemble de la région compte au moins 9 nouveaux districts ruraux modèles. De plus, 85 % des communes de la région répondent aux critères des nouvelles zones rurales, et environ 7,5 % répondent aux critères des nouvelles zones rurales modèles.

Dans son discours de clôture et ses recommandations à l'issue de la conférence, le vice-Premier ministre Vuong Dinh Hue a salué les résultats impressionnants et complets du développement rural dans le delta du fleuve Rouge et la région du Centre-Nord. Le delta du fleuve Rouge s'est classé premier au niveau national en termes de rapidité de développement rural, tandis que la région du Centre-Nord occupait la troisième place.

Le nouveau programme de développement rural a eu un impact positif sur la structure de production et de travail dans les zones rurales, contribuant à améliorer les conditions de vie matérielles et spirituelles des populations et à promouvoir la réduction de la pauvreté.

Le vice-Premier ministre Vuong Dinh Hue prononce un discours lors de la conférence. Photo : Duc Anh

À la suite de la conférence d'évaluation régionale, le vice-Premier ministre Vuong Dinh Hue a demandé à chaque localité de la région d'examiner et de comparer ses résultats avec le résumé régional global, ainsi qu'avec ceux des autres provinces, districts et communes, afin de tirer parti des réussites et de remédier aux lacunes.

Les provinces doivent notamment évaluer comment promouvoir efficacement le principe de la priorité donnée aux citoyens, sans pour autant surmobiliser leurs ressources ; cette promotion doit plutôt reposer sur le volontariat et la volonté publique. Elles devraient également proposer d’autres mécanismes de mobilisation des ressources pour le développement de nouvelles zones rurales.

Le vice-Premier ministre a également souligné que chaque province, district et commune doit poursuivre ses efforts pour obtenir les meilleurs résultats possibles en matière de développement rural en 2020, en évitant tout relâchement et toute autosatisfaction. Parallèlement, il convient d'accorder une attention particulière au processus d'examen, d'évaluation et de reconnaissance des normes de développement rural, en privilégiant le fond plutôt que la simple recherche de résultats. Le critère de réussite doit être le niveau de satisfaction de la population.

Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, s'appuyant sur les synthèses de chaque région, prépare activement l'élaboration, dans la prochaine phase, des critères et mécanismes de construction de nouvelles zones rurales, notamment : des objectifs généraux pour l'ensemble du pays et pour chaque région ; des critères ; des mécanismes d'inspection, de supervision et d'évaluation ; et des mécanismes de motivation et de récompense…

La région du delta du fleuve Rouge et du centre-nord comprend Hanoï et 16 provinces et villes, pour une superficie totale de 72 371,4 km².²(occupant 21,85 % de la superficie du pays), sa population est d'environ 31 685 300 personnes (représentant 34,18 % de la population du pays en 2017).

Thanh Duy