Un projet d'hôpital d'un milliard de dollars à Nghe An doit des salaires à des centaines de travailleurs

« Progrès de la tortue »

L'hôpital général de Nghe An (Zone B) est un projet clé pour attirer les investissements dans la province de Nghe An. Ce projet, lancé en 2013 et doté d'un investissement total de 1 300 milliards de VND, est financé par un PPP dont 40 % sont financés par l'État. Ce capital est représenté par l'hôpital général de Nghe An (Zone A), qui contribue aux coûts de déblaiement du site, à la situation géographique avantageuse et à la réputation de l'hôpital. Ce projet devrait devenir un centre d'examen et de traitement médical de premier plan, non seulement à Nghe An, mais aussi dans la région du Centre-Nord.

Zone de projet B – Hôpital général de l'Amitié de Nghe An. Photo : Tien Hung

En 2015, la société par actions « Amitié de l'Hôpital Général de Nghe An » a été créée, avec un capital social de 260 milliards de dôngs. Cette société est actuellement présidée par M. Nguyen Van Huong, directeur de l'Amitié de l'Hôpital Général de Nghe An, en qualité de vice-président du conseil d'administration.

L'hôpital général de Nghe An devrait apporter 104 milliards de VND (soit 40 % du capital social), Coctec HealthCare à hauteur de 132,6 milliards de VND et Cotec Group à hauteur de 23,4 milliards de VND. Pour le reste du capital (plus de 1 000 milliards de VND), la société par actions de l'hôpital général de Nghe An devra emprunter auprès de la banque.

Le projet d'hôpital d'un milliard de dollars à Nghe An prend du retard

(Baonghean.vn) - Après six ans de travaux, la zone B - Hôpital général de l'amitié de Nghe An - n'est toujours pas achevée. Les dirigeants et agences provinciales ont exprimé des doutes quant au respect du délai imparti par l'investisseur.

Ce projet a une échelle de 600 lits d'hôpital, avec une superficie totale de près de 55 000 m2.², situé juste à côté de l'hôpital général de Nghe An. Selon le premier projet approuvé, la mise en œuvre devrait être achevée au premier trimestre 2018, avec l'installation des équipements et la mise en service officielle au deuxième trimestre 2018.

En mai 2018, le projet a dû prolonger son calendrier avec pour objectif de « terminer l'architecture, installer les équipements et être officiellement opérationnel au premier trimestre 2019 d'ici le quatrième trimestre 2018 ». Cependant, à ce jour, le projet est toujours en suspens.

M. Dam Quang Truc, directeur général de la société par actions de l'hôpital général de Nghe An, a expliqué qu'en raison de difficultés récurrentes dans la finalisation des documents juridiques, la banque a bloqué le décaissement du capital jusqu'à quatre fois, ce qui a entraîné un retard dans la construction. « Le projet accuse un retard par rapport au plan approuvé, et la prolongation des travaux a entraîné une augmentation des intérêts des prêts bancaires et des frais de gestion. Cela alourdit l'investissement total du projet, affecte l'efficacité et nuit aux intérêts de l'État et de la population, aux bénéfices de l'entreprise et aux actionnaires », a admis M. Truc.

Après trois ans de travaux de construction au ralenti, l'entreprise a soudainement arrêté le projet à la mi-août 2019. Le projet a été relancé le 6 septembre. Cette fois, l'investisseur s'est engagé à inaugurer l'hôpital le 26 février 2020. Cependant, les représentants de nombreux services et branches ont exprimé des doutes quant à la faisabilité de ce délai.

« Nous sommes très inquiets pour l'investisseur. L'inauguration est prévue dans moins de six mois. Compte tenu de la charge de travail actuelle, le chantier sera très difficile à terminer. Sans compter que, selon le plan, 180 ouvriers devraient travailler sur le chantier d'ici là. Or, seulement un tiers environ des ouvriers sont actuellement sur le chantier, sans compter que d'ici là, il y aura le Nouvel An lunaire et les vacances du Nouvel An… », a déclaré M. Chu Anh Tuan, directeur adjoint du département de la Construction.

Partageant ce point de vue, ilNguyen Huu Mao, directeur adjoint du Département de la planification et de l'investissement, a déclaré que la province de Nghe An avait de grandes attentes pour ce projet. « Lorsque le projet a été retenu, les attentes étaient aussi grandes que la déception. Compte tenu du dernier délai fixé par l'investisseur, il est impossible de le concrétiser », a déclaré M. Mao.

M. Nguyen Van Huong est vice-président du conseil d'administration de la société par actions de l'hôpital général Nghe An. Photo : Tien Hung

Concernant les raisons de l'arrêt du projet et la lenteur des travaux, M. Nguyen Van Huong, vice-président du conseil d'administration de la société par actions de l'hôpital général de Nghe An, a déclaré que, compte tenu des ajustements de planification nécessaires, la banque n'avait pas accordé de financement. M. Huong a également ajouté que si les habitants de la commune de Nghi Phu n'avaient pas intenté des dizaines de procès, qui ont conduit à la réouverture de la rue Ho Tong Thoc, les travaux n'auraient pas été aussi lents et le projet n'aurait pas été interrompu.

Concernant la date limite du 26 février 2020 pour l'inauguration, bien qu'elle soit trop urgente, M. Huong a expliqué que pour mener à bien ce projet, l'entreprise a dû emprunter jusqu'à 1 033 milliards de VND à la banque. Actuellement, les intérêts s'élèvent à près de 10 milliards de VND par mois. « Chaque mois de retard fait perdre à l'entreprise des mois supplémentaires, et nous ne pouvons pas survivre. Nous nous engageons à terminer le projet avant cette date », a-t-il ajouté.

Arriérés de salaires aux travailleurs

Malgré la lenteur des travaux, l'entreprise a recruté des centaines de travailleurs entre septembre 2017 et octobre 2018. Parmi eux figuraient 44 médecins, 170 infirmiers, techniciens et sages-femmes. Cependant, depuis fin 2018, l'entreprise n'a pas pleinement respecté ses engagements concernant le paiement des salaires et des assurances de ses employés. À un moment donné, elle devait jusqu'à huit mois de salaire. À ce jour, elle en doit encore trois à ses employés.

« Nous l'avons également demandé, mais ils ont toujours dit que l'entreprise rencontrait des difficultés et ont demandé un délai », a déclaré le lieutenant A, ancien employé de cette entreprise. Après des mois d'attente pour la fin des travaux, il a dû trouver un nouvel emploi dans un autre hôpital.

En raison de salaires impayés, les médecins recrutés par cet hôpital ont ensuite démissionné. Quant aux infirmières, techniciens et sages-femmes, l'entreprise les a tous liquidés.

Actuellement, très peu de travailleurs sont encore sous contrat avec ce projet. Photo : Tien Hung

Expliquant cela, la société a déclaré que « l'entreprise est confrontée à de nombreuses difficultés financières et est en train de restructurer son appareil ».

Sans compter que lorsque ces médecins ont signé leurs contrats avec l'entreprise, leurs diplômes originaux ont été conservés. Malgré le retard du projet et l'impossibilité d'organiser le travail comme promis, l'entreprise a refusé de résilier le contrat et de restituer les diplômes originaux afin que les travailleurs puissent postuler à d'autres emplois dans d'autres hôpitaux. Récemment, la presse a rapporté que l'entreprise avait invité les travailleurs à résilier le contrat et à restituer les diplômes originaux, alors même qu'elle leur devait encore plusieurs mois de salaire.

Lors d'une récente séance de travail, les dirigeants de la province de Nghe An et des représentants du Département de la Planification et de l'Investissement ont demandé à l'investisseur de collaborer avec le Département des Finances afin de rendre compte clairement des investissements, car ce projet bénéficie d'un capital public à hauteur de 40 %. « Même s'il s'agit d'un prêt bancaire, cet argent reste un capital public. Il est donc nécessaire de clarifier si ce capital a été mis en œuvre ? Quand ? Quel investissement… ? », a demandé Nguyen Huu Mao, directeur adjoint du Département de la Planification et de l'Investissement.

Tien Hung