Un avenir prometteur pour la rivière Vinh.

Nostalgie... de la rivière Vinh

(Baonghean) - Depuis le pont Ben Thuy, la rivière Vinh serpente, enlaçant le mont Dung Quyet et traversant les régions de Trung Do, Vinh Tan et Cua Nam, telle une douce bande de soie bordée de rives verdoyantes. Cependant, le spectacle est tout autre lorsqu'on longe la rivière Vinh en suivant ses berges tantôt hautes, tantôt basses. La beauté, le romantisme et le charme poétique ont disparu…

Voici la déclaration de M. Phan Duc Dong - membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti, secrétaire du Comité du Parti de la ville de Vinh - concernant le rapport « Nostalgie... de la rivière Vinh » publié par le journal en ligne Nghe An le 5 novembre 2019.

Il existait un projet réalisable.

L'accent mis sur la rénovation, la modernisation et la transformation de la rivière Vinh afin d'améliorer l'environnement et de créer des paysages et des espaces urbains, comme l'a souligné Phan Duc Dong, secrétaire du Parti de la ville de Vinh, se reflète dans le projet « Développement urbain durable et adaptation au changement climatique dans la ville de Vinh et la province de Nghệ An ». Ce projet comprend trois volets. Parmi ceux-ci, la rénovation et la modernisation de la rivière Vinh constituent l'élément principal du volet 2, « Rénovation urbaine et adaptation au changement climatique ». La section de la rivière Vinh prioritaire pour la rénovation se situe au sud de la ville, du pont Duoc au barrage de Ben Thuy, sur une longueur d'environ 5,8 km.

Concernant l'état actuel du fleuve Vinh, les informations détaillées fournies dans le cadre du projet correspondent étroitement au contenu du reportage.« Nostalgie… de la rivière Vinh »Cela inclut le fait que les deux rives du fleuve sont des berges naturelles, que le lit du fleuve est envasé, que certaines sections sont érodées et empiétées ; que de nombreuses sections du fleuve sont dépourvues de routes d'entretien ; et que de nombreuses sections n'ont pas été draguées depuis de nombreuses années, ce qui entraîne un envasement qui affecte le débit de l'eau.

La section de la rivière Vinh passant par les quartiers de Cua Nam et Vinh Tan. Photo de : Thanh Cuong

En revanche, ces dernières années, l'urbanisation rapide a entraîné une forte augmentation de la densité de population à proximité du fleuve. Par ailleurs, le manque de sensibilisation du public a conduit à des déversements incontrôlés d'ordures et de déchets dans le fleuve. De plus, d'importantes quantités d'eaux usées provenant de différents quartiers de la ville y sont régulièrement rejetées, aggravant ainsi la pollution. Simultanément, sous l'effet du changement climatique et des aléas météorologiques, le débit du fleuve augmente rapidement, tandis que la capacité de drainage actuelle est insuffisante, provoquant des inondations fréquentes dans les zones concernées.

Il est donc nécessaire de rénover et de draguer le lit de la rivière, tout en construisant des digues de part et d'autre afin d'améliorer la capacité de drainage et de s'adapter ainsi au changement climatique, de résoudre les problèmes d'inondations et de glissements de terrain, de collecter les eaux usées, d'améliorer l'environnement, de créer des paysages et des espaces urbains, de contribuer à l'amélioration des conditions de vie des habitants et de promouvoir le développement socio-économique de la ville.

Pour rénover et moderniser la rivière Vinh, le projet définit clairement les investissements et les travaux à réaliser, notamment : le dragage du lit de la rivière et la construction de digues ; la modernisation et la rénovation des routes d’accès sur les deux rives ; la construction d’un système d’infrastructures techniques complet comprenant des systèmes de drainage, d’éclairage et autres ; et l’aménagement paysager, la plantation d’arbres et la création de sentiers pédestres sur les deux rives… L’investissement total pour la rénovation et la modernisation de la rivière Vinh devrait dépasser 37 millions de dollars américains, financés par des prêts concessionnels de la Banque mondiale.

Une délégation de la Banque mondiale effectue une étude de terrain sur la rivière Vinh. Photo : Binh Tran

Concernant l'accès aux prêts concessionnels de la Banque mondiale, selon M. Nguyen Trung Dung, directeur du comité de gestion du sous-projet d'appui au développement urbain de Vinh, les premiers progrès sont encourageants. En effet, la municipalité de Vinh a gagné la confiance de la Banque mondiale après avoir mené à bien un projet d'investissement visant à améliorer et moderniser les infrastructures grâce à des prêts concessionnels de cette institution financière.

Suite à sa prise de connaissance du « Projet de développement urbain durable et d’adaptation au changement climatique dans la ville de Vinh et la province de Nghệ An », la Banque mondiale a dépêché une équipe de travail sur le terrain du 4 au 8 novembre 2019. À la suite de cette visite, l’équipe a rencontré les autorités municipales et provinciales et a formulé des observations et des recommandations positives. Un protocole d’accord a depuis été signé afin de définir les grandes lignes du projet.

« Après que le Comité populaire provincial a soumis la proposition aux ministères et agences compétents, le ministère du Plan et de l'Investissement a présenté au gouvernement un rapport sur le projet intitulé « Développement urbain durable et adaptation au changement climatique dans la ville de Vinh et la province de Nghệ An ». Le gouvernement a actuellement chargé les ministères et agences concernés d'évaluer le projet. S'il est approuvé, le gouvernement validera la liste des projets. La province de Nghệ An et la ville de Vinh pourront alors entamer les démarches suivantes… »

Nguyen Trung Dung, directeur du comité de gestion du sous-projet de développement des infrastructures urbaines de Vinh

Plan d'ensemble du site du projet « Développement urbain durable et adaptation au changement climatique dans la ville de Vinh et la province de Nghe An ».

Les problèmes en suspens seront résolus.

Selon Phan Duc Dong, secrétaire du Parti de la ville de Vinh, outre le contenu du « Projet de développement urbain durable et d'adaptation au changement climatique pour la ville de Vinh et la province de Nghe An » qui sera mis en œuvre à l'avenir, la ville de Vinh vise également à relier les rives sud et nord de la rivière Vinh, du pont Duoc jusqu'au barrage de Ben Thuy, afin de promouvoir le développement urbain grâce à des investissements dans la construction de ponts et de routes.

Le secrétaire du Comité du Parti de la ville de Vinh a déclaré que la rivière Vinh est actuellement franchie par les ponts suivants : le pont Den, le pont Tan Phuong, le pont Tung Binh, le pont Cua Tien 1, le pont Cua Tien 2 et le pont ferroviaire. Parmi ceux-ci, le pont Tung Binh sera rénové et sa surface agrandie ; le pont Den sera remis en état. De plus, la ville investira dans la construction de deux grands ponts sur la rivière Vinh dans le cadre du prolongement des routes Le Mao et Tran Hung Dao, afin de les relier à la route longeant la rivière Lam.

« La ville de Vinh est déterminée à mettre en œuvre ces mesures. Ce n’est qu’ainsi que Vinh pourra connaître des changements radicaux et se développer vers le Sud… »

Secrétaire du Comité du Parti de la ville de Vinh, Phan Duc Dong

Le pont Tan Phuong enjambe la rivière Vinh. Photo : Nhat Lan

Concernant les problèmes existants sur les deux rives de la rivière Vinh, le plus préoccupant est la pétition des ménages du bloc Yen Giang, quartier Vinh Tan, relative à la restriction de leurs droits d'utilisation des terres. Parallèlement, le projet de nouvelle zone urbaine Nam Cua Tien de la société par actions Danatol a vu son plan modifié, autorisant la construction de maisons permanentes à proximité de la rive. Suite à cette enquête, le Département de l'agriculture et du développement rural a publié, le 24 avril 2019, le document n° 1137/SNN-CCTL, adressé au Comité populaire provincial. Ce document stipule clairement que, conformément à la loi sur l'irrigation, pour un débit supérieur à 10 m³,³La zone protégée de l'ouvrage de la rivière Vinh, mesurée à partir du bord extérieur de la digue, doit être de 3 à 5 mètres. Le projet de nouvelle zone urbaine de Nam Cua Tien, mené par la société par actions Danatol, comprend une partie de sa superficie située dans cette zone protégée.

Conformément à la décision n° 782/QD.UB.DT du 15 mars 2005, cette zone était initialement désignée comme une petite zone de services riverains. Cependant, la décision n° 2216/QD.UB-DT du 26 octobre 2010 a modifié sa destination, la transformant en 32 petites parcelles résidentielles et de services riverains. Par conséquent, afin de garantir la sécurité et la capacité de service du projet de la rivière Vinh, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural demande au Comité populaire provincial d'enjoindre le promoteur du projet à mandater un bureau d'études qualifié pour réaliser une inspection et une étude d'impact potentiel sur la sécurité et la capacité de service du projet, et de lui communiquer les résultats afin que l'autorité compétente puisse proposer une solution.

Les problèmes de pollution environnementale et les restrictions des droits fonciers seront abordés prochainement. Photo : Nhat Lan

Le 13 mai 2019, le Comité populaire provincial a émis le document n° 2875/UBND-CN enjoignant la société par actions Danatol de mettre en œuvre les propositions du ministère de l'Agriculture et du Développement rural. Ce document exigeait de Danatol qu'elle finalise le projet et en fasse rapport au ministère de l'Agriculture et du Développement rural, au ministère de la Construction et au Comité populaire de la ville de Vinh avant le 20 mai 2019, afin que ces organismes puissent examiner la réglementation applicable et conseiller le Comité populaire provincial sur la marche à suivre. Or, au 1er novembre 2019, Danatol n'avait conclu qu'un contrat avec l'Université des transports pour la réalisation d'une « Étude et évaluation de l'impact potentiel sur la sécurité et la capacité de service des infrastructures du fleuve Vinh dans le cadre de la mise en œuvre du projet de nouvelle zone urbaine de Cua Tien, dans la ville de Vinh (province de Nghệ An) ».

Selon Phan Duc Dong, secrétaire du Parti de la ville de Vinh, les problèmes liés au projet de nouvelle zone urbaine de Nam Cua Tien, mené par la société par actions Danatol, relèvent de la compétence du Comité populaire provincial. « Il s'agit d'un héritage historique. On peut le considérer comme une tache sur l'histoire, qu'il convient de régler en temps voulu. Quant aux autres problèmes sur les deux rives du fleuve Vinh, ils seront tous examinés et résolus une fois que le « Projet de développement urbain durable et d'adaptation au changement climatique pour la ville de Vinh et la province de Nghệ An » aura été approuvé et autorisé par le gouvernement… », a déclaré le secrétaire du Parti de la ville de Vinh.

La section de la rivière Vinh passant par le quartier de Trung Do. Photo de : Thanh Cuong

Nhat Lan