Le ministère de l’Intérieur demande aux provinces d’évaluer elles-mêmes l’indice de réforme administrative 2019 de manière objective et exhaustive.

Le matin du 6 janvier, dans la ville de Vinh, le ministère de l'Intérieur a organisé une conférence pour résumer le programme global de réforme administrative de l'État pour la période 2011-2020 et le plan visant à déterminer l'indice de réforme administrative en 2019.

Étaient présents à la conférence : Pham Minh Hung, directeur du Département de la réforme administrative du ministère de l'Intérieur ; Le Ngoc Hoa, vice-président du Comité populaire provincial ; et des représentants du Département de l'Intérieur de 31 provinces et villes du Nord. Photo : Thanh Le

Évaluation complète et objective

S'exprimant à l'ouverture de la Conférence, le camarade Pham Manh Hung - Directeur du Département de la Réforme Administrative du Ministère de l'Intérieur a souligné : Cette Conférence vise à recueillir les opinions des localités pour évaluer de manière globale la situation de mise en œuvre et les résultats des objectifs et des tâches du Programme de Master de la Réforme Administrative de l'Etat pour la période 2011-2020.

Sur cette base, proposer des orientations, des solutions et des tâches de réforme administrative en accord avec les politiques et les directives du Parti et les exigences de la construction et du développement nationaux dans la nouvelle situation, en vue de construire une administration moderne et professionnelle adaptée à la région et au monde.

Dans le même temps, le ministère de l'Intérieur a déployé de nouveaux points du projet « Détermination de l'indice de réforme administrative des ministères, des agences de niveau ministériel, des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central » pour guider les comités populaires des provinces et des villes dans l'auto-évaluation et la notation afin de déterminer l'indice de réforme administrative provinciale en 2019.

Le ministère de l’Intérieur demande aux localités de s’auto-évaluer pour déterminer leur indice de réforme administrative locale de manière objective et complète ; et de lier cet indice au développement socio-économique et à l’environnement d’investissement des entreprises de leur localité.

« Sur la base des résultats des enquêtes sociologiques et des résultats d'auto-évaluation des localités, le ministère de l'Intérieur classera et classera les résultats de l'indice de réforme administrative des ministères, des branches et des localités en 2019 vers février 2020 », a déclaré le camarade Pham Manh Hung.

Le camarade Pham Manh Hung a prononcé le discours d'ouverture de la conférence. Photo : Thanh Le

Les discussions lors de la conférence et les opinions échangées par les provinces ont proposé que le résumé et l'évaluation doivent garantir l'exhaustivité, la science, l'objectivité, la praticité et l'efficacité ; une évaluation multidimensionnelle, garantissant des résultats précis obtenus sur le contenu des travaux de réforme administrative.

Les avis des délégués ont porté sur la clarification des résultats et des objectifs atteints, les raisons pour lesquelles les objectifs n'ont pas été atteints, la synthèse et l'analyse des données pour clarifier les résultats de la mise en œuvre du programme de réforme administrative à chaque étape ; la proposition d'amendements aux critères, aux critères des composants et aux méthodes de notation de l'indice de réforme administrative pour qu'ils soient plus adaptés aux réalités locales.

Parallèlement, proposer des orientations, des tâches et des solutions clés pour la réforme administrative au cours de la période 2020-2030...

Construire une administration professionnelle et moderne

S'exprimant lors de la conférence, le vice-président du Comité populaire provincial, Le Ngoc Hoa, a affirmé : « La province de Nghe An a également mis en œuvre de nombreuses solutions pour promouvoir la réforme administrative, améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État et améliorer la qualité des services rendus à la population. »

Ainsi, le travail d’émission des documents a été innové ; les mécanismes et les politiques au service de la gestion de l’État ont été construits, modifiés, complétés et achevés avec diligence.

Les procédures administratives dans les domaines de la gestion de l'État ont été simplifiées, réduisant ainsi les délais de mise en œuvre. Certains domaines ont été révisés et les délais de mise en œuvre ont été réduits de plus de 30 %. La qualité des cadres, des fonctionnaires et des agents publics a été progressivement améliorée afin de répondre aux exigences de la gestion de l'État et du conseil. Les finances publiques ont été réformées pour faciliter la gestion et alléger le budget de l'État.

Le vice-président du Comité populaire provincial, Le Ngoc Hoa, a pris la parole lors de la conférence. Photo : Thanh Le

Nghe An a créé le Centre provincial des services administratifs publics. Le guichet unique et les guichets uniques interconnectés à tous les niveaux ont été consolidés et améliorés afin de créer des conditions plus favorables aux transactions des citoyens, des organisations et des entreprises. Le taux de satisfaction à l'égard des services administratifs publics et des services d'orientation professionnelle fournis par les organismes publics de la province augmente chaque année.

L'appareil organisationnel à tous les niveaux a été rationalisé, réduisant 92 unités internes et 35 unités de service public, réduisant 20 unités administratives au niveau des communes (de 480 unités à 460 unités) et réduisant 1 991 hameaux, villages, blocs et communes.

L'application des technologies de l'information dans les organismes de l'État est axée sur le déploiement de logiciels partagés et interconnectés à tous les niveaux, de logiciels spécialisés, de systèmes de messagerie électronique, de systèmes de réunions en ligne... qui ont mieux soutenu la réforme administrative, contribuant à améliorer l'efficacité de la gestion et de la gestion du travail du personnel et des fonctionnaires.

Un représentant du ministère de l'Intérieur de la province de Hai Duong commente la méthode de notation utilisée pour déterminer l'indice de réforme administrative. Photo : Thanh Le

Jusqu'à présent, 100 % des départements, antennes, comités populaires de district et comités populaires de commune de Nghe An au niveau provincial ont envoyé et reçu des documents via le système interconnecté ; les documents papier ont été supprimés (à l'exception des documents confidentiels).

La province a mis en place des services publics en ligne de haut niveau (niveaux 3 et 4) afin de créer des conditions plus favorables aux transactions des particuliers et des entreprises avec les organismes publics. Parallèlement, la discipline et l'ordre administratif au sein des organismes et des unités ont été renforcés ; les relations entre les organismes administratifs de l'État, les particuliers et les entreprises ont été améliorées.

Sur la base des résultats obtenus dans les temps à venir, la province se concentre sur des solutions en vue d’une administration professionnelle et moderne pour mieux servir les citoyens et les entreprises.

Inspection des travaux de réforme administrative dans la commune de Hung Loc (ville de Vinh). Photo : Thanh Le

En conclusion de la conférence, le directeur du Département de la réforme administrative du ministère de l'Intérieur, Pham Manh Hung, a reconnu et hautement apprécié les commentaires des localités.

Le ministère de l'Intérieur recueille et synthétise les avis et propositions des provinces afin d'élaborer un rapport de synthèse sur le programme global de réforme administrative de l'État pour la période 2011-2020, garantissant ainsi qualité, exhaustivité et rigueur. Sur cette base, il élabore un programme de réforme administrative réalisable pour la prochaine phase, en cohérence avec la stratégie de développement socio-économique à long terme du pays.

Thanh Le