Nghe An développe un système de santé équitable, de haute qualité et efficace.

Des responsables du ministère de la Santé ont rendu visite aux patients et leur ont offert des cadeaux.

De nombreuses réalisations exceptionnelles

Grâce à l'attention portée par le Parti et l'État, le ministère de la Santé, le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire provincial, le Comité populaire provincial et divers départements et agences, le secteur de la santé de Nghệ An a atteint avec succès, en 2019, ses objectifs en matière de protection, de soins et d'amélioration de la santé de la population. Plus précisément, alors que de nombreuses localités du pays ont connu d'importantes épidémies au cours de l'année, Nghệ An, grâce à des mesures proactives de prévention et de contrôle, n'a enregistré aucune épidémie majeure ou dangereuse. Seules quelques épidémies mineures sont survenues dans la province, mais elles ont été rapidement détectées, contenues et maîtrisées.

Grâce à des efforts concertés pour surmonter les difficultés, le secteur de la santé a atteint et même dépassé tous les objectifs clés fixés, notamment en matière de population et de planification familiale, de santé reproductive, de prévention et de contrôle du VIH/SIDA, de lutte contre la tuberculose et de lutte contre le paludisme. Tous les objectifs statutaires fondamentaux ont été atteints et même dépassés : le nombre de médecins pour 10 000 habitants a atteint 8,2 ; le pourcentage de dispensaires communaux disposant d’un médecin a atteint 90 % ; le ratio de lits d’hôpitaux pour 10 000 habitants a atteint 34 ; le taux de natalité a diminué de 0,3 ‰ ; et le taux de malnutrition chez les enfants de moins de 5 ans était inférieur à 17 %.

Les dirigeants du Comité populaire provincial de Nghệ An et du Département de la santé ont inspecté le travail de prévention et de contrôle de l'épidémie à l'hôpital général régional du Nord-Ouest.

En 2019, le secteur de la santé de Nghệ An a mis l'accent sur les soins de santé de proximité. De nombreuses équipes d'inspection ont visité 9 centres de santé de district, 26 dispensaires communaux et plusieurs hôpitaux de district. Ces inspections ont porté sur le développement de jardins de plantes médicinales modèles, la propreté et l'esthétique des établissements de santé, la lutte contre les infections, la prévention des maladies et la prise en charge des maladies non transmissibles, ainsi que sur la réévaluation de 93 communes répondant aux critères du ministère depuis plus de trois ans. Par ailleurs, le secteur a investi dans le développement des dispensaires communaux en termes d'infrastructures, d'équipements et de ressources humaines afin de répondre aux besoins opérationnels.

Afin d'améliorer la qualité des examens et des traitements médicaux, le secteur de la santé a mis en place un Conseil de gestion de la qualité, organisé des formations, des ateliers, des conférences de partage d'expériences et des concours 5S (Trier, Systématiser, Nettoyer, Standardiser et Pérenniser). Désormais, tous les hôpitaux publics et privés de la province ont véritablement adopté une approche différente en matière de gestion de la qualité hospitalière ; la qualité des examens et des traitements médicaux s'est améliorée et la satisfaction des patients et du personnel soignant a considérablement augmenté.

Dans les établissements de santé, la mise en œuvre de l'autonomie financière et de la responsabilité, conformément au décret 43/2006/ND-CP, a permis à ces unités de déployer diverses mesures visant à accroître leurs recettes et à réduire leurs dépenses d'investissement et de développement. Ceci leur a permis de mener des recherches et d'appliquer de nombreuses techniques novatrices, telles que l'anastomose neurovasculaire, la lithotripsie percutanée par tunnel étroit, la chirurgie de remplacement articulaire et la chirurgie endoscopique avancée en cardiologie, chirurgie générale, obstétrique et ORL.

Lithotripsie rétrograde au laser à l'hôpital général de Vinh. Photo : Tu Thanh.

L'un des principaux succès du secteur de la santé cette année a été la réorganisation de sa structure, la rationalisation des effectifs et la restructuration du personnel de la fonction publique afin d'améliorer l'efficacité opérationnelle. Plus précisément, il a été conseillé au Comité populaire provincial de créer le Centre provincial de contrôle et de prévention des maladies, l'hôpital dermatologique de Nghệ An, etc. L'efficacité du travail accompli après cette réorganisation a été excellente, notamment au Centre provincial de contrôle et de prévention des maladies de Nghệ An.

Difficultés et défis

Ces derniers temps, le secteur de la santé de Nghệ An a obtenu des résultats remarquables, mais les difficultés et les défis actuels restent considérables, notamment en cette période. Le principal défi auquel est confronté le secteur de la santé de Nghệ An est actuellement la pandémie de Covid-19. Depuis le début de l'année, on dénombre plus de 80 000 personnes infectées dans le monde et plus de 2 700 décès. Au Vietnam, 16 cas ont été recensés, tous guéris. À Nghệ An, la maladie est actuellement bien maîtrisée et aucun cas n'a été détecté. Cependant, il faut souligner que la pandémie de Covid-19 est de plus en plus imprévisible. Outre la Chine, la Corée du Sud enregistre le nombre de cas le plus élevé et la croissance la plus rapide ; certains pays, comme l'Iran, le Japon et l'Italie, connaissent un taux de mortalité élevé.

Outre la COVID-19, le secteur de la santé de Nghệ An est confronté à de nombreuses autres difficultés et défis. Les profils épidémiologiques évoluent, avec une augmentation des maladies non transmissibles et un risque d'épidémies ; les maladies nouvelles et inhabituelles sont imprévisibles et présentent des taux de mortalité élevés. Par ailleurs, les financements locaux destinés au programme ciblé de santé et de population sont limités ; les projets mis en œuvre ont subi des réductions de financement, ce qui affecte le déploiement et le fonctionnement des programmes qu'ils financent.

Les difficultés liées aux examens et aux traitements médicaux sont également considérables. Le système de gestion de l'assurance sociale manque encore de coordination, ce qui complique le versement des prestations aux patients. Le développement des compétences et des technologies dans les structures médicales de proximité n'a pas suivi le rythme des besoins de la population, notamment dans les zones montagneuses. Le taux d'orientation des patients vers des établissements spécialisés demeure élevé, entraînant une hausse des coûts de traitement et une utilisation accrue du fonds d'assurance maladie.

Déterminés à mettre en œuvre les solutions

L’année 2020 marquant la dernière année de mise en œuvre de la résolution du 18e Congrès provincial du Parti, l’ensemble du secteur de la santé de Nghệ An s’efforcera avec la plus grande détermination d’atteindre les objectifs fixés, en continuant à poursuivre résolument l’objectif d’un système de santé équitable, de haute qualité et efficace.

Offrir des bilans de santé aux populations des régions montagneuses.

Face à l’évolution complexe et imprévisible de la pandémie de Covid-19, le secteur de la santé en particulier, ainsi que l’ensemble du Parti, des forces armées et du peuple en général, poursuivront leurs efforts de prévention et de contrôle conformément à l’esprit du Parti, de l’État et du ministère de la Santé : mettre en œuvre la prévention et le contrôle des maladies en évitant toute complaisance, négligence et prise de court. Le secteur de la santé de Nghệ An applique rigoureusement les principes de la lutte contre les épidémies : prévention approfondie ; dépistage précoce ; isolement immédiat ; confinement efficace ; et éradication complète.

Outre la pandémie de Covid-19, le secteur de la santé continuera, dans la période à venir, de se concentrer sur la mise en œuvre de mesures préventives, la prévision et la surveillance étroite des maladies, en particulier des épidémies ; la prise en charge et le contrôle rapides des maladies infectieuses afin de prévenir les épidémies et la transmission à grande échelle, notamment des maladies infectieuses dangereuses et émergentes ; la réalisation efficace des campagnes de vaccination afin de maintenir un taux élevé de couverture vaccinale élargie ; la bonne gestion des activités de vaccination des services ; et le strict respect des procédures de vaccination sûres.

Des responsables de la province de Nghệ An inspectent une zone de quarantaine mise en place en réponse à l'épidémie. (Photo : Image d'archives)

Dans le domaine de la santé, le secteur s'attachera à améliorer la qualité des services d'examen et de traitement médicaux à tous les niveaux, notamment grâce aux techniques de pointe, afin de garantir à tous les citoyens un accès facilité à des services de santé toujours plus performants. Il s'agira également de développer un système d'examen et de traitement médical à la fois spécialisé dans les hôpitaux provinciaux et spécialisé et accessible aux niveaux du district et de la commune, afin d'alléger la charge pesant sur les établissements de niveau supérieur. Cette année, le secteur formulera des recommandations concernant l'élaboration du projet « Construction et développement de services médicaux de pointe pour faire de la ville de Vinh un centre médical régional dans la région du Centre-Nord pour la période 2021-2025 », qui sera soumis au Comité populaire provincial pour approbation et mise en œuvre.

Inspecter le fonctionnement des cabinets médicaux et pharmaceutiques privés.

Dans d'autres domaines, le Département de la santé de Nghệ An continuera de contrôler strictement l'application des réglementations légales en matière de sécurité alimentaire, notamment celles relatives aux conditions de sécurité alimentaire dans les cuisines collectives, les fournisseurs de plats préparés et les fournisseurs d'eau en bouteille ; de promouvoir des actions visant à améliorer la qualité de la population ; de maintenir un taux de natalité raisonnable, de maîtriser l'augmentation rapide du sex-ratio à la naissance et de répondre aux besoins de la population en matière de soins de santé reproductive et de services de planification familiale ; de renforcer les inspections des réglementations professionnelles relatives aux produits pharmaceutiques dans les établissements de production, de commercialisation et d'utilisation des médicaments ; et de renforcer les contrôles de qualité des médicaments et des cosmétiques.

Professeur agrégé Dr Duong Dinh Chinh – Directeur du Département de la santé de Nghệ An. Assistance technique : Duc Anh