Créer des moyens de subsistance durables pour les ménages récemment sortis de la pauvreté à Nghe An
(Baonghean) - Le 21 juillet 2015, le Premier ministre a publié la décision n° 28/2015/QD-TTg relative aux prêts aux ménages sortant de la pauvreté. Cette décision vise à soutenir les ménages autrefois pauvres ou quasi-pauvres disposant d'une production stable et d'un capital commercial pour les aider à sortir durablement de la pauvreté. À Nghe An, cette politique est rapidement entrée en vigueur, aidant les ménages sortant de la pauvreté à disposer de capitaux pour continuer à investir dans la production et les entreprises, contribuant ainsi à une sortie durable de la pauvreté et à prévenir la rechute.
Un levier pour aider à prévenir la « re-pauvreté »
Dans le hameau de Moi Lap, commune de Nghia Yen (Nghia Dan), vit la famille de M. Nguyen Van Nhat, autrefois pauvre. En 2014, sa famille a reçu un prêt de 30 millions de VND de la Banque de politique sociale du district de Nghia Dan pour investir dans l'élevage bovin. Grâce à son assiduité et à sa volonté d'apprendre de ses expériences, sa famille a réussi à élever du bétail et, en 2016, la famille de M. Nhat a pu sortir de la pauvreté. Grâce à un prêt destiné aux ménages récemment sortis de la pauvreté, il a continué à investir dans l'élevage bovin, à développer l'économie familiale et à construire des maisons ; sa dette actuelle s'élève à plus de 50 millions de VND.
M. Le Ngoc Quy, responsable du groupe de prêts de l'Association des anciens combattants, a déclaré que le groupe compte actuellement 59 membres, avec une dette impayée de plus de 2 milliards de VND. En général, tous les membres utilisent le capital à bon escient et avec efficacité. Dans le hameau de Moi Lap, commune de Nghia Yen, outre la famille de M. Nhat, se trouve également celle de Mme Nguyen Thi Trinh, qui a emprunté 50 millions de VND sur le capital emprunté pour aider les ménages récemment sortis de la pauvreté à planter 3,5 hectares d'acacias. Mme Trinh a actuellement remboursé son prêt et a reçu un autre prêt de 50 millions de VND de la Banque de politique sociale du district pour planter plus d'un hectare d'acacias. Grâce à ce prêt bancaire, la situation économique de sa famille est de plus en plus stable ; elle a les moyens d'élever ses enfants, de faire des études et de construire une maison spacieuse…
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| Le personnel de la Banque de politique sociale et le groupe de crédit ont visité le modèle de prêt du ménage de Mme Nguyen Thi Trinh, dans le hameau de Moi Lap, commune de Nghia Yen, Nghia Dan. Photo de Thu Huyen |
Ou dans le hameau de Tien Long, commune de Quang Thanh (Yen Thanh), la famille de M. Dang Xuan Tinh et Mme Bien Thi Hoa a emprunté 50 millions de VND pour échapper à la pauvreté en 2019. Actuellement, leur famille possède un buffle, un veau, deux étangs à poissons, un kiosque à ferraille et deux scieries. Grâce au prêt de la Banque de politique sociale, le couple est devenu un bon ménage dans la commune.
Le couple a donc décidé d'emprunter 20 millions de VND supplémentaires pour acheter des buffles reproducteurs, ainsi que 8 millions de VND supplémentaires auprès de la Banque de politique sociale pour agrandir l'étable et investir dans un système d'eau domestique. Grâce à un élevage performant, la famille de Mme Dao a pu sortir de la pauvreté en 2013 et a entièrement remboursé sa dette envers la Banque de politique sociale. Bénéficiant de 14 hectares de forêt supplémentaires octroyés par l'État pour 50 ans de culture, la famille de Mme Dao a continué d'emprunter 30 millions de VND en mai 2015 pour planter des acacias et des pâturages afin d'élever des buffles et des vaches.
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| Grâce à un prêt de la Banque des politiques sociales, Mme Ha Thi Dao a investi dans l'élevage et la production et a échappé à la pauvreté. Photo : Thu Huyen |
Grâce au prêt de la Banque de Politique Sociale et au soutien et aux conseils sur l'application des techniques d'élevage de la part du gouvernement local et de l'association, pendant 3 périodes de prêt, la famille de Mme Dao a stabilisé sa vie, a eu des revenus supplémentaires provenant de l'élevage, de la production et du commerce ; jusqu'à présent, ils ont échappé à la pauvreté et sont devenus un ménage aisé dans toute la commune, et ont été élus comme l'un des ménages typiques de production et de commerce dans tout le district.
Mme Ha a partagé : Pour pouvoir réaliser ce que j'ai aujourd'hui, la Banque de politique sociale du district de Quy Chau, le personnel de l'Association des agriculteurs de la commune de Chau Hoi et le groupe d'épargne et de crédit du village m'ont beaucoup aidé... Dans les temps à venir, je continuerai à utiliser le capital efficacement, à respecter le remboursement du principal et des intérêts en totalité et dans les délais, et en même temps à être responsable du partage d'expériences, à aider et à mobiliser les villageois, les membres du groupe d'épargne et de crédit à utiliser le capital à bon escient, à respecter les règles de fonctionnement du groupe d'épargne et de crédit et à m'efforcer de devenir riche légitimement.
Promouvoir les prêts aux ménages récemment sortis de la pauvreté
La Décision 28 a élargi la liste des ménages éligibles aux prêts à taux préférentiels, à savoir les ménages récemment sortis de la pauvreté. Il s'agit de familles qui étaient auparavant pauvres ou quasi-pauvres, dont le revenu moyen par habitant est supérieur au seuil de pauvreté selon la loi en vigueur, confirmé par le Comité populaire de la commune, et dont le délai maximal depuis leur retrait de la liste des ménages pauvres ou quasi-pauvres est de trois ans. Le montant du prêt est convenu entre la Banque des politiques sociales et les ménages récemment sortis de la pauvreté, sans toutefois dépasser le même type de prêt à la production et aux entreprises pour les ménages pauvres, tel que prescrit pour chaque période. Le taux d'intérêt appliqué aux ménages récemment sortis de la pauvreté est de 125 % du taux d'intérêt des prêts aux ménages pauvres, tel que prescrit pour chaque période.
La durée du prêt est convenue entre la Banque des politiques sociales et les ménages nouvellement sortis de la pauvreté, en fonction du cycle de production et d'activité, de la capacité financière de la Banque et de la capacité de remboursement du client, sans toutefois dépasser cinq ans. La prolongation et le transfert des créances en souffrance des ménages nouvellement sortis de la pauvreté sont mis en œuvre comme pour les ménages pauvres, conformément aux dispositions du décret gouvernemental n° 78/2002/ND-CP du 4 octobre 2002 relatif au crédit aux pauvres et autres bénéficiaires des politiques.
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| La famille de M. Luong Van Phuong, du village de Muong, commune de Ngoc Lam (Thanh Chuong), a emprunté des fonds à la Banque de politique sociale pour cultiver plus d'un hectare de thé et générer des revenus élevés. Photo : Thu Huyen |
À Nghe An, au 31 mars 2020, la succursale de la Banque provinciale des politiques sociales a ordonné aux bureaux de transaction au niveau du district de débourser activement des programmes de crédit, portant le total de la dette en cours à 8 530 milliards de VND, soit une augmentation de 95 milliards de VND par rapport au début du mois, 168 milliards de VND par rapport au début de l'année, atteignant 99,3 % du plan ; dans lequel, le décaissement de prêts pour le programme destiné aux ménages nouvellement sortis de la pauvreté en vertu de la décision n° 28/2015 a augmenté de 34 milliards de VND par rapport au début du mois, 51 milliards de VND par rapport au début de l'année, la dette en cours a atteint 1 434 milliards de VND, atteignant 101 % du plan, dont 33 000 clients avec une dette en cours, soit une moyenne de 43,4 millions de VND par client.
Certains bureaux de transaction au niveau du district de la Banque des politiques sociales ont enregistré un taux de décaissement élevé au premier trimestre 2020 pour le programme des ménages nouvellement sortis de la pauvreté, tels que : Dien Chau 22 milliards de VND ; Do Luong 19 milliards de VND ; Yen Thanh 16 milliards de VND ; Nghi Loc 13,3 milliards de VND.
M. Phan Huu Trang, directeur du bureau des transactions de la Banque des politiques sociales du district de Yen Thanh, a déclaré : « Le programme de prêts aux ménages pauvres nouvellement sortis de la pauvreté dans la région affiche de bons résultats, sans impayés ni intérêts impayés, et le capital affiche une grande efficacité. Le chiffre d'affaires des prêts depuis le début de l'année à ce jour a atteint 16 milliards de VND, avec 330 clients bénéficiaires. Le chiffre d'affaires du recouvrement de créances a atteint 10 milliards de VND, l'encours total de la dette du programme de prêts aux ménages pauvres nouvellement sortis de la pauvreté s'élève à plus de 111 milliards de VND. Certaines communes ont des encours importants et de bonne qualité, comme : Quang Thanh 5,6 milliards de VND, Phuc Thanh 5,2 milliards de VND, Khanh Thanh 4 milliards de VND, Ma Thanh 4,4 milliards de VND… »
Le programme de crédit destiné aux ménages récemment sortis de la pauvreté vise à les aider à disposer de capitaux pour continuer à investir dans la production et les entreprises, assurant ainsi une réduction durable de la pauvreté et prévenant la réapparition de la pauvreté. Immédiatement après sa promulgation (en 2015), le programme a été mis en œuvre, bénéficiant du soutien des autorités à tous les niveaux et de la population. D'ici fin 2020, la branche provinciale de la Banque des politiques sociales devrait continuer d'augmenter l'encours des prêts d'au moins 5 %, soit près de 72 milliards de VND pour le programme destiné aux ménages récemment sortis de la pauvreté.
Banque de politique sociale de Nghe An : des signaux positifs liés au relèvement du plafond des prêts
(Baonghean) - Après un an de mise en œuvre du programme visant à augmenter les niveaux et les conditions de prêt, le capital politique à Nghe An a été efficace, de nombreux ménages pauvres et ménages politiques ont davantage de conditions pour développer l'économie et stabiliser leur vie.