Le monde la semaine dernière : renforcement des mesures d'intervention d'urgence

Déclarer l'état d'urgence

Le président russe Vladimir Poutine a déclaré l'état d'urgence dans une région du nord de la Sibérie après qu'une importante marée noire a transformé une rivière en rouge et constitué une menace importante pour l'environnement arctique.

Plus de 20 000 tonnes de diesel se sont déversées dans la rivière Ambarnaya, près de Norilsk, une ville isolée du nord de la Russie, au-delà du cercle polaire arctique. L'énorme réservoir de stockage de carburant qui a cédé se trouve dans une zone industrielle appartenant au groupe minier Norilsk Nickel.

La rivière est devenue rouge à cause de la marée noire. Photo : Siberian Times

Des vidéos et des images aériennes montrent de vastes zones de la rivière Ambarnaya rougies. La pollution est si évidente qu'elle est visible sur les images satellite de Google Maps et Yandex Maps. Les défenseurs de l'environnement mettent en garde contre les dommages à long terme que pourrait subir la zone.

Mitchsei Knizhnikov, expert du Fonds mondial pour la nature (WWF) en Russie, a déclaré que cet accident est l'une des plus grandes marées noires de l'histoire moderne de la Russie.

Étonnamment, les autorités locales n'ont été informées de l'incident que deux jours après sa survenue, suite à sa publication sur les réseaux sociaux par des habitants. Cela a choqué le président Poutine, qui l'a critiqué lors d'une réunion en ligne avec Alexandre Ouss, gouverneur de la région de Krasnoïarsk – une vaste région sibérienne qui comprend Norilsk. « Les situations d'urgence dont nous avons été informés proviennent des réseaux sociaux ? Vous allez vraiment bien ? », a déclaré le président Poutine, demandant aux agences d'enquête d'étudier attentivement la marée noire afin d'évaluer clairement la réaction des autorités.

Le président Vladimir Poutine préside une visioconférence pour évoquer la marée noire du cercle polaire arctique. Photo : Sputnik/AFP/Getty.

Norilsk Nickel est le premier producteur mondial de platine et de nickel. Le ministère russe des Situations d'urgence et Norilsk Nickel collaborent pour nettoyer la marée noire. À ce jour, plus de 340 tonnes de diesel ont été récupérées. Keith Dyachenko, PDG de Norilsk Nickel, a déclaré dans un communiqué du 4 juin que l'installation était construite sur du pergélisol et que l'incident s'était produit pendant le dégel, mais a exclu toute négligence de l'exploitant.

La cause de l'accident reste incertaine. « Il s'agit probablement d'une combinaison de deux facteurs : le changement climatique et les infrastructures », a déclaré Dmitry Streletsky, professeur à l'Université George Washington. « La région arctique est particulièrement fragile. Des accidents similaires s'y sont déjà produits. Résoudre le problème pourrait prendre de 5 à 10 ans et coûter environ 100 milliards de roubles (1,5 milliard de dollars) », a déclaré Oleg Mitvol, ancien directeur adjoint de l'organisme russe de surveillance environnementale Rosprirodnadzor.

Le parquet général russe a ouvert une enquête pénale sur des allégations de dommages environnementaux. Le responsable du département turbines de la centrale a été placé en garde à vue et son directeur général a reçu un avertissement.

Secouristes en mission sur la zone de la marée noire de la rivière Ambarnaya. Photo : TASS

Projet de loi antiterroriste

Avec 173 voix pour, 31 contre et 29 abstentions, le projet de loi antiterroriste de 2020, qui abroge la loi sur la sécurité humaine de 2007, a été adopté par le Congrès philippin le 3 juin. Le projet de loi vise à prévenir et à punir le terrorisme, ainsi qu'à accroître les pouvoirs de surveillance du gouvernement.

Le projet de loi autorise les autorités à détenir des suspects de terrorisme sans mandat jusqu'à 24 jours. La durée de la surveillance policière ou militaire des suspects de terrorisme passe de 60 à 90 jours, sous réserve d'une autorisation judiciaire de la Cour d'appel.

Le président Rodrigo Duterte, qui a longtemps évoqué l'idée d'instaurer la loi martiale aux Philippines, sera habilité à nommer un conseil antiterroriste qui désignerait les individus et les groupes comme terroristes sans l'approbation des tribunaux. Cela permettrait l'arrestation de terroristes présumés.

Ce nouveau projet de loi sur le terrorisme empêche non seulement les Philippins de rejoindre des organisations terroristes à l’étranger, mais garantit également que les terroristes étrangers n’utilisent pas les Philippines comme point de transit, refuge sûr pour planifier et former des recrues pour d’autres attaques terroristes.

Le président philippin Rodrigo Duterte a évoqué l'idée d'instaurer la loi martiale dans le pays. Photo : EPA

La lutte contre les groupes terroristes et rebelles dure depuis des décennies aux Philippines. Les opérations antiterroristes philippines se sont longtemps concentrées sur les groupes d'opposition, notamment dans les provinces. Le principal foyer de tensions est le sud du pays. Au cours des vingt dernières années, une quarantaine d'attentats à la bombe de grande ampleur y ont eu lieu pour semer l'instabilité et réclamer l'autonomie. De nombreuses organisations extrémistes cohabitent ici, dont les trois principaux groupes : les rebelles de Maute, les rebelles d'Abou Sayyaf et les combattants de la liberté islamique de Bangsamoro. Ces organisations ont mené des attaques répétées pour entraver le processus de paix promu par le gouvernement philippin. Certaines ont déclaré allégeance à l'EI.

Le président Duterte a également ordonné aux autorités d'intensifier les opérations antiterroristes et d'instaurer la loi martiale dans les régions du sud. Les Philippines ont également constitué une force spéciale d'élite de 7 000 à 10 000 hommes pour faire face à la menace croissante des groupes terroristes affiliés à l'EI.

Par ailleurs, les États-Unis, qui coopèrent avec les Philippines dans le cadre d'opérations antiterroristes depuis des décennies, devraient approuver la vente d'armes à Jakarta. Par ailleurs, le président Duterte a annoncé le report de la résiliation de l'accord sur les forces en visite avec les États-Unis. Cette décision est considérée comme positive, car elle permettra aux États-Unis de maintenir leur capacité à soutenir les Philippines dans la formation et la lutte contre les extrémistes.

On constate que le projet de loi antiterroriste du président Duterte a produit des résultats positifs. Le nouveau projet de loi à venir lui accordera davantage de pouvoirs, aidant ainsi son administration à garantir la sécurité du pays.

D'autre part, dans une accusation rapide, l'opposition a accusé le président Duterte d'avoir fait passer à la hâte un projet de loi visant à garantir un financement étranger pour les opérations antiterroristes du gouvernement.

Des manifestants à Quezon City protestent contre le projet de loi antiterroriste. Photo : Getty

Malgré la condamnation généralisée des groupes de défense des droits humains, le président du Sénat, Vicente Sotto, a vivement critiqué le projet de loi, déclarant que « seuls les terroristes ont peur ». Sur Twitter, M. Sotto a insisté sur le fait que les manifestations ne seraient pas qualifiées de terroristes et a appelé la population à ne pas se laisser entraîner dans la propagande mensongère. Le secrétaire à la Défense, Delfin Lorenzana, a également affirmé que le projet de loi garantissait des protections adéquates en matière de droits humains.

Antonio Carpio, ancien juge de la Cour suprême, a déclaré que le projet de loi pourrait être contesté devant les tribunaux immédiatement après son adoption, invoquant des violations de la liberté d'expression et l'ampleur des arrestations sans mandat.

Une partie des Philippins a protesté contre ce projet de loi sur les réseaux sociaux et dans la rue. Les manifestants se sont rassemblés sur le campus Diliman de l'Université des Philippines à Quezon City. Sur Twitter, le hashtag #JunkTerrorBill a été très populaire la semaine dernière.

L'Amérique et la Russie