Nghe An : Ressources supplémentaires provenant du programme d'augmentation du plafond des prêts

La joie des modèles

Dans la commune de Thanh Mai (Thanh Chuong), la famille de Mme Nguyen Thi Huong, du hameau de Truong Son (anciennement Trung Son), est connue pour ses efforts visant à surmonter les difficultés et à développer l'économie familiale. En 2018, Mme Huong a emprunté 50 millions de VND pour échapper à la pauvreté et acheter des vaches. En 2019, suite à une politique visant à augmenter ce plafond, elle a dû emprunter 50 millions de VND supplémentaires pour acheter deux buffles.

Mme Huong a déclaré : La vache achetée grâce à un prêt bancaire a donné naissance à trois portées. La famille a ensuite vendu les veaux pour investir dans une porcherie. Actuellement, outre dix truies, l'étable familiale compte régulièrement entre 60 et 70 porcs.prêts bancairesLa famille a investi dans une ferme d'élevage à échelle réduite, a développé une économie, a assuré un bon revenu et a eu les conditions pour élever 3 enfants et les faire aller à l'école.

Grâce au capital emprunté par la Banque de politique sociale, la famille de Nguyen Thi Huong, du hameau de Truong Son, commune de Thanh Mai (Thanh Chuong), a pu acheter des buffles et des vaches pour développer l'économie. Photo : Thu Huyen

Mme Tran Thi Nhu, responsable du groupe de crédit du hameau de Truong Son, qui collabore avec la Banque des politiques sociales depuis près de 18 ans pour mettre en relation les personnes démunies et les bénéficiaires des politiques avec la banque, a déclaré : « Le groupe compte actuellement 44 membres empruntant des capitaux, avec un encours de crédit de plus de 3 milliards de VND. Plus précisément, le programme d'augmentation du plafond de crédit concerne six ménages avec un encours de crédit de 600 millions de VND. » Globalement, les ménages emprunteurs de la région ont utilisé efficacement leurs capitaux et ont bien développé leur économie. Outre l'élevage, les ménages empruntent des capitaux pour cultiver du thé et entretenir et protéger les forêts.

Après avoir quitté le hameau de Truong Son, en suivant le personnel de la banque du district, nous sommes entrés dans le quartier de Da Bia, commune de Thanh Mai. Ce quartier défavorisé bénéficie de la politique 135, nouvelle zone économique de la commune. La famille de Mme Pham Thi Xuan, du hameau de Da Bia, fait partie des familles les plus démunies de la commune de Thanh Mai.

La ferme d'élevage de la famille de Mme Pham Thi Xuan, hameau de Da Bia, commune de Thanh Mai, Thanh Chuong. Photo de : Thu Huyen

En 2018, elle a emprunté 50 millions de VND à la Banque de politique sociale pour acheter des vaches. En 2020, elle a pu emprunter 50 millions de VND supplémentaires pour investir dans l'élevage de 20 chèvres reproductrices et de 3 sangliers. Actuellement, les chèvres grandissent bien et 16 truies sont sur le point de mettre bas. Quant aux sangliers, ils ont donné naissance à 20 petits, et la famille s'en occupe pour qu'ils soient prêts à servir le prochain marché du Nouvel An lunaire.
Mme Xuan a déclaré : « Merci pour l'attention deBanque de politique socialeMa famille a accès à des prêts à long terme à taux préférentiels et bénéficie d'un accompagnement pour investir dans un élevage rentable. Actuellement, l'élevage de porcs, de poulets et de chèvres génère un revenu annuel de plus de 100 millions de VND. La famille cultive également du thé. Mon mari et moi prévoyons de construire des granges pour développer l'élevage. Nous espérons donc que la banque continuera à créer des conditions favorables pour l'octroi de prêts afin de développer l'économie. Nous sommes reconnaissants envers la Banque de politique sociale pour son apport financier, qui aide les personnes démunies comme nous à améliorer leurs conditions de vie.

Des responsables de la Banque des politiques sociales du district de Thanh Chuong et du Comité populaire de la commune de Thanh Mai ont visité la plantation de thé de la famille de Mme Pham Thi Xuan. Photo : Thu Huyen

Dans le district de Thanh Chuong, les habitants empruntent non seulement des capitaux pour développer l'élevage et la culture du thé, mais investissent aussi efficacement dans la reforestation. Mme Tran Thi Xuyen, du hameau 3 de la commune de Thanh Thuy, a déclaré : « La colline de Gia Lua, située près de la frontière laotienne, était autrefois une colline dénudée. Son beau-père l'a assainie, puis elle et son mari ont pris la relève. »

Auparavant, la famille se contentait de clôturer et de protéger ses terres. En 2013, grâce à un prêt de 190 millions de VND de la Banque de politique sociale, le couple a planté des forêts. En seulement cinq ans, la forêt a poussé et produit une récolte : chaque hectare rapportait 50 millions de VND. Grâce à cet argent, j'ai remboursé l'intégralité du prêt bancaire et continué à investir dans la plantation d'acacias pour développer l'économie familiale et assurer la scolarisation de mes enfants. Toute la famille était convaincue de se concentrer sur la protection de la forêt et la préservation des terres frontalières.

Nouvelle politique de soutien aux ménages pauvres

Immédiatement après que le Conseil d'administration de la Banque de politique sociale a signé la décision n° 12/QD-HDQT du 22 février 2019 sur l'augmentation du montant maximum et de la durée du prêt pour les ménages pauvres, le directeur général de la Banque de politique sociale a publié un document guidant la mise en œuvre de l'augmentation du montant maximum et de la durée du prêt pour les ménages quasi pauvres, les ménages nouvellement sortis de la pauvreté et les prêts pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses.

En conséquence, à compter du 1er mars 2019, les programmes de crédit de la Banque des politiques sociales comprennent : le programme de prêt pour les ménages presque pauvres ; le programme de prêt pour les ménages nouvellement sortis de la pauvreté et le programme de prêt pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, le Premier ministre stipulant que le montant maximum du prêt ne doit pas dépasser le montant maximum du prêt applicable aux ménages pauvres à chaque période, le montant maximum du prêt étant porté à 100 millions de VND/ménage emprunteur sans garantie de prêt.

Concernant les conditions de prêt, la Banque de politique sociale a porté la durée maximale du programme de prêt aux ménages pauvres à 120 mois. Par conséquent, le programme de prêt aux ménages quasi pauvres bénéficie de la même durée que le programme de prêt aux ménages pauvres, la durée maximale étant portée à 120 mois.

Les habitants de la commune de Thanh Thuy (Thanh Chuong) développent une économie forestière grâce à des prêts bancaires. Photo : Thu Huyen

Mme Tran Thi Mai Hanh, directrice de la Banque de politique sociale du district de Thanh Chuong, a déclaré : En application du document de directive du supérieur, l'unité a conseillé au chef du conseil d'administration de la Banque de politique sociale du district de publier un document ordonnant aux unités compétentes au niveau du district, aux comités populaires des communes et des villes d'examiner les sujets éligibles ayant une demande de prêts pour augmenter le niveau de 3 programmes : les ménages pauvres, les ménages presque pauvres et les ménages qui viennent de sortir de la pauvreté.

L'unité a tenu une réunion avec les quatre unités bénéficiaires du fonds au niveau du district (association des agriculteurs, association des femmes, association des anciens combattants et syndicat des jeunes) et a convenu de coordonner et de diriger les unités communales pour examiner et établir une liste des ménages éligibles et dans le besoin, à envoyer à la Banque de politique sociale du district. Le processus de prêt est rigoureusement évalué, évaluant le caractère raisonnable, la pertinence et l'efficacité du projet proposé par l'emprunteur.

Grâce aux prêts de la Banque de politique sociale, de nombreuses familles ont osé bâtir des modèles économiques très performants. Photo : Thu Huyen

Au début de la mise en œuvre, certains emprunteurs manquaient d'informations précises sur le prêt destiné à augmenter le niveau de vie. Certains chefs de groupe n'en comprenaient pas clairement le fonctionnement. Ils craignaient que prêter des sommes importantes aux ménages pauvres et quasi-pauvres ne complique le recouvrement de leurs dettes. Ainsi, très peu de ménages ont pu accéder à des prêts supplémentaires. Cependant, grâce à une campagne de communication vigoureuse de la Banque de politique sociale du district, les emprunteurs ont accepté avec enthousiasme cette politique, et le nombre de ménages demandant des prêts pour augmenter le niveau de vie afin de développer l'économie a augmenté. Certaines communes comme Thanh Ha, Thanh Xuan, Thanh Mai et Thanh Lam ont bien mis en œuvre ce prêt.

Français Jusqu'à présent, de nombreuses localités de Nghe An ont effectivement augmenté leurs limites de prêt. Les exemples typiques sont les districts de Dien Chau, Do Luong, Quynh Luu, Yen Thanh, Con Cuong... Dans le seul district de Thanh Chuong, les résultats de l'augmentation de la limite de prêt au 31 août 2020 étaient 428 nouveaux prêts pour un montant de 39,947 millions de VND ; 259 prêts ont augmenté pour un montant de prêt supplémentaire de 12,375 millions de VND, le solde impayé après prêt était de 24,030 millions de VND. Le nombre total de ménages prêtant était de 687 pour un montant de 64,699 millions de VND, le solde impayé après prêt était de 63,977 millions de VND. Il y avait 462 ménages avec un prêt maximum de 100 millions de VND pour un montant de 46,200 millions de VND.

L'augmentation du montant maximal des prêts du programme de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales (BVPS) destiné aux ménages pauvres, aux ménages en situation de quasi-pauvreté, aux ménages récemment sortis de la pauvreté et aux ménages empruntant pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses vise à améliorer l'accès au capital pour les populations de toutes les régions. Cette mesure, en collaboration avec d'autres établissements de crédit du secteur bancaire, contribue à lutter contre le crédit informel. D'ici fin 2020, la succursale de la BVPS de Nghe An devrait continuer d'augmenter le montant des prêts pour les bénéficiaires du CV 866 nécessitant des prêts jusqu'à 100 millions de VND.

M. Tran Khac Hung - Directeur de la Nghe An Social Policy Bank

Jeu Huyen