Yen Thanh : Les résultats du nouveau programme rural sont le produit de tout le peuple et de tout le système politique.

Il y a 10 ans, lorsque nous avons commencé à mettre en œuvreProgramme national ciblé sur les nouvelles constructions ruralesEn raison de son faible niveau de départ, Yen Thanh a rencontré de nombreuses difficultés en matière de propagande et de mobilisation pour changer les mentalités et les actions des cadres et de la population. Cependant, la localité a déterminé que le principal avantage résidait dans la participation massive de la population à la mise en œuvre. Par conséquent, dès le départ, le district a déterminé que le leadership et la direction étaient primordiaux : si la manière de faire n'était pas appropriée et non radicale, le succès serait compromis.

Le ministre de l'Agriculture et du Développement rural inspecte un vaste champ dans le district de Yen Thanh. Photo : Thanh Duy

Fort de cette prise de conscience, au cours des dix dernières années, l'ensemble du système politique du district de Yen Thanh, sous la direction directe du Comité permanent, du Comité permanent du Comité du Parti du district et du Comité exécutif du Comité du Parti du district, a toujours fait de la création de nouvelles zones rurales une priorité absolue. Au début du mandat 2015-2020, seules 7 des 38 communes de Yen Thanh répondaient aux normes NTM ; alors que, selon les nouveaux critères, le district doit atteindre la ligne d'arrivée de 100 % des communes et, dans le même temps, atteindre dix objectifs du district NTM pour pouvoir atteindre la ligne d'arrivée en 2020.

Au cours des cinq dernières années, Yen Thanh a fait un grand pas en avant sur la voie de la construction d’une nouvelle zone rurale.

Cependant, grâce au leadership, à la direction et au soutien constant et ponctuel du gouvernement central et de la province, ainsi qu'à la détermination de l'ensemble du système politique et de la population du district, le district de Yen Thanh a franchi, au cours des cinq dernières années seulement, un grand pas en avant vers la construction d'une nouvelle zone rurale. Le Comité permanent et le Comité exécutif du Comité du Parti du district ont directement piloté et orienté diverses solutions, notamment en analysant la situation actuelle.Feuille de route pour les communesadapté aux conditions et aux situations ; ayant ainsi des manières appropriées de faire et d'investir dans la perspective que les résultats obtenus doivent être substantiels, ne laissant aucune dette impayée.

Les dirigeants de district visitent régulièrement les populations locales pour discuter et orienter les tâches de construction de nouvelles zones rurales, en particulier pour chaque commune. L'échéance est fixée chaque année. Le Comité permanent et le Comité permanent du Comité du Parti de district visitent directement chaque commune à trois reprises afin de comprendre et d'orienter rapidement. Ce faisant, ils transmettent le message suivant : le district concentre tous ses efforts sur ce projet, et ne sous-traite pas la construction de nouvelles zones rurales aux communes. Face à cette attention et à ces encouragements opportuns, le système politique des communes a pris des mesures drastiques, avec une responsabilité accrue, en mobilisant la population pour qu'elle s'implique dans la mise en œuvre des tâches et en se concentrant sur leur mise en œuvre.

Application de hautes technologies pour produire des légumes propres dans le district de Yen Thanh. Photo : Thai Duong

Le district s'attache également à guider les communes restantes afin qu'elles disposent d'une feuille de route pour finaliser ultérieurement les travaux, sans pour autant négliger de guider les autres communes, en se concentrant trop sur cette localité. Plus précisément, le district de Yen Thanh a désigné des membres du Comité permanent et du Comité exécutif du Comité du Parti du district pour diriger les points ; des départements et des bureaux ont été chargés de suivre chaque objectif de la NTM associé à leurs fonctions et tâches respectives afin de guider et de guider les communes dans la mise en œuvre.

En outre, le district de Yen Thanh a mis en place et complété des mécanismes et politiques appropriés pour chaque année et chaque étape, tout en organisant et en intégrant efficacement les programmes et projets afin d'investir dans la construction d'infrastructures et le développement de la production. Dès la première année de mise en œuvre du programme, le district a publié et mis en œuvre efficacement un mécanisme de récompense des travaux sociaux pour les communes répondant aux normes NTM (200 millions de VND par commune), a soutenu l'approvisionnement en ciment pour le trafic rural dans les communes de montagne (3 km) et les communes de plaine (2 km) ; a soutenu la construction de modèles de développement de la production et la construction d'incinérateurs de déchets. Pour les communes défavorisées et de montagne, en plus de la politique de soutien conformément à la résolution du Conseil populaire du district, le Comité populaire du district a alloué un budget pour soutenir l'approvisionnement en ciment supplémentaire pour la construction de routes, aidant ainsi les communes à s'efforcer de répondre aux critères des communes NTM avancées et des communes NTM modèles.

Chaque commune est également une « pièce » importante pour contribuer à compléter les 10 critères NTM au niveau du district.

Parallèlement, sur la période 2015-2020, le district gère le budget soutenu par l'échelon supérieur et alloue l'intégralité de son budget aux communes pour la création de nouvelles zones rurales. Ce budget soutient et désigne la commune comme investisseur dans les projets qu'elle sélectionne en fonction des objectifs à atteindre. Il crée ainsi des conditions favorables pour que les localités soient proactives et mobilisent la participation et les contributions des organisations et des particuliers, tout en contribuant à renforcer le rôle de la population dans la mise en œuvre de la création de nouvelles zones rurales, ainsi que dans d'autres activités locales. Le district joue ici un rôle de coordination et d'orientation pour garantir une allocation judicieuse des capitaux afin que les communes atteignent leur objectif et contribuent chacune à la réalisation des dix nouveaux critères ruraux au niveau du district.

De plus, Yen Thanh exploite également des facteurs externes, notamment politiques, pour obtenir davantage de ressources d'investissement. Par exemple, en 2010, seule une route nationale et une route provinciale traversaient le district, d'une longueur de 20 km. En 2019, trois routes nationales et six routes provinciales, d'une longueur de 180 km, traversaient le district. Ces routes ont bénéficié d'investissements de la part des autorités locales pour leur modernisation.

Irrigation dans les champs. Photo : Ho Cac

Les ressources les plus importantes pour la construction des nouvelles zones rurales sont la population locale, les entreprises et les habitants de Yen Thanh vivant loin de chez eux. Dès le départ, le district a donc mis l'accent sur la propagande et la mobilisation, ainsi que sur la mise en œuvre rigoureuse des règles de démocratie de proximité. Ainsi, il a créé une unité de conscience, une détermination à diriger et à orienter, et a obtenu le consensus de la population, la faisant s'identifier comme les principaux acteurs de la construction des nouvelles zones rurales : « Les gens savent, discutent, agissent, supervisent et apprécient ».

Les réalisations actuelles du district de Yen Thanh sont dues à de grandes et importantes contributions de la population.

Les réalisations actuelles du district de Yen Thanh sont le fruit d'une contribution importante de la population. Presque toutes les maisons de village et de hameau du district ont été construites grâce à des moyens sociaux ou, lors de la construction de voies de circulation, grâce à l'accord de la population de faire don de terres pour défricher le site… en est une preuve tangible.

Camarade Phan Van Tuyen – Secrétaire adjoint du Comité du Parti du district, président du Comité populaire du district de Yen Thanh. Photo : Thanh Duy

La construction de nouvelles zones rurales a pour objectif principal d'améliorer la vie matérielle et spirituelle des populations rurales. Le district a donc finalisé la planification du développement agricole associé à la construction de nouvelles zones rurales jusqu'en 2035, avec une vision à l'horizon 2050, approuvée par le Comité populaire provincial. Le district de Yen Thanh a ensuite concrétisé cette planification et sa mise en œuvre, en privilégiant les liens avec les entreprises pour favoriser la production de cultures et d'élevage de valeur, notamment.Donner la priorité aux modèles de productionChaîne d'approvisionnement, agriculture de haute technologie, études de marché, développement de l'image de marque et dépôt de marques pour les principaux produits agricoles du district. Attirer et mettre en œuvre des projets d'investissement dans le district pour transférer la main-d'œuvre rurale et promouvoir le développement rural. Par ailleurs, développer et mettre en œuvre le programme « Une commune, un produit » (OCOP) et de nouveaux jardins ruraux standardisés.

La nouvelle construction rurale est définie comme un programme avec un point de départ et sans objectif final, excluant toute subjectivité et toute complaisance quant aux résultats obtenus. Pour la période 2020-2025, le district de Yen Thanh a déterminé que la tâche la plus importante était de s'efforcer d'atteindre le statut de nouvelle commune rurale avancée (NRA) pour 27 communes, dont 3 à 5 communes rurales exemplaires. L'objectif est de devenir un nouveau district rural avancé d'ici 2028, jetant ainsi les bases d'un nouveau district rural modèle d'ici 2030.

Français Au cours du processus de construction de la nouvelle zone rurale, le revenu moyen par habitant du district de Yen Thanh a augmenté d'année en année : en 2010, il a atteint 13,92 millions de VND/personne/an ; en 2015, il a atteint 26,075 millions de VND. En 2019, le revenu moyen par habitant a atteint 43 millions de VND/personne/an, dont le revenu dans les zones rurales a atteint 42,43 millions de VND/personne/an, soit une augmentation de 28,51 millions de VND par rapport à 2010. Le taux de pauvreté a progressivement diminué au fil des ans, passant de 9,42 % en 2010 à 1,92 % à la fin de 2019, inférieur de 2,08 % à la moyenne de la province.

Un coin de la nouvelle zone rurale du district de Yen Thanh. Photo : Thai Duong

Phan Van Tuyen