L'efficacité de l'intégration de la communication de la population à Nghe An

Concentré dans les zones montagneuses et de hautes terres

Les districts de montagne et de hautes terres représentent environ les deux tiers de la superficie de la province de Nghe An, mais le niveau de vie y est bien inférieur à celui des districts de plaine. En particulier, certains districts comme Ky Son, Que Phong, Tuong Duong, Con Cuong et Quy Chau présentent un faible revenu moyen par habitant et un niveau d'éducation limité, ce qui entraînequalité de la populationpas haut

Ces localités connaissent un taux de natalité élevé. Le taux de naissance d'un troisième enfant ou plus reste élevé et entraîne de nombreuses conséquences, telles que les mariages précoces, les mariages incestueux et les grossesses non désirées. Cette situation est due à de nombreuses causes, notamment aux limitations du travail.tcommunication avec la populationPour que le travail de propagande soit réellement efficace, il est donc nécessaire d’intégrer et de coordonner étroitement le secteur de la population avec les départements, branches et organisations locaux.

Les habitants de la commune de Nghia Binh (district de Nghia Dan) s'inscrivent à un bilan de santé reproductive. Photo : My Ha

Nous avons eu l'occasion de visiter la commune de Bao Nam (Ky Son), où vit près de 100 % de la population khmu, et qui est aussi la plus défavorisée du district. M. Pham Huu Thanh, agent de la population de la commune, a expliqué qu'en raison du faible niveau d'éducation de la population, l'accès à l'information lors des séances de communication avec la population se heurtait à de nombreux obstacles. Il arrivait qu'un sujet soit abordé à maintes reprises sans être pleinement compris, qu'il faille expliquer chaque détail en détail et même faire appel à des locaux qualifiés pour servir d'interprètes. Par conséquent, l'efficacité des séances de communication était parfois limitée. De plus, les villages étaient dispersés, certains se trouvant à une demi-journée de route en moto du centre de la commune, et le manque de financement ne permettait pas d'organiser régulièrement des séances de communication.

Cette réalité oblige le Comité communal de population à se coordonner avec les services, les sections, les syndicats et le Conseil de gestion du village au niveau de la commune pour intégrer le contenu de la propagande dans les activités.

La consultation et la propagande sur la politique démographique modifieront les mentalités. Photo : My Ha

En tant qu'agent de la population, M. Pham Huu Thanh est toujours proactif dans l'élaboration de plans de coordination avec les départements et les branches au niveau de la commune pour organiserpropagerSon expérience lui permet de suivre de près les plans d'action des services et des antennes afin de coordonner et d'intégrer la propagande, permettant ainsi de gagner du temps et de l'argent tout en garantissant son efficacité. Il collabore notamment avec l'Union des femmes de la commune et ses antennes pour promouvoir la santé sexuelle, les méthodes contraceptives sûres, les soins aux nouveau-nés, etc.

Ces contenus sont intégrés aux réunions et activités régulières du Club Sans Troisième Enfant. Outre un gain de temps et d'argent en termes de communication, cette intégration offre l'avantage supplémentaire de permettre à un membre de l'association de s'exprimer en khmu et de maîtriser la langue, ce qui permet d'atteindre les résultats escomptés.

Tout comme M. Thanh, Mme Vi Thi Loan, agente de population de la commune de Mon Son (Con Cuong), collabore régulièrement avec l'Union des femmes, l'Association des agriculteurs et l'Association des personnes âgées pour intégrer le contenu de la propagande. « Mon Son est une commune frontalière de grande superficie, de sorte que la diffusion de la politique démographique et du planning familial se heurte à de nombreuses difficultés. Dans les deux villages de Co Phat et Khe Bung, situés à la source de la rivière Giang, à environ 20 km du centre de la commune, il est particulièrement difficile d'organiser des programmes de communication. Par conséquent, la coordination avec les organisations, en particulier l'Union des femmes, est considérée comme la solution la plus efficace », a déclaré Mme Loan.

L'efficacité de l'intégration

On peut affirmer qu'en raison des spécificités du terrain, des conditions de vie et du niveau d'éducation de la population, la promotion de la politique démographique et de la planification familiale ne peut véritablement être efficace à long terme que si elle est mise en œuvre de manière intégrée. La commune de Tay Son (Ky Son) en est la preuve : 100 %Peuple MongLa communauté Mong vit dans six villages et plus de 300 foyers. Elle vit souvent sur de hauts sommets et est isolée des autres communautés ethniques. Le taux de pauvreté y est encore élevé et le terrain isolé limite l'accès à l'information.

Le poste de santé de la commune de Bao Nam (Ky Son) a collaboré avec l'Association des personnes âgées de la commune pour organiser des bilans de santé et des consultations d'amélioration de la santé pour ses membres. Photo : CK

Afin d'assurer l'efficacité de sa propagande, le Comité de population de la commune de Tay Son collabore activement avec les services, les antennes et les organisations afin d'intégrer et de promouvoir ce travail. Il collabore notamment avec les associations de femmes pour créer le Club « Pas de troisième enfant » et organise régulièrement des activités d'échange d'expériences et d'entraide.

Contribuant ainsi à changer la conscience et la conception des couples en âge de se marier.donner naissanceGrâce à cela, le taux de natalité des enfants de moins de 18 ans est en baisse, et plus de 83 % des personnes en âge de procréer utilisent des contraceptifs. Il est à noter qu'en 2016 et 2019, la commune a reçu un Certificat de mérite pour ses réalisations exceptionnelles en matière de réduction du taux de natalité des enfants de moins de 50 %.

Le Comité de population de la commune de Nhon Mai (Tuong Duong) a collaboré avec le poste de santé communal pour promouvoir la santé reproductive et la planification familiale. Photo : CK

Également située dans les hautes terres, la commune de Tam Thai (Tuong Duong) compte huit villages abritant plus de 1 000 foyers (près de 4 200 personnes), dont 95 % sont d'origine thaïlandaise. Malgré des conditions socio-économiques encore difficiles, les habitants sont toujours attentifs à la mise en œuvre de la politique démographique et de la planification familiale.

Le taux de natalité du troisième enfant ou plus a diminué d'année en année, en moyenne d'environ 6 %, et le taux de mise en œuvre de méthodes contraceptives modernes a atteint 80,5 %. À l'instar de la commune de Tay Son, la commune de Tam Thai a reçu en 2019 un Certificat de mérite du Comité populaire provincial pour ses réalisations exceptionnelles en matière de réduction du taux de natalité du troisième enfant de 50 % ou plus.

Selon Mme Vi Thi Hong Tham, responsable de la population de la commune de Tam Thai, la mise en œuvre efficace de la politique démographique et de planification familiale dans la région est en partie due à la coordination entre le Département de la population et les départements, sections et organisations pour l'intégration du contenu de la propagande. Des organisations de masse telles que l'Union de la jeunesse, l'Union des femmes, l'Association des agriculteurs et l'Association des anciens combattants créent systématiquement les conditions permettant au Département de la population de diffuser la propagande lors de réunions régulières, créant ainsi un impact considérable.

Les agents et le personnel du poste de santé de la commune de Bao Nam (Ky Son) ont collaboré avec les écoles locales pour proposer des bilans de santé aux élèves. Photo : CK

Ainsi, la propagande sur la politique démographique et la planification familiale sera plus efficace lorsque les agents de la population sauront commentintégration, coordonner les actions de communication avec les organisations, les syndicats, les écoles et les centres de santé. En raison de facteurs spécifiques, il s'agit d'une exigence courante et urgente dans les zones montagneuses, les hauts plateaux et les zones peuplées de minorités ethniques, confrontées à de nombreuses difficultés.

Cong Khang