Texte intégral du discours de clôture de la 3e Conférence centrale par le secrétaire général Nguyen Phu Trong

vov.vn July 8, 2021 20:05

La 3e Conférence centrale a examiné et adopté de nombreux points importants, qui ont suscité un vif intérêt auprès des cadres, des membres du Parti et de la population. Voici le texte intégral du discours de clôture de la 3e Conférence centrale (13e mandat) prononcé par le secrétaire général Nguyen Phu Trong, dans l'après-midi du 8 juillet 2021.

Le secrétaire général Nguyen Phu Trong prononce le discours de clôture de la 3e Conférence centrale (13e mandat). Photo : Ngoc Thanh

Cher Comité central,

Chers participants à la conférence,

Après quatre jours de travail urgent, sérieux et responsable, la troisième Conférence de notre Comité exécutif central a finalisé l'intégralité du programme proposé, se terminant un jour plus tôt que prévu. Les membres du Comité central et les camarades présents ont fait preuve d'un sens aigu des responsabilités, ont débattu démocratiquement et franchement, et ont apporté de nombreuses contributions intellectuelles et pertinentes aux rapports et projets. Le Politburo a pleinement intégré et expliqué les questions soulevées, avec des avis divergents. Le Comité exécutif central a approuvé à l'unanimité la résolution de la conférence.

Ensuite, pour clôturer la conférence, au nom du Politburo et du Secrétariat, je voudrais résumer les principaux résultats obtenus et souligner certaines questions visant à unifier le leadership et la direction dans la mise en œuvre de la Résolution centrale.

1. Sur le Plan quinquennal de développement socio-économique (2021-2025)

Français Dans l'esprit de regarder droit devant la vérité, d'examiner les questions de manière objective et scientifique, la Conférence a convenu d'évaluer les résultats de la mise en œuvre du Plan quinquennal de développement socio-économique, des finances nationales et des investissements publics à moyen terme (2016-2020), et la mise en œuvre des tâches de développement socio-économique au cours des six premiers mois de 2021. Dans le même temps, elle a donné des avis et des orientations sur l'achèvement du projet de Plan de développement socio-économique, des finances nationales et des investissements publics à moyen terme (2021-2025) à soumettre à la 15e Assemblée nationale pour examen et décision lors de la première session prévue pour se tenir fin juillet.

Le Comité exécutif central salue et salue chaleureusement les efforts déployés par l'ensemble du Parti, du peuple et de l'armée pour assimiler et mettre en œuvre scrupuleusement la résolution du XIIIe Congrès national du Parti, organiser avec succès les élections des députés à la XVe Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour la législature 2021-2026, notamment pour prévenir et combattre la pandémie de Covid-19, quatrième foyer épidémique qui se développe actuellement de manière très complexe et dangereuse dans notre pays. Grâce à cela, les résultats réels obtenus au cours de la XIIe législature sont supérieurs aux chiffres soumis au XIIIe Congrès national du Parti et communiqués à la XIVe Assemblée nationale.

Au cours des six premiers mois de l'année, nous avons persévéré dans la mise en œuvre de notre objectif de prévention et de lutte drastiques contre l'épidémie et de promotion du développement socio-économique, obtenant de nombreux résultats positifs : la croissance économique a atteint 5,64 %, soit une hausse par rapport à la même période de l'année précédente ; la macroéconomie, les marchés monétaire et des changes sont restés stables et l'inflation a été maîtrisée ; les recettes budgétaires de l'État ont dépassé les 58,2 % des prévisions, en hausse de 15,5 % par rapport à la même période de 2020 ; les investissements, la production, les affaires, l'import-export ont continué de se développer. La vie de la population, en particulier celle des travailleurs des zones touchées par l'épidémie et des zones défavorisées, a continué d'être assurée. La bonne volonté de notre régime et l'esprit de patriotisme, de solidarité et d'amour de notre peuple ont continué d'être promus. La défense nationale, la sécurité politique, l'ordre social et la sécurité ont continué d'être maintenus. Les activités de politique étrangère continuent d'être promues en fonction de la situation épidémique dans le monde, contribuant ainsi à renforcer le rôle, la position et le prestige international du Vietnam.

Français Cependant, le Comité central a également noté et souligné franchement : Au cours des six premiers mois de l'année, la situation socio-économique n'a pas encore atteint les objectifs fixés. Outre les opportunités et les avantages, notre pays est toujours confronté à de nombreuses et grandes difficultés et défis nouveaux, encore plus graves. La situation épidémique évolue toujours de manière très complexe, plus dangereuse qu'auparavant, et pourrait continuer à se propager, se prolonger et avoir de fortes répercussions sur tous les aspects de la vie sociale. Les marchés financiers et monétaires, en particulier les marchés boursiers et immobiliers, sont exposés à de nombreux risques. La production, les activités commerciales et la vie des populations, en particulier dans les régions, les localités, les industries et les secteurs directement touchés par l'épidémie, sont confrontées à de nombreuses difficultés. Par conséquent, l'ensemble du Parti, l'ensemble du peuple et l'ensemble de l'armée doivent continuer à œuvrer encore plus dur, à saisir pleinement et profondément la Résolution du 13e Congrès national du Parti pour élaborer et organiser la mise en œuvre de nouveaux plans qui peuvent atteindre avec succès les objectifs généraux fixés pour l'ensemble du mandat : ​​assurer une croissance économique rapide et durable sur la base de la stabilité macroéconomique, contrôler l'inflation, développer la science, la technologie et l'innovation ; S'efforcer d'atteindre un taux de croissance économique supérieur à la moyenne des cinq dernières années (2016-2020), afin que le Vietnam soit, d'ici 2025, un pays en développement doté d'une industrie moderne, dépassant le niveau de revenu intermédiaire de la tranche inférieure. Améliorer la productivité, la qualité, l'efficacité et la compétitivité de l'économie ; mettre en œuvre efficacement des solutions pour surmonter l'impact de la pandémie de Covid-19 et rétablir rapidement la croissance économique. Promouvoir vigoureusement les valeurs culturelles et la force du peuple vietnamien. Construire progressivement une société ordonnée, disciplinée, sûre, saine, démocratique, juste et civilisée ; assurer une vie paisible et heureuse à la population. Assurer la sécurité et le bien-être sociaux ; améliorer la vie matérielle et spirituelle de la population. Se concentrer sur la protection des ressources, de l'environnement et la réponse au changement climatique. Renforcer la défense et la sécurité nationales ; lutter résolument et avec persévérance pour protéger fermement l'indépendance nationale, la souveraineté, l'unité et l'intégrité territoriale et maintenir un environnement pacifique et stable pour le développement national. S'intégrer activement et activement à la communauté internationale, améliorer l'efficacité des affaires étrangères et la position et le prestige du Vietnam sur la scène internationale.

Le Comité exécutif central demande : Immédiatement après cette conférence, le Comité gouvernemental du Parti doit ordonner aux agences compétentes d'intégrer d'urgence et sérieusement les instructions du Comité central afin de perfectionner davantage les projets de plans à soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et décision. Au cours de ce processus, il est nécessaire de continuer à suivre de près les points de vue, les idées directrices, les orientations, les objectifs, les tâches et les politiques, ainsi que les mesures énoncées par le 13e Congrès national du Parti afin d'examiner et de normaliser soigneusement le contenu des soumissions et des projets de plans, en assurant la synchronisation et l'unité entre le Plan de développement socio-économique, le Plan financier national et le Plan d'investissement public à moyen terme ; trouver des solutions révolutionnaires, hautement réalisables et adaptées à la situation réelle. Il est nécessaire de continuer à promouvoir le développement socio-économique tout en prévenant et en combattant de manière proactive et active l'épidémie qui pourrait continuer à durer plus longtemps, voire devenir plus dangereuse et se propager plus rapidement.

Aperçu de la 3e Conférence Centrale.

Français Le plan de développement socio-économique doit continuer à être complété, clarifié et créer un consensus élevé sur des questions majeures et extrêmement importantes telles que : L'exactitude et la pertinence des objectifs généraux, des indicateurs clés, des principaux équilibres de l'économie et des 12 tâches principales et solutions qui ont été proposées. Les mécanismes, les politiques et les mesures pour mettre en œuvre avec succès les 6 tâches clés et les 3 percées stratégiques qui ont été identifiées par le 13e Congrès national du Parti pour surmonter rapidement les limitations et les faiblesses de longue date de l'économie, assurer une stabilité macroéconomique de plus en plus solide, les principaux équilibres de l'économie ; restructurer l'économie associée à l'innovation du modèle de croissance, améliorer la productivité, la qualité, l'efficacité et la compétitivité ; Mobiliser, allouer et utiliser efficacement les ressources de l'État, des entreprises publiques et des secteurs économiques pour un développement rapide et durable, en particulier les politiques et les mesures pour le développement culturel et social, le développement humain, la garantie de la sécurité sociale et du bien-être, l'amélioration de l'environnement des investissements et des affaires, la création de conditions favorables pour que les personnes et les entreprises surmontent les difficultés causées par la pandémie de Covid-19. Se concentrer sur la recherche, la proposition et la mise en œuvre de solutions rapides et décisives aux problèmes, aux lacunes et aux goulots d’étranglement du processus de développement.

Français L'élaboration du plan financier national doit voir tous les avantages, opportunités ainsi que les difficultés et les défis pour déterminer correctement, scientifiquement et pratiquement les objectifs généraux et les objectifs spécifiques des finances et du budget de l'État pour la période 2021 - 2025 dans le contexte de la pandémie de Covid-19 ayant un impact très négatif sur le développement socio-économique ; veiller à assurer un ratio raisonnable de dépenses pour l'investissement de développement et les dépenses régulières liées à la rationalisation de l'appareil, à la paie, à la réforme des salaires, à la garantie de la sécurité sociale... Dans la direction, la gestion et le fonctionnement, il est nécessaire d'attacher de l'importance à la participation de l'ensemble du système politique ; suivre de près la réalité, prendre la réalité comme mesure ; lier étroitement le plan des finances et du budget de l'État au plan de développement socio-économique et au plan d'investissement public ; respecter les principes de l'économie de marché à orientation socialiste ; maintenir la discipline et l'ordre dans les finances et le budget de l'État ; dépenser le budget de l'État dans les limites des capacités de l'économie et emprunter dans les limites de la capacité de remboursement des dettes, en garantissant la sécurité et la sûreté financières nationales ; attacher de l'importance à l'inspection, à l'examen, à la prévention et à la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité.

L'élaboration d'un plan d'investissement public à moyen terme exige une analyse objective des causes des limitations et faiblesses persistantes, afin de proposer des politiques et mesures innovantes et réalisables, générant des changements positifs et concrets pour remédier à la situation d'investissement dispersé et inefficace, de lenteur des décaissements, de retards dans de nombreux projets et travaux, de pertes et de gaspillages. Intégrer les plans d'investissement public au plan d'investissement global de la société ; lier l'investissement public à l'investissement social ; l'investissement public doit avoir une véritable orientation, des points clés, et stimuler l'investissement dans tous les secteurs économiques. Se concentrer sur l'examen et l'élimination des projets non réellement nécessaires ou urgents afin de prioriser les capitaux pour les projets et travaux clés et urgents du pays, des secteurs, des domaines et des localités, en particulier les projets de développement d'infrastructures économiques et sociales d'importance stratégique et interrégionale, et de créer une dynamique de développement rapide et durable. Renforcer résolument la discipline, éliminer le mécanisme du « demander-donner » ; lutter contre la corruption, la négativité et les « intérêts de groupe » dans l'investissement public. Promouvoir la décentralisation, la délégation d'autorité, l'attribution des tâches et leur répartition, ainsi que le renforcement de la coordination, de la supervision, de l'inspection et de l'évaluation de la mise en œuvre ; éliminer avec souplesse et rapidité les difficultés et les obstacles, notamment en termes d'institutions, de procédures administratives et de déblaiement des sites, afin de favoriser le décaissement pour mettre en œuvre les projets dans les délais et garantir la qualité de la construction...

2. Sur les règlements et règles du Comité exécutif central

La conférence a émis des avis pour finaliser et a décidé de promulguer le Règlement de fonctionnement du Comité exécutif central, du Bureau politique et du Secrétariat ; le Règlement de fonctionnement de la Commission centrale d'inspection (13e législature) ; le Règlement d'application de la Charte du Parti et le Règlement sur l'inspection, la supervision et la discipline du Parti (13e législature). Le Comité exécutif central a hautement apprécié le sérieux, la rigueur et la qualité de la préparation des projets et a globalement approuvé le contenu soumis par le Bureau politique ; il a également émis des avis visant à modifier directement les dispositions spécifiques de chaque document. Le Bureau politique a pleinement accepté les avis valables et a expliqué en détail les autres avis.

Français En conséquence, les nouveaux règlements et règles ont suivi étroitement la Charte du Parti, hérité du contenu essentiel des règlements et règles des mandats précédents ; dans le même temps, complété et modifié un certain nombre de contenus pour s'adapter à la situation réelle du XIIIe mandat. Bien que le contenu complété et modifié soit peu important, le Règlement de travail du XIIIe Comité exécutif central, du Politburo et du Secrétariat a connu des ajouts et des modifications importants concernant les responsabilités et les pouvoirs du Comité exécutif central, des membres du Comité exécutif central (y compris les membres du Politburo et les membres du Secrétariat), du Politburo et du Secrétariat ; les responsabilités et les pouvoirs du Secrétaire général, du Secrétariat permanent, des membres du Politburo et des membres du Secrétariat, ainsi que le régime et les méthodes de travail.

Le règlement de travail de la 13e Commission centrale d'inspection définit plus clairement les questions liées aux responsabilités et aux pouvoirs de la Commission centrale d'inspection ; aux responsabilités et aux pouvoirs des membres de la Commission centrale d'inspection ; aux responsabilités et aux pouvoirs du Comité permanent de la Commission, du président et des vice-présidents de la Commission ; et aux relations de travail avec les comités du Parti, les comités exécutifs du Parti, les délégations du Parti et les comités directeurs centraux...

Français Le nouveau contenu du Règlement sur la mise en œuvre de la Charte du Parti se concentre cette fois-ci principalement sur un certain nombre de questions visant à améliorer le travail des membres du Parti, telles que : l'introduction et l'admission des personnes au Parti ; la reconnaissance des membres officiels du Parti ; la délivrance et la gestion des cartes de membre du Parti, la gestion des dossiers des membres du Parti et les procédures de transfert des activités du Parti ; un certain nombre de règlements sur la mise en œuvre du principe du centralisme démocratique ; l'élection des délégués pour assister aux congrès des comités du Parti de niveau supérieur ; la création d'agences spécialisées pour conseiller, assister et les unités de service public des comités du Parti ; les activités régulières des comités du Parti et des cellules de base du Parti ; les comités de base du Parti autorisés à décider de l'admission et de l'expulsion des membres du Parti ; l'organisation des agences d'inspection ; la récompense des organisations du Parti et des membres du Parti ; les délégations du Parti et les comités exécutifs du Parti...

Français Le contenu révisé et complété du Règlement sur le travail d'inspection, de supervision et de discipline du Parti dans le Chapitre VII et le Chapitre VIII de la Charte du Parti, 11e mandat, a institutionnalisé et précisé le contenu conclu par la 11e Conférence du 12e Comité exécutif central dans la Résolution n° 53-NQ/TW ; a précisé la Résolution du 13e Congrès national du Parti sur le travail d'inspection, de supervision et de discipline du Parti ; et a complété de nombreux autres règlements spécifiques liés aux questions survenant dans la pratique, de nature fondamentale, commune ou manquante,... afin de promouvoir plus pleinement et plus correctement la fonction d'inspection et de supervision du Parti.

Le secrétaire général Nguyen Phu Trong prend la parole lors de la conférence.

3. À propos du travail du personnel

Le Comité exécutif central a salué et hautement apprécié les efforts du Bureau politique, du Secrétariat, du Comité central d'organisation et des organismes concernés pour innover et améliorer la qualité du travail du personnel, en appliquant scrupuleusement la Résolution centrale n° 2 sur le perfectionnement progressif des cadres dirigeants du Parti et de l'État. Cette préparation méthodique, rigoureuse et prudente, conforme aux principes de centralisation et de démocratie, a permis de dégager un consensus et une unité élevés. Parallèlement, le Comité exécutif central a approuvé le plan présenté par le Bureau politique visant à poursuivre le perfectionnement des cadres dirigeants des organismes d'État pendant la 15e législature. Le Comité exécutif central a convenu de proposer et de nommer 23 personnes supplémentaires pour occuper plusieurs postes de direction au sein de l'État pour la législature 2021-2026.

Français Lors de cette conférence, après avoir examiné les propositions du Politburo, le Comité exécutif central a élu deux membres supplémentaires de la Commission centrale d'inspection ; en même temps, il a décidé de discipliner le camarade Tran Van Nam, membre du Comité exécutif central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti de Binh Duong, en le destituant de tous ses postes au sein du Parti ; et de discipliner le camarade Vu Huy Hoang, ancien membre du Comité central du Parti, en l'expulsant du Parti.

Chers camarades,

La 3e Conférence du 13e Comité central du Parti a été un grand succès. Les sujets examinés et décidés par le Comité central lors de cette Conférence revêtent une grande importance et suscitent un vif intérêt pour les cadres, les membres du Parti et le peuple. Il s'agit d'une étape précoce et opportune vers la concrétisation de la Résolution du 13e Congrès national du Parti. La mise en œuvre effective de la Résolution de cette Conférence centrale contribuera activement à la réussite de la Résolution du 13e Congrès national du Parti sur le développement socio-économique, à l'édification d'un Parti et d'un système politique intègres et forts dans tous les domaines, et à l'édification d'un État de droit socialiste rationalisé et efficace.

Chaque membre du Comité central doit promouvoir davantage le sens des responsabilités, prendre l'initiative de mettre en œuvre et diriger l'organisation pour mettre en œuvre efficacement la résolution du 13e Congrès national du Parti, les résolutions du Comité central et en particulier la résolution de cette Conférence centrale.

Dans cet esprit, je déclare close la 3e Conférence du 13e Comité central du Parti. Je vous souhaite bonne santé et plein succès dans l'accomplissement de vos responsabilités envers le Parti, le peuple et la patrie.

Merci beaucoup!

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