Des précédents inédits lors d'une session de l'Assemblée nationale
Se déroulant dans un contexte d’évolution complexe de la pandémie de Covid-19, la première session de la 15e Assemblée nationale s’est clôturée avec des précédents sans précédent.
Aucune session n’a dû être réduite de moitié.
Après 9 jours de travaux urgents, dans l’après-midi du 28 juillet, la première session de la 15e Assemblée nationale s’est clôturée.
Selon Nguyen Thanh Hai, déléguée à l'Assemblée nationale et secrétaire du Comité provincial du Parti de Thai Nguyen, elle a participé à trois sessions de l'Assemblée nationale, mais n'a jamais vu une session réduite de moitié, les délégués travaillant les samedis et dimanches. Dans un esprit d'urgence, de science et de responsabilité, malgré la réduction de la durée, la qualité de la session n'a pas changé.
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Se déroulant dans le contexte des développements complexes de la pandémie de Covid-19, la déléguée de l'Assemblée nationale de Thai Nguyen a affirmé que la session a été un succès car les délégués de l'Assemblée nationale ont travaillé de manière responsable, les documents préparés pour la session étaient très complets et de haute qualité ; les opinions des délégués étaient critiques, partagées et accompagnant le gouvernement.
L’un des points forts de cette session, qui est également sans précédent, est que l’Assemblée nationale a accepté de déléguer des pouvoirs à la Commission permanente de l’Assemblée nationale, en fonction de chaque tâche spécifique, ce qui permettra au Gouvernement et au Premier ministre de faire preuve de flexibilité et de résoudre rapidement des questions qui ne sont peut-être pas réglementées par la loi, mais qui sont nécessaires pour assurer la santé et la vie de la population.
Appréciant hautement ce « mécanisme flexible », la délégation Thai Nguyen a considéré cela comme une autonomisation de la population pour pouvoir résoudre rapidement les problèmes, raccourcir les procédures administratives avec pour objectif ultime d'assurer avant tout la santé de la population.
Il y a des rapports complétés à minuit pour servir à l'Assemblée nationale.
Participant pour la première fois à l'Assemblée nationale, le délégué Hoang Minh Hieu, de Nghe An, a également estimé qu'il s'agissait d'une session très spéciale et qu'elle susciterait de vives émotions chez les délégués participant pour la première fois à l'Assemblée nationale. Selon lui, cette session a démontré la grande détermination de l'Assemblée nationale à mener à bien de nombreux points, alors que l'Assemblée nationale se tenait dans un contexte très complexe.
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Le point particulier de cette session est que seulement deux jours après la proposition, les organes de l'Assemblée nationale ont achevé le projet de résolution commune de la session à soumettre à l'Assemblée nationale.
« Je considère qu'il s'agit d'un temps record pour ce contenu. Pour réaliser cette opération « spéciale », les services de l'Assemblée nationale ont travaillé jour et nuit ; parfois, le rapport de vérification était finalisé à minuit pour être remis à l'Assemblée nationale à temps », a déclaré le membre du Secrétariat de l'Assemblée nationale et directeur du Département de l'information du Bureau de l'Assemblée nationale.
Une autre impression du délégué Hoang Minh Hieu lors de sa première participation à l'Assemblée nationale a été l'intégration très rapide des délégués. Certains, qui entrèrent au Parlement pour la première fois, ont fait des déclarations positives, responsables et qualitatives sur le contenu de la session. Le délégué de Nghe An, en particulier, a également été très impressionné par la présence des femmes déléguées à l'Assemblée nationale lors de cette session. Bien que le pourcentage de femmes déléguées à l'Assemblée nationale ne soit que d'environ 30 %, le nombre de femmes prenant la parole lors de cette session a représenté près de 50 % du nombre total de délégués.
Dénouer les nœuds, supprimer les contraintes, être flexible dans les opérations
Le contenu qui a particulièrement retenu l'attention de l'avocat Nguyen Phu Thang, du cabinet d'avocats Intercode, pour cette session de l'Assemblée nationale, est la délégation de pouvoir de l'Assemblée nationale au Gouvernement et au Premier ministre dans des cas spécifiques et nécessaires pour assurer la rapidité, la flexibilité, la drastique et la rapidité dans le travail actuel de prévention et de lutte contre l'épidémie de Covid-19.
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M. Nguyen Phu Thang a beaucoup apprécié ce contenu, car du point de vue de ceux qui travaillent dans le domaine juridique, « c'est comme dénouer les nœuds et supprimer les contraintes des réglementations rigides de la loi et de la Constitution ».
Dans le contexte tendu de la pandémie de Covid-19, le Gouvernement et le Premier ministre, en tant que principal organe de direction des plus hautes mesures de prévention épidémique, doivent se voir conférer des pouvoirs supérieurs à ceux prévus par la Constitution et la Loi sur l'organisation gouvernementale. Cela signifie que le Gouvernement et le Premier ministre sont autorisés à accomplir un certain nombre de tâches qui diffèrent de la Loi et qui n'y sont pas encore prévues, après que l'Assemblée nationale et sa Commission permanente ont délégué le pouvoir d'adopter le contenu de la résolution de l'Assemblée nationale lors de sa première session.
De nombreuses opinions ne sont pas à la hauteur
S'intéressant également aux débats sur la situation socio-économique de l'Assemblée nationale durant la session, M. Le Nghiem s'est déclaré satisfait du rapport d'examen du rapport du Gouvernement par le président de la Commission économique, Vu Hong Thanh, qui expose clairement la nature de la supervision et des critiques. Il n'a cependant pas pu s'empêcher de s'inquiéter en suivant les débats des délégués de l'Assemblée nationale.
« Je constate que certains délégués ne suivent pas le suivi critique et les critiques que M. Thanh a décrits dans ce rapport pour discuter plus en profondeur et proposer des solutions politiques spécifiques, mais font plutôt des déclarations qui ne sont pas appropriées », a commenté M. Nghiem.
Cet électeur estime que, compte tenu de son rôle de législateur et de supervision suprême, ce dont les citoyens ont le plus besoin de la part de l’Assemblée nationale, ce sont des avis critiques, une supervision et des propositions de solutions politiques.
« Je vois qu'un délégué est en mesure de le faire. Lorsqu'il donne son avis, il est essentiel d'examiner les obstacles au développement des entreprises privées et de les éliminer. Nous devons au moins proposer cela, ou réformer d'urgence les institutions économiques, afin de supprimer les obstacles qui entravent l'activité économique. Je vois très peu d'avis de ce genre ; les délégués n'évoquent quasiment jamais les obstacles au développement des entreprises publiques et privées aujourd'hui », a déclaré M. Le Nghiem.
Selon les électeurs, l'activité économique du pays est actuellement extrêmement difficile. Pourquoi les députés ne soulèvent-ils pas la question de la Banque d'État qui ordonne aux banques de réduire leurs taux d'intérêt ? Il s'agit d'une politique très concrète, mais les ministères et les agences n'ont quasiment aucune initiative pour aider les citoyens et les entreprises en cette période. Les citoyens attendent de l'Assemblée nationale qu'elle propose des solutions concrètes.