Nghe An : Vers une réponse aux situations d'urgence en cas de catastrophe naturelle

Conformément au document n° 4715/BNN-PCTT du 28 juillet 2021 du ministère de l'Agriculture et du Développement rural sur la mise en œuvre du décret n° 66/2021/ND-CP détaillant la mise en œuvre d'un certain nombre d'articles de la loi sur la prévention et le contrôle des catastrophes naturelles et la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la prévention et le contrôle des catastrophes naturelles et la loi sur les digues (ci-après dénommé décret 66/2021/ND-CP).

Le Comité populaire provincial demande au Comité directeur provincial pour la prévention des catastrophes naturelles et la recherche et le sauvetage (PCTT - TKCN) ; aux départements, branches, secteurs et organisations provinciaux ; aux comités populaires des districts, des villes et des bourgs de se concentrer sur l'orientation et la mise en œuvre des contenus clés suivants :

I. Diffusion et diffusion du décret 66/2021/ND-CP

1. Organiser la propagande et la diffusion du décret n° 66/2001/ND-CP sous des formes adaptées à chaque groupe cible et à chaque localité ; se concentrer sur la propagande et la diffusion auprès des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs effectuant des tâches de prévention et de contrôle des catastrophes, ainsi que des forces de choc de prévention et de contrôle des catastrophes au niveau de la commune.

2. Coordonner avec le Comité de commandement du PCTT - TKCN au même niveau pour propager et sensibiliser le public à la loi.prévention des catastrophesd’organiser, de déployer et de mettre en œuvre de manière appropriée et efficace au niveau local et au niveau de l’unité.

Les gardes-frontières font appel à des navires pour éviter la tempête. Photo : Document - Hai Thuong

II. Déploiement de certaines tâches clés

1. Pour le Comité directeur provincial pour la prévention et le contrôle des catastrophes et les départements, directions, secteurs et organisations provinciaux

a) Comité directeur provincial pour la prévention et le contrôle des catastrophes :

- Direction du Département de l'Agriculture et du Développement Rural (Organisme permanent du Comité directeur provincial pour la prévention et le contrôle des catastrophes) :

+ Coordonner avec les services et branches suivants : Finances ; Fonds provincial de prévention et de contrôle des catastrophes et unités connexes, afin de conseiller le Comité populaire provincial sur l'utilisation des réserves budgétaires provinciales ; Fonds de réserve financière ; Fonds de prévention et de contrôle des catastrophes et autres sources légales de la province pour soutenir le rétablissement rapide, ciblé et efficace des conséquences des catastrophes naturelles. Si le solde budgétaire local dépasse les capacités, conseiller le Comité populaire provincial afin qu'il en fasse rapport au Comité directeur national de prévention et de contrôle des catastrophes.

+ Présider et coordonner avec les comités de commandement du PCTT - TKCN à tous les niveaux et secteurs pour organiser la formation, les exercices, les exercices et la formation des forces participant aux activités de prévention et de contrôle des catastrophes naturelles et de recherche et de sauvetage ; dans lesquelles, se concentrer sur la formation aux connaissances, aux compétences et à l'équipement progressif des outils et moyens nécessaires pour assurer l'efficacité et la sécurité de la force de choc de prévention et de contrôle des catastrophes au niveau de la commune lorsqu'elle participe à l'exécution des tâches ; guider et assurer les politiques de la force de choc de prévention et de contrôle des catastrophes au niveau de la commune.

- Demander aux comités populaires des districts, des villes et des villages de revoir et de renforcer le Conseil de commandement des agences et unités du PCTT - TKCN afin de garantir le respect en temps voulu des réglementations.

Les pêcheurs du quartier de Quynh Phuong (ville de Hoang Mai) ancrent leurs bateaux pour se protéger de la tempête n° 2. Photo : Thanh Yen's Document

b) Ministère de l'Agriculture et du Développement rural (organisme permanent du Comité directeur provincial pour la prévention et le contrôle des catastrophes)

- Coordonner avec le Comité directeur provincial pour la prévention et le contrôle des catastrophes et les départements, branches et localités concernés pour inspecter et conseiller le président du Comité populaire provincial pour émettre des situations d'urgence en cas de catastrophes naturelles conformément à l'autorité ; annoncer et mettre en œuvre la décision sur les situations d'urgence en cas de catastrophes naturelles conformément à l'autorité.

- Coordonner avec les agences et unités compétentes pour conseiller le Comité populaire provincial afin d'émettre des règlements et des procédures détaillés, d'organiser la mise en œuvre du soutien d'urgence pour la relocalisation de la population en fonction des caractéristiques locales, d'assurer la rapidité, la sécurité de la vie des personnes et de se conformer aux réglementations.

- Examiner et conseiller le Comité populaire provincial afin de renforcer le Comité directeur provincial pour la prévention et le contrôle des catastrophes. Garantir les ressources et les conditions de fonctionnement des organismes et des forces travaillant à la prévention et au contrôle des catastrophes naturelles.

c) Ministère des Finances :En fonction de l'évolution des catastrophes naturelles et de la capacité à équilibrer le budget annuel, coordonner avec le Comité directeur provincial pour la prévention et le contrôle des catastrophes naturelles pour conseiller le Comité populaire provincial afin d'organiser les fonds du budget provincial pour mener à bien le travail de prévention, de réponse et de dépassement des conséquences des catastrophes naturelles et des politiques (le cas échéant) dans la province conformément à la réglementation en vigueur.

Les responsables de la commune, le Conseil de gestion de la protection des forêts, l'équipe de jeunes volontaires 10 et les habitants de la commune de Na Ngoi (Ky Son) s'efforcent de surmonter les glissements de terrain causés par la circulation de la tempête n° 5. Photo : documents de Tuong Anh

d) Département de l’information et des communications :

- Coordonner avec les départements, branches, secteurs et localités concernés pour planifier et organiser la mise en œuvre des investissements, la construction et la consolidation des réseaux d'information, des équipements et des technologies de surveillance, de transmission d'informations et d'émission de messages d'alerte précoce sur les catastrophes naturelles.

- Diriger et guider les agences de presse et les médias ainsi que les systèmes d'information de base pour : organiser la propagande sur la prévention et le contrôle des catastrophes - recherche et sauvetage, y compris l'envoi de messages pour prévoir et avertir des catastrophes naturelles dans les situations d'urgence via les réseaux de télécommunications ; effectuer la transmission d'informations conformément à l'autorité avec la fréquence, la durée et le niveau corrects des catastrophes naturelles.

- Élaborer un plan pour assurer une communication fluide afin de servir les tâches de leadership, de direction et de commandement du travail du PCTT - TKCN, en mettant l'accent sur le renforcement du système de communication dans les zones côtières et montagneuses.

d) Journal Nghe An, station de radio et de télévision provinciale :Diffuser les documents de directive du Premier ministre sur la réponse aux catastrophes naturelles, le Comité directeur national pour la prévention et le contrôle des catastrophes naturelles, le Comité national pour la réponse aux incidents, les catastrophes naturelles et la recherche et le sauvetage ; les documents de directive du Comité populaire provincial sur la réponse aux catastrophes naturelles, le Comité directeur provincial pour la prévention et le contrôle des catastrophes naturelles et les alertes aux catastrophes naturelles de la Station hydrométéorologique du Centre-Nord pour assurer la rapidité et le respect des réglementations.

e) Autres ministères, directions, secteurs et organismes provinciauxSelon les fonctions et les tâches, examiner, consolider et attribuer des tâches spécifiques aux membres du comité de commandement PCTT - TKCN de l'unité.

2. Pour les comités populaires des districts, des villes et des villages

- Revoir et renforcer le Comité directeur de district pour la prévention et le contrôle des catastrophes. Demander à la commune de revoir et de renforcer ce comité, conformément à la réglementation. Garantir les ressources et les conditions de fonctionnement des organismes et des forces travaillant à la prévention et au contrôle des catastrophes naturelles.

- Mettre en œuvre et diriger, guider les Comités populaires au niveau communal pour attribuer, décentraliser les responsabilités et coordonner la réponse aux niveaux de risques de catastrophes naturelles conformément à la réglementation.

- Ordonner aux comités populaires communaux de créer, consolider, renforcer et améliorer les capacités des forces de réaction de prévention et de contrôle des catastrophes au niveau communal ; mettre l'accent sur la formation des connaissances et des compétences et doter progressivement les forces des outils et des moyens nécessaires pour garantir l'efficacité et la sécurité des forces de réaction de prévention et de contrôle des catastrophes au niveau communal dans l'exécution de leurs missions. Organiser les budgets locaux, les fonds de prévention et de contrôle des catastrophes et mobiliser d'autres ressources juridiques pour assurer la formation et garantir l'application des politiques des forces de réaction de prévention et de contrôle des catastrophes au niveau communal.

PV