Chaque enfant a la possibilité d’apprendre, d’être soigné et protégé.

Le sujet de préoccupation principale

Face à la pandémie de Covid-19 dans la province, les enfants sont les plus concernés. Des milliers d'entre eux doivent suivre leurs parents dans leurs villages d'origine, rencontrant de nombreuses difficultés sur le chemin du retour. D'avril à décembre 2021 seulement, la province a accueilli 7 109 enfants de retour chez eux avec leurs parents. 228 enfants ont été infectés par la Covid-19. Au 26 novembre 2021, 1 978 enfants avaient bénéficié du soutien et de l'assistance de particuliers et d'organisations. Les services, les antennes et les organisations ont mis en place les meilleures conditions pour que chaque enfant reçoive de la nourriture, de l'eau, du lait et des soins médicaux à chaque étape.

Organisation de la fête de la mi-automne au Centre social provincial. Photo : Thanh Nga

Dans ce contexte, le Comité populaire provincial a demandé aux districts, à la ville et aux communes de Vinh de construire des installations de quarantaine centralisées pour accueillir les citoyens des provinces et villes du sud. Il a également été demandé de déployer rapidement des mesures pour protéger les enfants dans le contexte de l'épidémie, de coordonner rapidement la mise à jour des effectifs, d'établir des listes et de déterminer les besoins des enfants dans les zones de distanciation sociale, de centraliser les installations de quarantaine et d'utiliser le budget ou les autres ressources mobilisées pour soutenir la nutrition, les fournitures essentielles, les médicaments et les fournitures médicales supplémentaires pour les enfants, avec pour devise de ne laisser aucun enfant dans le besoin se retrouver en difficulté sans un soutien rapide.

Distribution de poupées, de bandes dessinées et de bonbons aux enfants en quarantaine. Photo :

Parallèlement, les parents et les proches des enfants sont informés afin de les guider vers le respect des mesures de prévention de la Covid-19 et de garantir les droits des enfants dans le contexte de la prévention de l'épidémie. Le secteur de l'éducation a mis en relation et soutenu les enfants qualifiés et en bonne santé pour leur permettre de retourner à l'école dans les établissements scolaires locaux. Les enfants issus de familles en difficulté ont été informés et rapidement soutenus par les autorités locales, des organisations et des particuliers, notamment grâce aux ressources mobilisées auprès du Fonds provincial de soutien à l'enfance et du Fonds vietnamien de soutien à l'enfance.

Fête spéciale de la mi-automne dans la zone de quarantaine. Photo : NVCC

De plus, pour mener à bien les efforts de prévention et de contrôle de l'épidémie, de nombreux enfants de toute la province ont vu leurs études interrompues. De nombreuses localités ont dû laisser leurs enfants étudier en ligne en permanence. Cependant, dans les zones difficiles, beaucoup d'enfants manquent d'équipement et d'internet ; beaucoup d'entre eux ne disposent pas d'un espace d'étude à domicile pour répondre aux besoins de l'apprentissage en ligne. Certains enfants ont des difficultés à étudier en ligne lorsqu'ils ne sont pas accompagnés de leurs parents ou de proches.

Pour résoudre ces problèmes, le ministère de l'Éducation et de la Formation a demandé aux écoles d'élaborer des plans d'enseignement adaptés aux spécificités de chaque unité, des parents et des élèves de chaque classe. Les directeurs d'école utilisent proactivement et avec souplesse de nombreuses solutions et formes d'organisation de l'enseignement, telles que l'enseignement direct, en ligne, en ligne combiné à l'enseignement direct, ou d'autres solutions telles que l'enseignement direct, le formulaire d'exercice, via Zalo, Messenger, etc., pour mener à bien le programme.

Le vice-président du Comité populaire provincial, Bui Dinh Long, offre des cadeaux à l'occasion de la fête de la Mi-Automne au Centre provincial d'action sociale. Photo : Thanh Nga

Parallèlement, de nombreuses organisations politiques et écoles se sont coordonnées pour contrôler chaque élève en difficulté et dépourvu d'équipement, classant les élèves issus de familles pauvres, quasi pauvres et d'autres groupes, afin de fournir des solutions de soutien rapides. Les collectivités locales et le secteur de l'éducation ont également contrôlé chaque école et chaque famille d'élève privée d'électricité, de télévision et d'internet, et en ont informé le Comité populaire provincial. Ils ont collaboré avec les opérateurs de télécommunications pour moderniser les services, améliorer les solutions techniques et accroître le débit de transmission des données.

Pour pallier immédiatement le manque de signal et d'ordinateurs, le secteur de l'éducation a collaboré activement avec le Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la province de Nghe An afin d'orienter les écoles et les localités vers la collecte et la mobilisation de dons pour l'achat d'équipements d'apprentissage en ligne, dans le cadre du programme « Radio et ordinateur pour les enfants » lancé par le gouvernement. Une bibliothèque d'équipements pour les élèves en difficulté a été créée pour stocker les appareils électroniques donnés et faciliter leur distribution aux établissements d'enseignement et leur prêt. Par ailleurs, l'Union des jeunes s'est rendue au domicile de chaque élève pour l'aider à installer et à utiliser des logiciels d'enseignement en ligne, et lui a prêté du matériel. Des enseignants de maternelle et des enseignants retraités se sont relayés pour accompagner les élèves de CP pendant les heures d'apprentissage en ligne.

Les enfants du village d'enfants SOS de Vinh profitent de la fête de la mi-automne. Photo de Duc Anh

Au 15 décembre 2021, la province de Nghe An comptait 1 483 enfants F0 et 9 024 enfants F1 qui ont dû être mis en quarantaine, dont certains n'étaient pas accompagnés de leurs parents, provoquant des perturbations dans les activités quotidiennes, un stress psychologique et d'autres pressions qui ont directement affecté la santé et la psychologie sociale des enfants.

Dans cette situation, le Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales a produit 300 banderoles et slogans ; a reproduit 15 000 dépliants sur ce que vous devez savoir pour prendre soin de vous dans les installations de quarantaine pour prévenir et contrôler l'épidémie de Covid-19 ; des instructions de sécurité pour les enfants et les femmes dans les installations de quarantaine centralisées pour prévenir et contrôler l'épidémie de Covid-19 ; un manuel sur la prévention et la prévention des accidents et des blessures pour les enfants à la maison pendant l'épidémie de Covid-19 ; a publié des documents d'orientation et a envoyé des liens de communication sur la prévention et le contrôle du Covid-19 pour communiquer sur les médias de masse, les réseaux sociaux, les lieux de quarantaine centralisés avec de nombreux enfants et établissements d'enseignement, et les enfants qui doivent être mis en quarantaine à la maison.

En raison de l'impact de la pandémie de Covid-19, le nombre d'enfants en situation particulière et difficile a augmenté. Le Comité populaire provincial a immédiatement demandé au Département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales de mobiliser des ressources pour les soutenir. Parallèlement, il convient de soutenir rapidement les enfants nécessitant un traitement ou une mise en quarantaine en raison d'une infection à la Covid-19, conformément à la décision des organismes publics compétents en vertu de la résolution 68/NQ-CP du 1er juillet 2021. Il convient également de soutenir les enfants de femmes enceintes infectées par la Covid-19, les orphelins touchés par la Covid-19 et les familles en situation difficile, conformément à la décision n° 1013/QD-LDTBXH du 8 septembre 2021 du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales relative au soutien aux enfants de femmes enceintes infectées par la Covid-19.

Actions pratiques

Français Afin de renforcer l'orientation du travail de protection, de soins et d'éducation des enfants dans la province, le Comité populaire provincial a conseillé au Comité provincial du Parti de publier la Directive n° 06-CT/TU du 11 juin 2021 du Comité permanent du Comité provincial du Parti et le Plan n° 488/KH-UBND du 23 août 2021 du Comité populaire provincial pour mettre en œuvre la Directive n° 06 du Comité permanent du Comité provincial du Parti sur le renforcement du leadership du Parti dans le travail de protection, de soins et d'éducation des enfants dans la province de Nghe An, le Plan n° 17/KH-UBND du 14 janvier 2021 sur la poursuite du renforcement de l'efficacité et de l'efficience de la mise en œuvre des politiques et des lois sur la prévention et la lutte contre la maltraitance des enfants ; le renforcement des mesures visant à assurer la mise en œuvre des droits de l'enfant et de la protection de l'enfant dans la province de Nghe An ; Décision n° 840/QD-UBND du 1er avril 2021 approuvant le Programme national d'action pour les enfants pour la période 2021-2030 de la province de Nghe An.

Concours de dessin et de présentation à l'occasion de la Journée internationale de la fille. Photo : My Ha

Grâce à la mise en œuvre des documents relatifs à la protection et à la prise en charge de l'enfance, 100 % des violations liées aux enfants ont été détectées et traitées rapidement, par les personnes compétentes et pour les infractions appropriées, instaurant ainsi un climat de confiance, de sécurité, de protection et de partage pour les enfants et les familles victimes de maltraitance. Le Comité provincial de protection et de prise en charge de l'enfance a coordonné l'orientation et le soutien des localités pour la mise en œuvre efficace du processus de soutien et d'intervention auprès des enfants victimes de violence, de maltraitance et de traite ; la gestion efficace des activités de tous les types d'établissements fournissant des services de protection de l'enfance et des établissements de protection sociale qui prennent soin des enfants ; le renforcement de la communication, la sensibilisation et le changement de comportement pour mettre en œuvre les droits et les objectifs des enfants en matière de protection et de prise en charge de l'enfance ; la promotion de la ligne d'assistance téléphonique nationale pour la protection de l'enfance (111). Il a également dirigé la mise en œuvre de 15 modèles pilotes de protection, de prise en charge et d'éducation de l'enfance. Le nombre de cas et de prévenus pour maltraitance et traite d'enfants en 2021 a fortement diminué par rapport à 2020.

La joie des enfants khmou avec un nouveau jeu. Photo : Dinh Tuan

En 2021, la province a activement mené des actions de prévention des accidents et des blessures chez les enfants, notamment la prévention des noyades, en adoptant de nombreuses solutions synchrones et en assurant une coordination étroite et régulière entre tous les niveaux, secteurs et localités. Le Comité provincial du Parti a publié la Directive n° 06-CT/TU sur le renforcement du leadership des comités du Parti à tous les niveaux en matière de protection de l'enfance. Le Comité populaire provincial a publié le Plan n° 625/KH-UBND sur la prévention et la lutte contre les blessures chez les enfants dans la province de Nghe An pour la période 2021-2030, ainsi que de nombreux documents d'orientation et deux réunions en ligne sur la prévention et la lutte contre les blessures chez les enfants. Deux cérémonies de lancement en ligne ont également été organisées : le Mois d'action pour les enfants et la signature des engagements « Un été sûr pour les enfants » et « Prévention des noyades chez les enfants en 2021 ».

La joie des enfants des hautes terres lorsqu'ils reçoivent de nouveaux jouets. Photo : Dinh Tuan

La communication, la formation et les séminaires de sensibilisation à la prévention de la noyade infantile ont été intensifiés dans les districts et les villes. De nombreuses localités ont régulièrement inspecté les zones potentiellement noyables pour les enfants ; appelé la population à contribuer à l'amélioration et au nettoyage de l'environnement des plages naturelles, des ruisseaux et des barrages ; soutenu les enfants dans l'apprentissage de la natation et ouvert des cours de natation gratuits pour les enfants lorsque les conditions de prévention de l'épidémie étaient réunies.

Afin de protéger et de prendre soin des enfants en situation particulièrement difficile, le Comité populaire provincial a publié un « Projet de mobilisation des ressources sociales pour soutenir les enfants des communes extrêmement difficiles des minorités ethniques et des zones montagneuses ; les enfants en situation particulière et difficile dans la province de Nghe An pour la période 2021-2025 ». Il a également élaboré des documents guidant et encourageant la mise en œuvre de mesures de protection et de prise en charge des enfants pendant la pandémie de Covid-19 ; la prise en charge des enfants de femmes enceintes atteintes de la Covid-19 et des enfants orphelins de la pandémie de Covid-19 et en situation difficile ; et la mobilisation de ressources auprès des philanthropes, des entreprises, des agences et des unités locales pour soutenir et aider les enfants en situation particulière.

En 2021, plus de 17 milliards de VND ont été mobilisés (y compris des dons en espèces, en nature et en expertise technique) ; 13 469 enfants en situation particulière ont été pris en charge sous diverses formes (atteignant 100 %), dont : 8 780 enfants ont bénéficié d'une aide sociale, 4 041 enfants ont bénéficié d'autres formes d'assistance ; 60 615 enfants risquant de se retrouver en situation particulière ont été visités, ont offert des cadeaux et ont été aidés. Le taux d'enfants en situation particulière et difficile bénéficiant d'une protection et d'une prise en charge a atteint 95 %, soit une augmentation de 1 % par rapport à 2020.

Ainsi, en 2021, malgré les nombreuses fluctuations et difficultés rencontrées dans tous les aspects de la vie sociale, la province de Nghe An a toujours accordé la priorité absolue à la protection, à la prise en charge et à l'éducation des enfants. Tous les enfants ont la garantie d'exercer leurs droits fondamentaux et « aucun enfant n'est laissé pour compte ».

Thanh Nga