Conclusion du président du Comité populaire provincial lors de la réunion ordinaire du Comité populaire provincial en janvier 2022

Le camarade Nguyen Duc Trung, président du Comité populaire provincial, a présidé la réunion ordinaire du Comité populaire provincial en janvier 2022. Photo : Pham Bang

Après avoir écouté les rapports des départements et des branches concernés et les discussions lors de la réunion,Président du Comité populaire provincial Nguyen Duc TrungConclusion comme suit :

I. Situation socio-économique en janvier, tâches et solutions clés en février 2022

1. Résultats obtenus

- Les secteurs et les niveaux ont renforcé l'orientation de la mise en œuvre des mesures de prévention des épidémies, en particulier à l'approche du Nouvel An lunaire ; en déployant un modèle de station médicale mobile dans la ville de Vinh et la ville de Cua Lo pour gérer et soigner les personnes infectées par le Covid-19 à domicile avec de bons résultats.

- Production agricole, forestière et halieutique : La superficie des plantations de cultures d'hiver devrait augmenter de 0,12 % ; la superficie des plantations forestières concentrées devrait augmenter de 11,66 %, la production de bois exploité devrait augmenter de 12,3 % ; la production totale de produits aquatiques devrait augmenter de 8,15 % par rapport à la même période en 2021.

- Production industrielle : L'indice de production industrielle en janvier 2022 devrait augmenter de 8,66 % par rapport à la même période en 2021.

- Secteur des services : Les ventes au détail totales de biens devraient augmenter de 39,79 % ; les revenus des services d'hébergement et de restauration devraient augmenter de 40,32 % ; le chiffre d'affaires total à l'exportation devrait augmenter de 4 % ; les revenus des transports devraient augmenter de 10,23 % par rapport à la même période en 2021.

- Les recettes du budget de l'État sont estimées à 1 660 milliards de VND, soit 11,1 % de l'estimation et 96,7 % sur la même période en 2021 ; dont les recettes intérieures sont estimées à 1 500 milliards de VND, soit 11 % de l'estimation et 93,4 % ; les recettes des activités d'import-export sont estimées à 160 milliards de VND, soit 12,3 % de l'estimation et 146,1 % sur la même période en 2021. Les dépenses du budget local sont estimées à 1 711,1 milliards de VND, soit 5,5 % de l'estimation.

- L'attraction des investissements a obtenu des résultats positifs : au 20 janvier 2022, 7 nouveaux projets ont été accordés et 10 projets ont été ajustés ; le total du capital nouvellement accordé et augmenté s'élevait à 9 791,86 milliards de VND. Parmi ceux-ci, l'ajustement pour le projet de Goertek a augmenté de 400 millions USD, portant le capital d'investissement total du projet à 500 millions USD, actuellement le projet d'IDE avec l'échelle de capital d'investissement la plus importante de la province.

- Les domaines culturels et sociaux, assurant la sécurité sociale continuent de recevoir une attention particulière, en particulier le travail de préparation des conditions pour que les gens puissent célébrer le Nouvel An lunaire de Nham Dan ; la mise en œuvre d'activités pour visiter et souhaiter une bonne année aux bénéficiaires des politiques, aux bénéficiaires de la protection sociale, aux ménages pauvres, aux ménages quasi pauvres... l'organisation du programme "Têt pour les pauvres Printemps Nham Dan 2022" a obtenu de nombreux résultats positifs (au 25 janvier 2022, des entreprises, des organisations, des philanthropes... ont été soutenus et enregistrés pour soutenir un montant de 125,89 milliards de VND).

Le camarade Thai Thanh Quy, secrétaire du Comité provincial du Parti, et le camarade Nguyen Duc Trung, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, ont remis des certificats de mérite et des fleurs pour remercier et exprimer leur gratitude aux unités contribuant au programme du Têt pour les pauvres au Printemps du Tigre 2022. Photo : Thanh Cuong

- La défense nationale, la sécurité et l’ordre social continuent d’être assurés ; aucun problème en suspens ou urgent ne se pose dans la région.

2. Difficultés et limites

La situation épidémique de Covid-19 dans la région reste complexe. Le nombre d'infections tend à augmenter, notamment lors de flambées épidémiques impliquant de grandes foules. Une partie de la population fait preuve de négligence et de subjectivité après avoir été vaccinée.

- Le climat est assez compliqué, ce qui affecte la production agricole.

- La situation du commerce de produits contrefaits, falsifiés, de mauvaise qualité,...; le transport illégal de feux d'artifice dans la province se produit, en particulier près du Têt.

3. Principales tâches et solutions pour février 2022

3.1. Continuer à être proactif et résolu dans la mise en œuvre des mesures de prévention et de contrôle de l'épidémie de Covid-19 ; élaborer et mettre à jour des scénarios et comprendre en profondeur et inciter les localités à effectuer des travaux de prévention et de contrôle de l'épidémie adaptés à la situation de chaque localité.

- Niveaux et secteurs :

+ Appliquer strictement les instructions et les directives du gouvernement central, du Comité directeur national et de la province sur la prévention et le contrôle des épidémies qui ont été émises.

+ Propagande, sensibilisation, respect strict et intégral de la réglementation des 5 km. Interdiction des rassemblements de masse inutiles.

- La police provinciale a ordonné à la police locale de renforcer la gestion stricte des mouvements de population et du nombre de personnes retournant dans leurs villes d'origine, en particulier en provenance des zones à forte épidémie ; et de rétablir les activités des équipes communautaires Covid.

- Ministère de la Santé :

+ Ordonnant la mise en œuvre de la dépêche officielle n° 64/CD-TTg du 19 janvier 2022 du Premier ministre relative à l'accélération de l'achèvement de la vaccination contre la Covid-19.

+ Demander aux structures médicales locales, en particulier aux postes médicaux communaux, de compléter les plans et mesures de prévention et de contrôle de la Covid-19 pendant le Têt. Préparer les installations, l'équipement, les fournitures et renforcer le personnel de garde… afin d'être prêts à répondre à l'évolution de l'épidémie. Rechercher et développer les modalités de traitement à domicile des personnes infectées par la Covid-19.

- Le ministère de l'Éducation et de la Formation met en œuvre de manière proactive des mesures de prévention et de contrôle des épidémies dans les écoles, en particulier en mettant en œuvre l'apprentissage en personne après les vacances du Têt.

3.2. Se concentrer sur la mise en œuvre immédiate des principales tâches et solutions pour mettre en œuvre le plan de développement socio-économique et l'estimation du budget de l'État pour 2022 publiés par le Comité populaire provincial dans la décision n° 166/QD-UBND du 18 janvier 2022.

- Charger les groupes de travail créés par le président du Comité populaire provincial (décision n° 212/QD-UBND du 21 janvier 2022) d'élaborer un plan d'action pour sa mise en œuvre. Chaque trimestre, les groupes de travail rendent compte de leurs activités lors de la réunion du Comité populaire provincial (la présidence et la synthèse étant confiées au Département de la planification et de l'investissement).

- Département de la Planification et de l'Investissement :

+ Prendre l’initiative de conseiller sur la mise en œuvre de la résolution de l’Assemblée nationale sur les politiques budgétaires et monétaires visant à soutenir le programme de relance et de développement socio-économique immédiatement après que le gouvernement a émis des instructions.

+ Coordonner avec les départements et les branches pour mettre en œuvre les documents réglementant et guidant les procédures de mise en œuvre de politiques et de mécanismes spécifiques conformément à la résolution n° 36/2021/NQ15 de l'Assemblée nationale après approbation par le Premier ministre.

+ Présider la synthèse du rapport d'évaluation d'un an sur la mise en œuvre du programme d'action pour la mise en œuvre de la résolution du 19e Congrès provincial du Parti, et faire rapport au Comité populaire provincial en février 2022.

+ Se concentrer sur l'élaboration d'un plan pour résumer 10 ans de mise en œuvre de la résolution n° 26-NQ/TW du Politburo, rapport au Comité populaire provincial en février 2022.

+ Coordonner avec les unités de conseil pour se concentrer sur l'achèvement du projet de rapport sur la planification provinciale pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, afin de recueillir des commentaires.

- Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural :

+ Poursuivre la mise en œuvre du plan de production des cultures de printemps ; diriger les travaux de prévention et de contrôle des maladies des cultures et du bétail ; assurer les sources d’eau pour la production.

+ Préparer les conditions d’organisation du Festival de plantation d’arbres de printemps 2022 pour en assurer la praticabilité et l’efficacité.

- Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est :

+ Coordonner avec le ministère de la Planification et de l'Investissement pour soumettre au Premier ministre pour approbation la politique d'investissement pour le projet de parc industriel Hoang Mai II et le parc industriel Tho Loc.

+ Se concentrer sur les solutions pour soutenir les investisseurs qui ont obtenu des certificats d'investissement pour mettre en œuvre des projets (tels que Goertek, Everwin, Juteng...), en particulier les conditions sur les procédures, le foncier... Rapport urgent sur les procédures de mise en œuvre de la construction du port en eau profonde de Cua Lo selon la proposition de l'investisseur.

- Département du Tourisme : Poursuivre la mise en œuvre du Plan n° 614/KH-UBND du 26 octobre 2021 du Comité populaire provincial sur la restauration des activités touristiques de Nghe An dans la nouvelle situation normale. Renforcer la promotion et la communication touristiques ; coordonner de manière proactive avec d'autres secteurs pour résoudre les difficultés, en particulier les ressources humaines de l'industrie touristique ; déployer efficacement le portail d'information touristique intelligent de Nghe An.

3.3. Mettre en œuvre les directives centrales et provinciales sur l’organisation du Nouvel An lunaire 2022 pour assurer la joie, la santé, la sécurité et l’économie.

- Ministère de l'Industrie et du Commerce :

+ Suivre de près la situation des prix, du marché, de l'offre et de la demande de biens, en particulier de biens et services essentiels, pour répondre aux besoins des consommateurs pendant le Têt. Coordonner avec les agences de gestion du marché pour renforcer l'inspection, le contrôle et la lutte contre la contrebande, la fraude commerciale, la production et le commerce de produits contrefaits et de mauvaise qualité.

+ Coordonner avec les localités pour inspecter les conditions de fonctionnement des marchés et des centres commerciaux dans des conditions de prévention et de contrôle des épidémies.

- Ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales

+ Continuer à conseiller sur la mise en œuvre et l’achèvement des politiques pour les personnes bénéficiant de services méritoires, les bénéficiaires de la protection sociale, les ménages pauvres et quasi pauvres, en garantissant les politiques et les bénéficiaires appropriés conformément à la réglementation.

+ Coordonner l’organisation d’activités de visite et de remise de cadeaux du Têt aux bénéficiaires de la police.

- Département des Transports : Coordonner la mise en œuvre des plans de transport de passagers et de marchandises pour assurer la commodité, la fluidité et la sécurité pendant le Têt.

- Ministère de la Santé : Renforcer les mesures de sécurité alimentaire et d'hygiène pendant le Nouvel An lunaire. Être attentif et vigilant aux mesures de prévention et de contrôle des maladies pendant le Nouvel An lunaire.

- Département de la Culture et des Sports :

+ Faites attention à l’organisation d’activités pour accueillir la nouvelle année, célébrer la fête et célébrer le printemps afin de garantir la solennité, l’efficacité, l’économie et la sécurité.

+ Suspendre temporairement l'organisation des festivals avant, pendant et après le Nouvel An lunaire (du premier mois lunaire à la fin du troisième mois lunaire). Diriger l'inspection et la supervision de la mise en œuvre des mesures de prévention et de contrôle des épidémies pour les activités culturelles et sportives.

Nghe An suspend temporairement l'organisation de festivals avant, pendant et après le Nouvel An lunaire (du premier au troisième mois lunaire). Sur la photo : Festival du Temple Con - photo documentaire

- Département de l'information et des communications : ordonne aux agences de presse, aux stations de radio et de télévision de renforcer le travail d'information et de propagande, en particulier le travail de prévention des épidémies ; d'assurer la sécurité du réseau et la sécurité des communications pour servir les agences du Parti, de l'État et du gouvernement à tous les niveaux pendant le Têt.

- À tous les niveaux et secteurs : Comprendre et appliquer rigoureusement la politique consistant à ne pas utiliser le budget pour organiser des visites, des vœux de Nouvel An et des cadeaux aux dirigeants d'agences et d'unités à tous les niveaux ; à ne pas utiliser les véhicules et les biens publics pour des activités personnelles pendant le Têt et les fêtes. Consacrer du temps aux visites des familles affectées par les politiques et des ménages pauvres.

3.4. Mettre en œuvre le plan de décaissement du plan d'investissement public

- Pour les immobilisations prévues en 2021 :

+ Le Trésor public soutient les procédures visant à débourser le capital maximum prévu.

+ Le ministère des Transports coordonne de manière proactive avec le Trésor public pour trouver des solutions pour débourser des capitaux pour le projet de route côtière (450 milliards de VND).

+ Le Département de la planification et de l'investissement examine les plans d'investissement des projets qui ne sont pas éligibles au décaissement d'ici le 31 janvier 2022 pour conseiller sur la récupération des fonds restants à allouer aux projets, en particulier aux projets clés qui doivent se concentrer sur l'accélération des progrès.

- Pour les immobilisations prévues en 2022 :

+ Mettre en œuvre de manière synchrone et drastique des solutions pour favoriser le décaissement des capitaux d’investissement publics dès le début de l’année, notamment en ce qui concerne les documents et les procédures (tels que l’approbation des plans, les estimations, la mise en œuvre des plans d’appel d’offres, les indemnisations et le déblaiement des sites, etc.) pour mettre en œuvre de nouveaux projets et de nouveaux dossiers d’appel d’offres.

+ Le Département de la Planification et de l'Investissement présidera et sera chargé de promouvoir l'avancement du décaissement des investissements publics, de continuer à mettre à jour et de rendre compte de l'avancement du décaissement tous les 10 jours ; de demander à tous les niveaux, secteurs et investisseurs d'élaborer des plans spécifiques, d'assigner le suivi de chaque projet et d'être responsable de l'inspection et de la supervision pour assurer l'avancement.

3.5. Gestion des recettes et des dépenses budgétaires

- Ministère des Finances :

+ Diriger la mise en œuvre synchrone des solutions de collecte budgétaire selon le calendrier.

+ Gérer les dépenses du budget de l’État de manière efficace, rigoureuse et économique, en réservant des ressources à la prévention et au contrôle des épidémies, en soutenant la population et en surmontant les conséquences des catastrophes naturelles.

3.6. Promouvoir la réforme administrative ; renforcer la discipline et l'ordre administratifs

- Niveaux et secteurs :

+ Assigner des tâches de Têt pour protéger les biens, gérer les tâches soudaines et régulières pendant les vacances du Têt ; en particulier les agences, unités et organisations directement responsables de la gestion des tâches liées aux personnes, aux entreprises, aux investisseurs... Immédiatement après les vacances du Têt, concentrez-vous de toute urgence sur le travail, ne laissez pas les retards affecter la mise en œuvre des tâches et des activités de production et commerciales.

+ Se concentrer sur le déploiement des tâches et mettre en œuvre efficacement la décision n° 5165/QD-UBND du 30 décembre 2021 du Comité populaire provincial sur le plan de réforme administrative de l'État de la province de Nghe An pour 2022, dont le thème est : « Mettre l'accent sur la transformation numérique dans les agences de l'État ». Continuer à promouvoir la responsabilité des dirigeants dans la conduite des travaux de réforme administrative au sein des agences et des unités.

- Ministère de l'Intérieur :

+ Prêter attention au suivi de l’évaluation des indicateurs liés à la réforme administrative, à la compétitivité... de la province en 2021.

+ Organiser des équipes d’inspection surprise pour vérifier le respect de la discipline et de l’ordre administratif dans les agences et les unités, en particulier après les vacances du Têt.

3.8. Assurer la défense nationale, la sécurité et l’ordre et la sûreté sociaux.

- Police provinciale :

+ Assurer l'ordre social et la sécurité dans la région, en particulier pendant le Nouvel An lunaire...

+ Renforcer la prévention et le contrôle des incendies et des explosions ; détecter, prévenir et traiter rapidement tous les actes de contrebande, de transport et d’utilisation de pétards.

+ Patrouiller, contrôler et traiter strictement ceux qui violent les lois sur la sécurité routière et l'ordre, les maux sociaux...

- Commandement militaire provincial :

+ Maintenez une préparation au combat stricte pendant le Nouvel An lunaire du Tigre.

+ Préparez-vous bien à la cérémonie d’enrôlement militaire de 2022 pour vous assurer de respecter les normes et la qualité requises.

+ Préparez-vous à l’exercice de zone de défense provinciale 2022.

- Commandement des gardes-frontières : Coordonner avec d'autres forces pour renforcer les patrouilles, contrôler et surveiller de près les personnes, les véhicules et les marchandises importés et exportés à travers la frontière, en particulier les activités de contrebande et d'entrée et de sortie illégales,...

II. Recommandations et propositions

1. Sur le paiement des salaires et des avantages sociaux des enseignants du préscolaire sous contrat de travail conformément au décret n° 06/2018/ND-CP

- Charger le Département des Finances de présider à l'émission d'instructions temporaires pour résoudre les contrats de travail des enseignants du préscolaire conformément au décret n° 06/2018/ND-CP (jusqu'à ce que de nouveaux règlements soient publiés).

- Charger le Trésor public provincial de soutenir et de faciliter les procédures de paiement des enseignants du préscolaire ayant des contrats de travail conformément au décret n° 06/2018/ND-CP.

2. Sur les appels d'offres pour le ciment afin de soutenir les localités dans la construction de nouvelles zones rurales

Charger le ministère de l’Agriculture et du Développement rural de travailler de manière proactive avec le ministère des Finances pour élaborer un plan approprié afin de disposer d’une source de ciment pour soutenir les localités.

3. Sur la mise en œuvre de la zone forestière de haute technologie dans la région du Centre-Nord

Charger le Département de l'agriculture et du développement rural de synthétiser la situation de mise en œuvre de la zone forestière de haute technologie dans la région du Centre-Nord, en particulier les difficultés et les problèmes, et de faire rapport au Comité populaire provincial pour l'orientation de la mise en œuvre.

III. Contenu relevant de la compétence du Comité populaire provincial

1. Projet de développement des exportations de la province de Nghe An pour la période 2021-2025

Le Comité populaire provincial a approuvé à l'unanimité le projet de loi préparé par le Département de l'Industrie et du Commerce. Le Bureau du Comité populaire provincial a été chargé de coordonner avec le Département de l'Industrie et du Commerce la finalisation du projet et de conseiller le Comité populaire provincial pour sa promulgation.

2. Projet de décision promulguant des règlements sur l'indemnisation, le soutien et la réinstallation lorsque l'État acquiert des terres dans la province de Nghe An

Le Comité populaire provincial a approuvé à l'unanimité le projet de décision préparé par le Département des ressources naturelles et de l'environnement. Ce dernier a été chargé de coordonner avec le Bureau du Comité populaire provincial l'élaboration du projet de décision et de conseiller le Comité populaire provincial en vue de sa promulgation.

PV