Planifier et construire Truong Sa en un centre socio-économique, une citadelle solide pour protéger la patrie

Le matin du 13 mars, le Premier ministre Pham Minh Chinh a travaillé avec le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Khanh Hoa sur la mise en œuvre des tâches de développement socio-économique, de construction du Parti et du système politique en 2021, ainsi que sur les orientations et les tâches pour 2022.

Étaient également présents à la réunion le ministre, chef du bureau du gouvernement Tran Van Son, le ministre de la Planification et de l'Investissement Nguyen Chi Dung, le ministre des Transports Nguyen Van The, le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement Tran Hong Ha, le ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien, le ministre de la Construction Nguyen Thanh Nghi, le ministre de la Justice Le Thanh Long, le lieutenant-général Pham Hoai Nam, le vice-ministre de la Défense nationale, le secrétaire du comité provincial du Parti de Khanh Hoa Nguyen Hai Ninh, les dirigeants des ministères, des branches et des agences centrales.

Le Premier ministre a demandé à Khanh Hoa de se concentrer davantage et d'achever les travaux de planification conformément à la résolution 09 du Politburo et à la loi sur la planification. Photo : VGP

Le 28 janvier 2022, le Politburo a publié la résolution n° 09-NQ/TW sur la construction et le développement de la province de Khanh Hoa jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045. Le voyage de travail et la réunion du Premier ministre et de la délégation de travail visaient à se concentrer sur la mise en œuvre efficace de la résolution 09, à élaborer le programme d'action du gouvernement et à proposer des mécanismes et des politiques à soumettre à l'Assemblée nationale pour décision dans l'esprit de la résolution 09.

Un grand potentiel, de la force et des opportunités

Français Selon le rapport de la province de Khanh Hoa et les avis lors de la réunion d'évaluation, en 2021, dans le contexte de nombreuses difficultés et défis, en particulier la pandémie affectant fortement les activités de tourisme et de services, la situation socio-économique de la province a obtenu des résultats positifs. Au cours des deux premiers mois de 2022, la situation dans de nombreux domaines socio-économiques a changé et s'est améliorée positivement, comme l'indice de production industrielle a augmenté de 8,42 % par rapport à la même période de l'année dernière ; le total des ventes au détail de biens et de services aux consommateurs a atteint 12 888 milliards de VND, en hausse de 8,2 % ; le tourisme a montré des signes de reprise avec des revenus de 1 100 milliards de VND, soit 2,2 fois plus élevés qu'à la même période de l'année dernière.

Actuellement, l'épidémie de COVID-19 dans la province de Khanh Hoa est globalement bien contrôlée, le taux de vaccination pour tous les groupes d'âge conformément à la réglementation est élevé ; le nombre de cas infectés et de cas graves a fortement diminué, le taux de mortalité ne représente que 0,46 % par rapport au nombre de personnes infectées, parmi les rares localités ayant le taux de mortalité le plus bas du pays.

Le secrétaire du Parti provincial de Khanh Hoa, Nguyen Hai Ninh, prend la parole lors de la réunion. Photo de : VGP

En 2021 également, le travail d'inspection, de supervision et de discipline du Parti a été mené avec sérieux et détermination, notamment dans les domaines sensibles et sujets à controverse. Les affaires intérieures et la lutte contre la corruption ont été menées avec sérieux et détermination. Plusieurs affaires graves et complexes de corruption et d'affaires économiques, qui intéressaient le public, ont fait l'objet d'enquêtes, de poursuites, de jugements et de publications conformément à la loi, créant ainsi un effet pédagogique et dissuasif.

Les opinions exprimées lors de la réunion ont toutes évalué le grand potentiel, les atouts et les opportunités de développement socio-économique de Khanh Hoa, notamment en termes de conditions géographiques, de ressources naturelles, de traditions historiques et culturelles, en particulier de la mer et des ressources marines.

Les îles Spratly occupent une position stratégique particulièrement importante.

Khanh Hoa est située au centre des provinces de la côte centrale du Sud, possède 3 grandes baies, un grand plateau continental et des eaux territoriales, et l'archipel de Truong Sa, qui occupe une position stratégique particulièrement importante en termes de défense nationale, protégeant la souveraineté et l'intégrité territoriale du pays ; est le point focal reliant les hauts plateaux du centre à la côte centrale du Sud, et est la porte d'entrée du commerce international pour la côte centrale du Sud et les hauts plateaux du centre.

La province est située sur d'importantes voies de circulation routière du pays, dispose de ports maritimes en eau profonde, est proche de routes maritimes internationales animées, possède l'aéroport international de Cam Ranh avec le troisième plus grand trafic international de passagers du pays... Le système d'infrastructures de transport de la région est en cours d'investissement et d'achèvement de manière synchrone (route, chemin de fer, mer, aviation).

Avec un climat tempéré, une « mer bleue, du sable blanc, un soleil jaune », des paysages naturels riches et diversifiés et des habitants doux, Khanh Hoa est devenue une destination touristique célèbre de renommée régionale et internationale.

Le rapport de la province et des délégués s'est concentré sur l'analyse de certaines orientations et avancées majeures pour le développement de Khanh Hoa dans les années à venir. En particulier, la principale mission politique de l'ensemble du système politique provincial en 2022 est de coordonner activement avec les ministères centraux et les branches afin de conseiller le gouvernement sur l'élaboration d'un programme d'action pour la mise en œuvre de la résolution 09 du Bureau politique et de proposer à l'Assemblée nationale d'adopter une résolution sur le pilotage de certains mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de la province de Khanh Hoa.

Développer la zone économique de Van Phong vers la modernité, l'écologie et les normes internationales

En particulier, il s'agit de développer la zone économique de Van Phong, la zone urbaine de l'aéroport dans le district de Cam Lam et la ville de Cam Ranh vers la modernité, l'écologie et les normes internationales ; de développer l'agriculture marine de haute technologie ; d'achever l'établissement et la mise en œuvre d'une planification importante dans la province à soumettre au Premier ministre pour approbation (planification provinciale, ajustement de la planification générale de la ville de Nha Trang et de la zone économique de Van Phong).

La province a formulé un certain nombre de recommandations et de propositions liées à la planification, au développement des infrastructures de transport, aux zones urbaines, à l'énergie, à la recherche sur les technologies océaniques, etc. Selon le secrétaire du Parti provincial de Khanh Hoa, Nguyen Hai Ninh, la province donne la priorité à l'allocation appropriée des ressources du budget local et du budget de soutien central pour diriger et attirer des ressources non étatiques pour investir dans le développement du système d'infrastructures dans la région, y compris des projets d'investissement sous forme de partenariats public-privé.

Khanh Hoa s'inspirera des expériences des localités qui ont réussi à attirer des ressources non étatiques sous forme de partenariats public-privé ; proposera de manière proactive au Gouvernement, au Premier ministre et aux ministères et branches centraux d'attribuer à la province de Khanh Hoa l'autorité de mettre en œuvre un certain nombre de projets d'infrastructures de transport et d'autres projets d'infrastructures pour assurer la qualité et le progrès conformément à la réglementation.

Le Premier ministre a partagé les préoccupations et les inquiétudes des délégués, notamment quant aux raisons pour lesquelles la province bénéficie de conditions si favorables, mais ne s'est pas encore développée de manière significative, en deçà de son potentiel et de ses atouts, et qu'il lui faut réfléchir davantage pour clarifier cette situation. Photo : VGP

En conclusion de la réunion, le Premier ministre a déclaré qu'en plus des grandes villes directement sous la tutelle du gouvernement central, Khanh Hoa est l'une des rares provinces pour lesquelles le Politburo a émis une résolution distincte sur l'orientation de la construction et du développement.

Le Premier ministre a souligné que Khanh Hoa dispose de conditions favorables qu'aucune autre localité du Vietnam ne possède, notamment des conditions naturelles (forêts, montagnes, mers, îles), des conditions socio-économiques (toutes les voies de transport du pays passent par ici), des traditions historiques et culturelles, un peuple intelligent, créatif, doux, patriotique, riche en traditions révolutionnaires, résilient et courageux dans la guerre de résistance contre les envahisseurs étrangers.

La province a un grand potentiel de développement global, rapide et durable ; elle dispose des conditions pour un développement harmonieux et raisonnable entre l'économie, la société et l'environnement ; elle a les conditions pour devenir un centre régional, un endroit où « le Nord entre, le Sud sort, les Hauts Plateaux centraux descendent ».

Français Le Premier ministre a estimé qu'en 2021, Khanh Hoa a apporté d'importantes contributions aux réalisations et aux résultats globaux du pays, notamment en matière de prévention et de contrôle efficaces de l'épidémie, les recettes budgétaires ont dépassé l'objectif et ont augmenté par rapport à 2020, ont atteint et dépassé les 13/21 objectifs socio-économiques, ont augmenté la production agricole, forestière et halieutique, et ont réalisé certaines tâches de restructuration économique. Les activités touristiques ont rapidement repris grâce à la mise en œuvre d'une adaptation sûre et flexible et d'un contrôle efficace de l'épidémie. La réduction de la pauvreté a été bien menée. La construction du parti et du système politique a fait l'objet de nombreux efforts. Au cours des deux premiers mois de l'année, tous les secteurs ont progressé, conformément à la tendance positive de reprise dans tout le pays.

Le Premier ministre a partagé les préoccupations et les inquiétudes des délégués, notamment quant aux raisons pour lesquelles la province bénéficie de conditions si favorables, mais ne s'est pas encore développée de manière significative, en deçà de son potentiel et de ses atouts, et qu'il est nécessaire de réfléchir davantage pour clarifier ce point. La résolution des problèmes après inspection et examen tarde encore à se faire. Le décaissement des investissements publics est également lent. La qualité des ressources humaines n'est pas à la hauteur des exigences de développement. La réforme administrative, l'environnement des investissements et des affaires, ainsi que la compétitivité restent limités (en 2020, le PCI était classé 26e sur 63, le PAPI figurait parmi les 16 provinces ayant les scores les plus bas du pays).

Il faut créer de nouvelles opportunités pour attirer des ressources externes

Concernant les tâches à accomplir en 2022 et 2023, le Premier ministre a demandé de résumer les pratiques, d'analyser soigneusement, de décortiquer les problèmes, les limites et les insuffisances existants, de promouvoir les résultats et de tirer des expériences pour mieux accomplir les tâches dans les temps à venir.

Dans l’ensemble, le Premier ministre a demandé que les années à venir présentent plus de difficultés et de défis que d’opportunités et d’avantages ; plus de difficultés et de défis que les années passées pour répondre aux exigences d’un développement rapide et durable, avec l’impact de facteurs externes que nous ne pouvons pas entièrement anticiper et de difficultés internes qui n’ont pas été résolues.

« Nous devons être autonomes, prêts à répondre aux problèmes soudains, suivre de près les bonnes prévisions de la situation, trouver des solutions appropriées, être fermes dans les questions de principe, mais proactifs, flexibles et créatifs dans la gestion des problèmes spécifiques, en nous adaptant à la situation », a déclaré le Premier ministre.

Faire du district insulaire de Truong Sa un centre économique, culturel et social maritime pour tout le pays, ainsi qu'une forteresse solide pour protéger la souveraineté maritime et insulaire de la Patrie. Cela doit être réalisé au plus vite et, immédiatement après la planification, des ressources doivent être allouées à sa mise en œuvre, en priorité pour la construction d'un centre logistique de pêche.

Le Premier ministre a mis l'accent sur deux approches pour le développement local. D'une part, il est nécessaire de promouvoir activement le potentiel unique, les opportunités exceptionnelles et les avantages compétitifs ; d'autre part, il est nécessaire de créer de nouvelles opportunités pour attirer des ressources extérieures pour le développement. Il a notamment insisté sur l'orientation à prendre pour faire de Khanh Hoa un pôle mondial de la recherche et de l'innovation, attirant des ressources scientifiques et technologiques, des capitaux et une gouvernance internationale.

Parallèlement, il est nécessaire de concrétiser la résolution du 13e Congrès national du Parti et la résolution 09 du Bureau politique. Promouvoir davantage les traditions historiques et culturelles et améliorer la vie matérielle et spirituelle de la population. Promouvoir la décentralisation, la délégation de pouvoir, l'individualisation des responsabilités individuelles, améliorer les capacités des agents d'examen, renforcer l'inspection et la supervision et allouer des ressources appropriées. Mettre l'accent sur la réforme administrative, améliorer l'environnement des investissements et des affaires, la compétitivité et la satisfaction des citoyens et des entreprises.

Le Premier ministre a demandé de surmonter les faiblesses et les limitations qui durent depuis de nombreuses années dans la gestion des terres, la protection de l'environnement et la gestion du personnel... ; avec les problèmes qui ont été soulignés selon les résultats des inspections et des examens, il est nécessaire d'élaborer et de proposer des solutions pour demander l'avis des autorités compétentes.

Grâce à sa situation stratégique, la province doit associer étroitement et efficacement développement socio-économique, défense et sécurité nationales. Diversifier la mobilisation des ressources et promouvoir les partenariats public-privé selon des modèles tels que : leadership public et gouvernance privée ; investissement public, gestion privée ; investissement privé, utilisation publique ; faire preuve de modestie et être réceptif aux enseignements, aux expériences et aux pratiques efficaces.

Le Premier ministre a souligné la nécessité de se concentrer sur l’investissement dans la formation, l’éducation et le renforcement des capacités, dans l’esprit que c’est la « clé de la clé » et qu’investir dans les ressources humaines, c’est investir dans le développement ; construire une équipe dynamique, proactive, créative, adaptable, professionnelle, dévouée, passionnée, responsable et au service du peuple.

Le Premier ministre a une fois de plus souligné la nécessité de promouvoir l'esprit d'autonomie, de ne pas attendre ni compter sur les autres, et de se développer à partir de ses « mains, de son esprit, de son horizon et de sa mer ».

Une attention particulière doit être accordée à la planification et à la construction du district insulaire de Truong Sa.

Concernant les tâches spécifiques, le Premier ministre a tout d'abord demandé de se concentrer davantage sur la planification, conformément à la résolution 09 du Bureau politique et à la loi sur la planification. La planification doit faire preuve d'une réflexion novatrice, d'une vision stratégique, anticiper, identifier et promouvoir les différents potentiels, les opportunités exceptionnelles et les avantages concurrentiels des secteurs, des régions et des localités ; créer de nouvelles opportunités pour attirer des ressources ; éliminer et résoudre les limitations, les faiblesses, les conflits, les défis et les difficultés.

Le Premier ministre a accordé une attention particulière à la planification visant à faire du district insulaire de Truong Sa un centre économique, culturel et social maritime pour l'ensemble du pays, ainsi qu'une forteresse solide pour protéger la souveraineté maritime et insulaire de la Patrie. Cette planification doit être réalisée au plus vite et, immédiatement après la planification, des ressources doivent être allouées à sa mise en œuvre, la priorité étant donnée à la construction d'un centre logistique de pêche ; à la poursuite de la mobilisation de la population pour qu'elle participe au développement socio-économique et culturel et stabilise sa vie à long terme sur le district insulaire, conformément aux directives, politiques et lois du Parti et de l'État, sur la base du droit international, notamment de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 (CNUDM).

Parallèlement à cela, la province doit se concentrer sur la recherche et la proposition d’un certain nombre de mécanismes et de politiques pour mettre en œuvre la Résolution 09 du Politburo ; élaborer des programmes et des plans pour concrétiser et déployer immédiatement les politiques, orientations, tâches et solutions énoncées dans la Résolution.

Une autre tâche consiste à contrôler efficacement l’épidémie, à achever la vaccination de la population comme l’exige le gouvernement et à améliorer la capacité de la médecine préventive et des soins de santé de base pour répondre aux exigences de prévention et de contrôle de l’épidémie dans les conditions actuelles.

Le Premier ministre a appelé à une révision, une restructuration et une amélioration résolues de l'efficacité des investissements publics, à une réduction audacieuse des projets inutiles, à une prévention de la dispersion, de la division et de la fragmentation des projets, sources de prolongation et de gaspillage, à une focalisation sur les points clés et à une concentration des capitaux sur les grands projets aux impacts étendus et à long terme. Il a également appelé à une restructuration appropriée des recettes et des dépenses dans un contexte budgétaire limité, et à une augmentation du taux d'investissement pour le développement, notamment pour les projets d'infrastructures stratégiques. Concernant le développement du tourisme, il est nécessaire de restructurer le marché touristique en fonction des évolutions et de la situation mondiale.

En donnant des commentaires spécifiques sur les propositions et recommandations de la province, le Premier ministre a une fois de plus souligné la nécessité de promouvoir l'esprit d'autonomie, de ne pas attendre ni dépendre des autres, de se développer à partir de ses « mains, de son cerveau, de ses horizons et de ses ports maritimes » ; en même temps, de créer de nouvelles opportunités pour attirer des ressources externes, en particulier des ressources d'innovation, de science et de technologie, de capital et de gouvernance.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh offre de l'encens pour commémorer les martyrs de Gac Ma

Poursuivant son voyage de travail dans la province de Khanh Hoa, le Premier ministre Pham Minh Chinh et sa délégation ont mené dans l'après-midi du 12 mars une enquête sur le terrain dans le district de Cam Lam ; offert de l'encens pour commémorer les martyrs héroïques au site commémoratif des soldats de Gac Ma et visité et offert des cadeaux aux forces de la région 4 de la Marine populaire du Vietnam.

Ha Van