Nghe An se concentre sur le défrichage des terres pour les routes côtières nationales

Supprimer les obstacles de la phase 1

Projetroute côtière nationaleLa section à travers Nghe An est divisée en 2 phases, dont la phase 1 est longue de 7,442 km, passant par la ville de Cua Lo et le district de Nghi Loc, avec le point de départ au km 76+00 croisant la route nationale 46, le point d'arrivée au km 83+500 croisant la route provinciale 535 (juste au pied du pont de Cua Hoi).

La section traversant le district de Nghi Loc mesure 1,09 km de long et la ville de Cua Lo 6,352 km de long. L'investissement total de cette phase s'élève à 521 milliards de VND, dont 260 milliards de VND pour le budget central et 261 milliards de VND pour le budget local. Le projet est mis en œuvre depuis fin juillet 2020, avec le ministère des Transports de Nghe An comme investisseur.

La route côtière nationale est l'une des trois routes nationales importantes, contribuant au développement économique et à la défense des zones côtières. Sur la photo, un tronçon de la route côtière nationale a été achevé dans la ville de Cua Lo. Photo : Tien Dong

Pour garantir que le site des unités de construction suive le calendrier, le Comité populaire du district de Nghi Loc etVille de Cua LoLa municipalité a pris la décision de récupérer des terres pour la mise en œuvre du projet. Cependant, à ce jour, certains ménages, concentrés dans la ville de Cua Lo, n'ont toujours pas cédé les terrains destinés à la construction.

Dans le quartier de Nghi Hoa (commune de Cua Lo), le projet traverse 1 310 km² de terres agricoles et concerne 30 ménages. Actuellement, trois ménages n'ont pas encore accepté l'acquisition des terres et n'ont pas encore cédé le terrain à l'entreprise de construction. Ces ménages affirment que le prix d'indemnisation pour les biens et les terres est bas ; ils réclament des quotas de réinstallation supplémentaires et des indemnisations supplémentaires pour les zones proches de la frontière… C'est ce qui empêche le projet d'être achevé dans les délais.

Construction de sections dégagées dans le quartier de Nghi Hoa, ville de Cua Lo. Photo : Tien Dong

M. Le Thanh Giang, président du comité populaire du quartier de Nghi Hoa, a déclaré qu'à l'heure actuelle, il existe des cas qui n'ont pas été traités.remise du siteConcernant le chantier, des problèmes subsistent. La population a déposé une pétition et attend la réponse des services et agences compétents. La localité a organisé une campagne de propagande et mobilisé la population pour céder le site afin que le projet puisse être achevé et mis en service rapidement, ce qui profitera également aux ménages. Suite à cette pétition, les ménages doivent attendre la réponse des autorités avant de décider de la suite à donner.

Un tronçon de la route côtière nationale traversant la ville de Cua Lo, en phase 1, n'est pas encore achevé. Photo : Tien Dong

Français M. Ho Lac Thien - Directeur adjoint du Centre de développement du fonds foncier de la ville de Cua Lo a déclaré : La route côtière nationale traversant la ville de Cua Lo est principalement mise en œuvre en phase 1. Actuellement, la phase 1 est toujours bloquée avec 4 ménages dans les quartiers de Nghi Hoa et Nghi Hai qui n'ont pas terminé le défrichement des terres, les 59 ménages restants ont donné leur accord de principe et ont remis le terrain à l'unité de construction. Dans la phase 2, cette route traverse le quartier de Nghi Tan sur une longueur de 0,22 km (terrain résidentiel, jardin 0,06 km et terre agricole 0,16 km), dont 22 parcelles résidentielles (10 parcelles avec des maisons), le reste étant une zone de surface d'eau.

Actuellement, dans la partie où l'acquisition et le déblaiement du terrain sont terminés, les unités de construction ont pratiquement terminé la pose de la moquette. Quant aux autres ménages, la ville poursuivra prochainement sa coordination avec les quartiers pour mobiliser et diffuser l'information, en tenant compte des conclusions des autorités supérieures, afin d'achever rapidement la remise du site pour la construction.

M. Ho Lac Thien - Directeur adjoint du Centre de développement du fonds foncier, ville de Cua Lo

Accélérer la progression de la phase 2 du GPMB

Après l'achèvement de la phase 1 du projet de route côtière nationale traversant Nghe An, les localités de la phase 2 s'empressent désormais de procéder aux mesures, à l'extraction et au déblaiement. La phase 2 du projet, d'une longueur de 64,47 km, dont 59,91 km doivent être déblaiés (4,56 km chevauchant les routes D4 et QL46), traverse la ville de Hoang Mai, les districts de Quynh Luu, Dien Chau, Nghi Loc et la ville de Cua Lo. L'échelle d'une route de niveau III est équivalente à celle d'une route de plaine. L'investissement total s'élève à 4 651 milliards de VND, dont le coût de déblaiement est estimé à 933 milliards de VND.

Lors de la mise en œuvre de la phase 2, le projet de route côtière nationale traversant Nghe An affectera 4 153 parcelles. Photo : Tien Dong

Selon le rapport d'évaluation préliminaire, lors de la mise en œuvre de la deuxième phase d'acquisition foncière, 4 153 parcelles ont été touchées. Parmi elles, la section agricole mesurait 44,03 km (soit 73 %) ; la section résidentielle 6,3 km ; et la section forestière 7,45 km.

Dans le district de Dien Chau, le projet de route côtière nationale traverse six communes (Dien Hung, Dien Hai, Dien Kim, Dien Thanh, Dien Thinh et Dien Trung), pour une longueur totale de 24,44 km. À ce jour, les travaux de levé topographique et de rectification cartographique pour le déblaiement du site dans cette localité ont été achevés dans cinq des six communes.

Plan de la phase 2 de la route côtière nationale, section traversant le district de Nghi Loc et la ville de Cua Lo. Photo : Tien Dong

M. Le Manh Hien, vice-président du Comité populaire du district de Dien Chau, a déclaré : Pour remettre rapidement le site,Conseil du GPMBLe district a coordonné activement avec les communes l'inventaire des arbres, des cultures, des arbres forestiers et des terres sous gestion communale. Parallèlement, il a approuvé des prix spécifiques pour les terres agricoles dans 3/6 communes ; un inventaire et des enregistrements ont été effectués pour 763 parcelles/1 256 parcelles. Le district a également approuvé des plans d'indemnisation pour 146/1 256 parcelles, pour un montant total approuvé de 6,2 milliards de VND. À ce jour, 5,5 milliards/13 milliards de VND de capital alloué ont été versés et décaissés, atteignant un taux de décaissement de 42,3 %.

M. Hien a également déclaré que, bien que l'itinéraire traversant le district de Dien Chau ne connaisse aucun cas de réinstallation, un ménage de la commune de Dien Trung doit déménager. Bien qu'il ne remplisse pas les conditions de réinstallation, le district a également prévu un nouveau terrain pour indemniser les personnes. Cependant, le long de la digue maritime traversant les communes de Dien Kim, Dien Hai et Dien Trung, de nombreux kiosques commerciaux louent des terres à la commune pour cinq ans, actuellement car ils ne remplissent pas les conditions d'indemnisation foncière, alors que les actifs ne sont que partiellement pris en charge. Sans parler des terres forestières protégées des communes de Dien Hai et Dien Kim, les ménages ont obtenu des certificats de droits d'utilisation des terres pour les forêts protégées, mais conformément à la réglementation, ils ne seront pas indemnisés, de sorte que certains ménages ne sont toujours pas d'accord.

Les mesures, l'extraction et la préparation du dossier d'acquisition foncière pour la phase 2 du projet de route côtière nationale sont menées par les localités. Photo : Tien Dong

Certaines localités attribuaient auparavant des terres sans documents complets, elles rencontraient donc de nombreuses difficultés pour attribuer la propriété, déterminer les limites et les points de repère sur le terrain, ce qui entraînait des répercussions sur les travaux de défrichement du site.

M. Le Manh Hien - Vice-président du Comité populaire du district de Dien Chau

Certaines localités ont également proposé que la province demande aux services et agences concernés de prioriser la tarification, de finaliser les signatures de confirmation et de verser des avances aux ménages dans les zones où un accord a été conclu. Par exemple, dans la ville de Hoang Mai, 20 parcelles aquacoles ont été inventoriées dans la commune de Quynh Loc ; 34 parcelles dans le hameau de Thanh Cong (commune de Quynh Lien) sont en cours d'évaluation par les services et 52 parcelles dans le hameau de Lien Hai sont en cours de tarification. Dans le district de Quynh Luu, 31 parcelles dans la commune de Quynh Bang sont en cours de signature pour confirmation avec la population ; 163 parcelles dans la commune de Quynh Luong ont été finalisées et 70 ménages ont signé ; et 98 parcelles ont été finalisées dans la commune de Quynh Minh. Dans le district de Dien Chau, 196 parcelles dans la commune de Dien Thinh ont été finalisées.

Certaines localités ont également recommandé que l'unité de construction commence la mise en œuvre dès que le terrain sera disponible afin de limiter la situation de réempiétement et de susciter le ressentiment de la population. Photo : Tien Dong

Selon le représentant du ministère des Transports, fin mars 2022, 7,65 km² (59,91 km²) de terres avaient été cédées, soit 13 %. Outre les difficultés rencontrées par les localités, le ministère des Transports a également recommandé aux ministères des Finances, de la Construction, de l'Agriculture et du Développement rural de conseiller rapidement le Comité populaire provincial afin de répondre aux recommandations des districts concernant d'autres aides à la plantation d'arbres sur le corridor de la digue, les terres difficiles à exploiter et les zones abritant des kiosques commerciaux. Il est important de prendre en compte et de prioriser le temps consacré à l'inspection et au conseil au Comité populaire provincial afin qu'il approuve le choix des emplacements des zones de réinstallation proposés par les localités. Il est également important de guider et d'inciter les localités à finaliser les procédures de demande de fonds pour la plantation de forêts de remplacement, le changement d'affectation des forêts, etc.

Tien Dong