Construire des communes et des quartiers qui répondent aux normes d'accès légales en accord avec les nouveaux objectifs ruraux

Assurez-vous que chaque critère est respecté

Dien Ky est l'une des deux localités choisies par le district de Dien Chau pour la construction de nouvelles zones rurales avancées. La construction d'une commune conforme aux normes d'accès légal (CTCPL) est donc particulièrement valorisée. La commune a désigné chaque agent compétent pour en être responsable et évaluer chaque critère à l'aide de justificatifs rigoureux. Par exemple, la mise en œuvre des procédures administratives sous l'autorité du Comité populaire au niveau de la commune, outre une publication publique complète et ponctuelle, est également assurée avec le souci du bon ordre, des procédures et de la rapidité.

Des gens viennent faire des transactions au guichet unique de la commune de Dien Ky, district de Dien Chau. Photo : GH

La preuve en est qu'en 2021, 2 570 dossiers relatifs à l'état civil, à l'authentification, à la confirmation de signature, aux politiques, au foncier… ont été traités dans leur intégralité conformément aux procédures et aux délais. Au cours de l'année, la commune de Dien Ky a demandé à la population de recueillir 385 votes pour évaluer la qualité et l'attitude du service de règlement des procédures administratives, sans aucun vote d'insatisfaction.

De même, tous les indicateurs relatifs aux critères de vulgarisation des lois sont examinés et mis en œuvre avec sérieux, de la publication des documents juridiques à l'organisation de consultations publiques sur les projets de textes, en passant par la compréhension approfondie et la vulgarisation des politiques juridiques pertinentes.

Des habitants discutent avec les agents du guichet unique de la commune de Dien Ky, à Dien Chau. Photo : GH

Français Selon M. Tran Ngoc Doan - fonctionnaire judiciaire de la commune de Dien Ky, bien qu'affectée par l'épidémie de Covid-19, la commune a tout de même mené de nombreuses activités de propagande légale sur le système de haut-parleurs avec 719 émissions ; organisé 5 conférences de propagande en direct avec plus de 1 000 participants ; lancé 3 concours en ligne pour en savoir plus sur la loi sur les élections, la loi sur la lutte contre la corruption et la loi sur les garde-côtes ; imprimé et distribué 5 000 tracts avec un contenu de propagande sur les réglementations sur les sanctions dans la prévention et le contrôle du Covid-19, et la prévention et le contrôle des pétards. En outre, le Comité populaire de la commune de Dien Ky a demandé à l'ensemble du système politique d'utiliser activement les technologies de l'information pour promouvoir la propagande et la diffusion des lois sur les réseaux sociaux et via les pages de fans des organisations et des syndicats.

Un coin de la commune de Dien Ky, Dien Chau. Photo de : Thu Huong

Dans la commune de Dien Trung, lors de la construction et de l'obtention du label NTM, la mise en œuvre des critères d'obtention du label CTCPL a fait l'objet d'une attention particulière. Parmi ces critères figure le critère 18 relatif au système politique et à l'accès à la justice. Par exemple, afin de garantir les indicateurs de sécurité et d'ordre public, la police communale a conseillé au Comité populaire de Dien Trung de déployer dix hameaux sur dix pour les enregistrer comme hameaux sûrs. Grâce à cela, le nombre d'infractions à la loi dans la zone a diminué et les problèmes sociaux ont été maîtrisés. Le traitement des pétitions, des plaintes et des dénonciations s'est déroulé conformément à la réglementation.

Français En 2021, la commune a reçu 9 plaintes et dénonciations et les a résolues selon sa compétence (25 de moins qu'en 2020), sans aucune plainte dépassant sa compétence. 100 % des procédures administratives ont été résolues rapidement avec 10 545 enregistrements en 2021. En prenant des votes pour évaluer la satisfaction des gens avec 1 582 votes (liés aux procédures de certification des copies à partir des originaux, de certification des signatures, de naissance, de mariage, de décès, de terres, de politiques, de procédures de séparation, de cartes d'identité, etc.), il y a eu 1 580 votes de satisfaction, seulement 2 votes d'insatisfaction. Le travail de médiation a également été pris en compte, 10 hameaux sur 10 disposant d'une équipe de médiateurs.

Conseils sur les démarches administratives à l'intention des personnes se rendant au guichet unique de la commune de Dien Trung, à Dien Chau. Photo : GH

Français Selon Mme Hoang Thi Xuyen - Chef du Département de la Justice du district de Dien Chau : L'évaluation des communes et des villes répondant au CTCPL dans la région intéresse les secteurs et les localités et est mise en œuvre conformément à la Circulaire 07 du Ministère de la Justice avec 5 indicateurs, 25 critères, sur une échelle de 100 points. Le travail d'examen et d'évaluation est effectué sérieusement, selon l'ordre de procédure basé sur le score standard maximum. Les Comités populaires des communes et des villes s'auto-évaluent, notent, puis préparent un dossier à soumettre au Conseil d'évaluation du district pour réévaluation. Sur la base de l'évaluation du Conseil d'évaluation du CTCPL du district, le Président du Comité populaire du district rend une Décision de reconnaissance de la commune répondant au CTCPL selon la réglementation en vigueur. sur la base du score standard maximum. Les Comités populaires des communes et des villes s'auto-évaluent, notent, puis préparent un dossier à soumettre au Conseil d'évaluation du district pour réévaluation. Sur la base de l'évaluation du Conseil d'évaluation du CTCPL du district, le président du Comité populaire du district émet une décision pour reconnaître la commune répondant au CTCPL conformément à la réglementation en vigueur.

L’ensemble du système politique est impliqué.

Après plus de quatre ans de mise en œuvre de la décision n° 619/QD-TTg du Premier ministre promulguant le Règlement sur la construction de communes, de quartiers et de villes conformes aux normes CTCPL, le nombre d'unités communales conformes aux normes CTCPL dans le district de Dien Chau n'a cessé d'augmenter chaque année. Rien qu'en 2021, le district de Dien Chau comptait 37/37 communes conformes aux normes (l'une des huit localités de toute la province où 100 % des communes et villes sont conformes aux normes).

Pour atteindre ce résultat, le district de Dien Chau a déterminé que la mise en place de communes et de quartiers conformes à la loi sur l'aide juridictionnelle incombait non seulement au secteur judiciaire, mais aussi à l'ensemble du système politique. L'accent a été mis sur le leadership, la direction et la mise en œuvre, visant à ce qu'au moins 35 communes et villes respectent la loi sur l'aide juridictionnelle chaque année. Le Comité populaire du district a recommandé au Comité du Parti du district de publier la directive n° 05-CT/HU du 10 mai 2021 relative au « Renforcement du leadership du Parti dans la diffusion et l'éducation à la loi, la sensibilisation de la population au respect de la loi ; mise en place de communes et de villes conformes à la loi sur l'aide juridictionnelle, période 2021-2025 ». Parallèlement, il a demandé aux agences, départements et sections d'élaborer des solutions de mise en œuvre pour garantir la réalisation et l'amélioration continue de la qualité et de l'efficacité des critères et indicateurs d'évaluation des communes conformes à la CTCPL, associés à l'objectif de mise en place de communes conformes aux normes NTM, NTM avancées et NTM modèles, période 2021-2025.

Promotion de la loi sur la sécurité routière au lycée Van Phong, Dien Chau. Photo à titre indicatif.

Chaque année, le Conseil populaire du district adopte une résolution et le Comité populaire du district décide de fixer des objectifs pour la construction de communes conformes à la Loi sur la protection des données et de publier un plan de mise en œuvre des activités de diffusion et de promotion de la loi, de médiation au niveau local et de construction de communes conformes à la Loi sur la protection des données. Le Département de la justice est chargé de superviser, de recueillir régulièrement des informations, de réfléchir et de formuler des recommandations afin de résoudre rapidement les difficultés et les problèmes survenant lors de la mise en œuvre. Parallèlement, il s'agit d'apprendre et de recueillir les nouvelles et bonnes pratiques des localités de la province et d'ailleurs, afin que les communes de la région puissent s'y référer, s'en inspirer et les suivre.

La ville de Dien Chau développe des infrastructures paysagères synchrones ainsi que de nouvelles zones urbaines, objectif du Comité du Parti et du gouvernement du district de Dien Chau. Photo : PV

Le travail du PBPL est notamment mis en œuvre de manière flexible et diversifiée, sous de nombreuses formes. Il s'agit notamment d'activités de diffusion du droit sur les réseaux sociaux. À ce jour, le district compte plus de 150 pages de fans créées et gérées par les services, les antennes et les organisations communales afin de mener à bien ce travail de diffusion et d'éducation juridique. Les articles seront compilés et publiés sur la page « Dien Chau Justice » par le Département de la Justice, Bureau permanent du Conseil de district pour la diffusion et l'éducation juridique. Les pages de fans des services, antennes et organisations communales seront ensuite partagées ou téléchargées pour publication.

À partir de 2022, l'évaluation des communes, quartiers et villes répondant aux normes CTCPL sera effectuée conformément à la décision n° 25/2021/QD-TTg du Premier ministre (remplaçant la décision n° 619/QD-TTg). En conséquence, les critères de conformité des communes, quartiers et villes aux normes CTCPL ont été révisés pour être scientifiques, réalisables et adaptés à la pratique, notamment 5 critères et 20 indicateurs, qui constituent un outil pour mesurer le niveau de réalisation des responsabilités assignées aux autorités communales dans l'organisation du maintien de l'ordre et la mise en œuvre de la démocratie socialiste au niveau local.

"Le district organisera une conférence de formation pour fournir des instructions détaillées sur la préparation des dossiers de demande de reconnaissance des communes répondant aux normes CTCPL conformément à la circulaire 09/2021/TT-BTP du 15 novembre 2021 du ministère de la Justice pour les communes, les quartiers et les villes afin d'assurer une mise en œuvre synchrone, efficace et stricte" - a déclaré le chef du département de la justice du district de Dien Chau.

Gia Huy