Projet de jardin d'orangers de Nghi An : proposition au Comité populaire provincial de diriger la mise en œuvre de la conclusion d'inspection n° 460

Le 30 mai 2022, dans le communiqué officiel n° 3818/UBND-NN, le Comité populaire provincial a chargé le Département des ressources naturelles et de l'environnement de présider et de coordonner avec les agences compétentes l'examen de la récupération des terres en vue de leur mise en œuvre.Projet de jardin d'orangers de Nghi Anselon la proposition du Comité populaire de la ville de Vinh.

Le 7 juin 2022, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a émis le document n° 3245/STNMT-QLDD sur la récupération des terres pour le projet Orange Garden de Nghe An Coffee - Rubber One Member Limited Liability Company dans la commune de Nghi An (ci-après dénommée Nghe An Coffee - Rubber Company), ville de Vinh au Comité populaire provincial.

Document n° 3245/STNMT-QLDD du 7 juin 2022 du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement. Photo : Nhat Lan

Dans le document n° 3245/STNMT-QLDD, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a cité la proposition du Comité populaire de la ville de Vinh dans la dépêche officielle n° 2575/UBND-TNMT datée du 25 mai 2022 (voir l'actualité)Le Comité populaire de la ville de Vinh propose de récupérer des terres pour mettre en œuvre le projet de jardin d'orangers de Nghi An.– Journal électronique Nghe An, 27 mai 2022).

Dans le même temps, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a cité la conclusion d'inspection n° 460/KL-UBND datée du 18 août 2020 du Comité populaire provincial sur le respect de la loi sur la gestion financière, patrimoniale et foncière de la Nghe An Coffee - Rubber Company, y compris le contenu des commentaires et conclusions de l'équipe d'inspection interdisciplinaire sur le transfert et la vente des orangeraies rattachées aux terres de Nghi An (voir article).« Annuler le contrat de vente du jardin d'orangers de Nghi An »– Journal électronique Nghe An, 25 mai 2022).

Français Selon le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement, sur la base des conclusions d'inspection du Comité Populaire Provincial, Nghe An Coffee - Rubber Company est une entreprise publique détenant 100% du capital social, donc la gestion des maisons et des terrains (actifs fonciers et droits d'utilisation des terres) doit être effectuée conformément aux dispositions de la Décision n° 09/2007/QD-TTg du 19 janvier 2007 du Premier Ministre sur le réaménagement et la gestion des maisons et des terrains appartenant à l'État (maintenant Décret n° 167/2017/ND-CP du 31 décembre 2017 et modifié et complété par le Décret n° 67/2021/ND-CP du 15 juillet 2021). La récupération ou la conservation de l'utilisation des terres et des actifs sur les terrains appartenant aux biens publics de l'État ne peut être effectuée que s'il existe un plan de réaménagement et de gestion des actifs approuvé par les autorités compétentes.

Couverture d'un article sur le projet de jardin d'orangers de Nghi An dans le journal Nghe An. Photo : Nhat Lan

Pour le terrain de 91 354,0 m2 appartenant au projet d'entretien, de conservation et de développement des orangeraies dans le hameau de Kim Phuc, commune de Nghi An de la société Nghe An Coffee - Rubber, les actifs attachés au terrain (à l'exclusion de la valeur des droits d'utilisation du sol) ont été vendus aux enchères à la société par actions de soins infirmiers et de réadaptation avec un montant d'enchère gagnant de 12 692 653 600 VND.

Toutefois, l'équipe d'inspection interdisciplinaire a conclu que le transfert du jardin d'orangers de la Nghe An Coffee - Rubber Company avait été effectué sans plan de réaménagement et de gestion des logements et des installations foncières approuvé par les autorités compétentes, ce qui n'était pas conforme aux dispositions de la décision n° 09/2007/QD-TTg du 19 janvier 2007 du Premier ministre.

Pour résoudre les problèmes existants dans le projet d'entretien, de conservation et de développement des orangeraies dans le hameau de Kim Phuc, commune de Nghi An de la Nghe An Coffee - Rubber Company, afin de garantir le respect des réglementations légales en vigueur et d'assurer l'harmonie des intérêts entre les investisseurs, dans la conclusion d'inspection n° 460/KL-UBND du 18 août 2020, le Comité populaire provincial a conclu ce qui suit :

« 1. Affecter Nghe An Coffee - Rubber Company :

- Travailler avec la société par actions de soins infirmiers et de réadaptation pour annuler le contrat de vente de la propriété du jardin d'orangers attachée au terrain de la commune de Nghi An, ville de Vinh.

- Effectuer le réaménagement et la gestion des biens publics conformément aux dispositions du décret 167/2017/ND-CP du 31 décembre 2017 du Gouvernement, l'envoyer au Département des Finances pour évaluation et le soumettre au Comité populaire provincial pour approbation (y compris le jardin d'orangers de la commune de Nghi An).

2. Affecter au Département des finances :

- Présider et coordonner avec le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et le ministère de la Justice pour guider la Nghe An Coffee - Rubber Company dans l'élaboration d'un plan d'organisation et de gestion des biens publics conformément au décret 167/2017/ND-CP du 31 décembre 2017 du gouvernement, organiser l'évaluation et soumettre au Comité populaire provincial pour approbation ; organiser la vente aux enchères des droits d'utilisation des terres pour louer des orangeraies dans la commune de Nghi An conformément aux directives du Comité populaire provincial dans la dépêche officielle n° 7469/UBND-KT du 28 septembre 2018".

Le projet de jardin d'orangers de Nghi An est actuellement un terrain vague de plus de 9 hectares. Photo : Nhat Lan

D'après le contenu ci-dessus, on peut constater qu'il n'existe actuellement aucune base pour récupérer des terres auprès de Nghe An Coffee - Rubber Company pour le projet d'entretien, de conservation et de développement des orangeraies dans le hameau de Kim Phuc, commune de Nghi An, conformément aux dispositions de la loi foncière de 2013 (car elles appartiennent au domaine public de l'État).

Par conséquent, afin de récupérer des terres pour le projet d'entretien, de conservation et de développement des orangeraies dans le hameau de Kim Phuc, commune de Nghi An de la Nghe An Coffee - Rubber Company et de mettre ce fonds foncier en service conformément à la planification, conformément aux dispositions de la loi (comme proposé par le Comité populaire de la ville de Vinh), le Département des ressources naturelles et de l'environnement demande respectueusement au Comité populaire provincial d'ordonner au Département des finances et à la Nghe An Coffee - Rubber Company de se conformer au contenu de la conclusion d'inspection n° 460/KL-UBND du 18 août 2020 du Comité populaire provincial.

Nhat Lan