Pourquoi le projet de traitement centralisé des déchets dans le district de Nam Dan est-il en retard ?
(Baonghean.vn) - Bien qu'il soit en voie de construire un nouveau district rural modèle, le district de Nam Dan est toujours confronté à de nombreuses difficultés pour remplir les critères environnementaux, car le projet d'usine de traitement des déchets de Nam Dan a commencé il y a de nombreuses années mais n'a pas encore été mis en œuvre.
Équipe des coûts de défrichement des terres
Projet d'usine de traitement des déchetsNam Dandans la commune de Khanh Son (Nam Dan) a été approuvé pour investissement par le Comité populaire provincial à la fin de 2019, avec une superficie de 63 119,4 m2Ce projet est mis en œuvre par Phu An Urban Development and Construction Company Limited située dans la ville de Vinh, avec un investissement total de plus de 70 milliards de VND.
La zone du projet est située à Len Doi, commune de Khanh Son. 16 ménages sont concernés par le projet (4 dans la zone centrale et 12 dans la zone tampon). Les procédures sont terminées, mais le projet n'a pas encore pu être mis en œuvre, le déblaiement du site n'étant pas encore terminé.
En fait, à Len Doi, faute d'indemnisation, une vaste zone où se situe le projet est encore en cours de plantation d'acacias par la population locale. M. Nguyen Van Tinh, responsable des terres et de la construction de la commune de Khanh Son, a déclaré : « Ce projet est situé dans la commune. Après l'approbation de la politique, la commune a également réalisé les travaux conformément à ses compétences, tels que la détermination de l'origine du terrain, le mesurage et l'extraction de la zone d'influence. Parallèlement, la commune a coordonné avec le district la construction d'un site de réinstallation. Cependant, il n'existe pas de fonds d'indemnisation, de sorte que les ménages n'ont pas encore déménagé. »
Selon M. Tinh, la zone de réinstallation des ménages est construite dans la zone Con Trai - Co Bu, hameau 1, commune de Khanh Son, juste au pied du pont Mung, à côté de la route nationale 15A, avec 12 lots, superficie 5 510,56 m2.2Investissement total de 5,90 milliards de VND. La zone de réinstallation est actuellement achevée. Il ne reste plus qu'à obtenir une indemnisation et à déminer le site pour finaliser les procédures d'installation.
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Faute d'indemnisation, les habitants continuent de vivre et de travailler normalement dans la zone où se trouve l'usine. Photo : Tien Dong |
Selon les recherches, le budget initial estimédéfrichement des terresLe coût total du projet s'élève à 10,14 milliards de VND, dont 2 milliards de VND financés par le budget provincial, 2,14 milliards de VND financés par l'investisseur et 6 milliards de VND financés par le budget du district. Cependant, lors de la mise en œuvre, une zone tampon supplémentaire d'un rayon d'environ 500 m a été créée, et le prix unitaire a été modifié, entraînant une augmentation de 17,30 milliards de VND du coût de déblaiement du site.
Qui supporte le coût supplémentaire ?
M. Nguyen Ho Ba, chef du département des finances et de la planification du comité populaire du district de Nam Dan, a déclaré : « La capitale du district est confrontée à de nombreuses difficultés. Il est très difficile de s'organiser si le budget du district doit dépenser 23,30 milliards de VND pour le déblaiement des sites (une augmentation de 17,30 milliards de VND par rapport à l'estimation initiale). Actuellement, le district demande au Conseil de déblaiement des sites de continuer à examiner l'origine foncière des ménages touchés dans un rayon de 500 m, afin de déterminer le budget de soutien approprié. »
Selon M. Ba, suite à la mise en œuvre de la décision du Premier ministre approuvant le projet pilote « Construire le district de Nam Dan, province de Nghe An, pour en faire un nouveau district rural modèle en matière de développement culturel et touristique (période 2018-2025), le district a alloué des fonds pour créer les conditions permettant à l'investisseur de mettre en œuvre le projet afin de le finaliser et de le mettre en service rapidement. Cela comprend le financement de la construction d'une zone de relogement pour les ménages touchés hors de la zone du projet, pour un montant de 6,2 milliards de dongs. De plus, le district s'est engagé à apporter une contribution de 6 milliards de dongs, avec l'approbation du Conseil populaire du district. Si le coût de déblaiement du site augmente, il sera très difficile d'ajuster le budget alloué.
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Entrée de la zone du projet de traitement des déchets de Nam Dan. Photo : Tien Dong |
Le 17 mai 2022, dans un rapport envoyé au Comité populaire provincial, le Comité populaire du district de Nam Dan a proposé que le Comité populaire provincial ordonne à l'investisseur d'achever d'urgence le projet et de le mettre en service prochainement pour servir la population, car il s'agit de l'un des projets importants du district.
Le Comité populaire du district de Nam Dan a déclaré que ce projet avait été mis en œuvre en 2017 et que le Comité populaire de la province de Nghe An venait d'approuver la politique d'investissement au 31 décembre 2019. La mise en œuvre de ce projet est trop lente, ce qui affecte le développement économique et social du district de Nam Dan en particulier et de la province de Nghe An en général.
Le district de Nam Dan a demandé au Comité populaire provincial et aux départements concernés de la province de Nghe An d'examiner la capacité de l'investisseur et de prendre les mesures appropriées pour mettre en œuvre le projet conformément à la réglementation.
Du côté de l'investisseur, M. Nguyen Hai Trieu, directeur de Phu An Urban Development and Construction Company Limited, a déclaré que l'investisseur avait achevé les procédures de mise en œuvre du projet, mais qu'en raison de l'augmentation du coût du déblaiement du site, celui-ci n'avait pas encore été mis en œuvre.
Le 8 juillet 2022, le Département de la Planification et de l'Investissement a présidé et organisé une séance de travail avec le Département des Finances, le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement, le Comité populaire du district de Nam Dan et des investisseurs. Lors de cette réunion, les parties ont discuté et proposé un certain nombre de solutions pour lever les obstacles.
Le Département de la Planification et de l'Investissement a également demandé au Comité populaire du district de Nam Dan de superviser et de coordonner avec l'investisseur l'examen et le rapport sur l'état d'avancement du projet. Il doit également préciser le contenu et le budget que le district de Nam Dan prévoit d'allouer conformément à ses engagements, ainsi que le contenu et le volume du budget mis en œuvre jusqu'à présent par le Comité populaire du district de Nam Dan.
Le Département de la planification et de l'investissement a également demandé de déterminer spécifiquement le montant total des coûts d'indemnisation et de déblaiement du site du projet, la base de calcul et l'explication des raisons de l'augmentation des coûts d'indemnisation et de déblaiement du site par rapport au moment de l'approbation de la politique d'investissement, et en même temps d'accepter de proposer un plan pour organiser les sources de financement de l'indemnisation et du déblaiement du site.
Après la réunion du 8 juillet, le Comité populaire du district de Nam Dan sera chargé de présider les travaux avec l'investisseur pour obtenir une réponse finale sur la question de l'autorisation du site, après quoi le Département des finances donnera son avis et le soumettra au Comité populaire provincial pour la conclusion finale.