Vente aux enchères pilote de plaques d'immatriculation de voitures : faut-il prévoir deux prix de départ de 20 et 40 millions de VND selon les régions ?

Aperçu de la séance de discussion du Groupe 16, le matin du 26 octobre. Photo : Phan Hau

Projet de résolution sur l'expérimentation de l'octroi du droit de choisir d'utiliser des plaques d'immatriculation de voiture par le biais d'enchères, réglementant l'expérimentation de l'octroi du droit de choisir d'utiliser des plaques d'immatriculation de voiture par le biais d'enchères, y compris : les plaques d'immatriculation mises aux enchères ; le prix de départ, le dépôt, la gestion et l'utilisation de l'argent collecté lors de l'enchère ; l'enchère dans le cas où il n'y a qu'une seule personne s'inscrivant pour participer à l'enchère, une personne participant à l'enchère, un enchérisseur ; les droits et obligations du gagnant de l'enchère, du cessionnaire, de la personne donnée, offerte, de l'héritier de la plaque d'immatriculation mise aux enchères avec le véhicule.

Cette résolution ne s'applique pas aux plaques d'immatriculation délivrées aux véhicules achetés sur le budget de l'État, aux véhicules des entreprises militaires à des fins économiques, aux véhicules utilisés pour les transports, aux véhicules des projets, aux organisations économiques en coentreprise avec des pays étrangers, aux véhicules des organisations et entreprises étrangères, aux missions diplomatiques, aux bureaux de représentation d'organisations internationales et aux étrangers travaillant pour des agences et organisations étrangères et internationales opérant au Vietnam. Lors des discussions, les délégués ont globalement convenu, et largement, de la nécessité de promulguer cette résolution pour répondre aux besoins de la population, exploiter efficacement le stock de données et accroître les recettes budgétaires.

Le général de division Tran Duc Thuan, membre permanent de la Commission de défense et de sécurité de l'Assemblée nationale et délégué de la délégation de Nghe An, a pris la parole lors de la discussion au sein du Groupe 16. Photo : Quang Khanh

Toutefois, concernant les dispositions de la résolution, les délégués ont encore de nombreuses préoccupations. Le général de division Tran Duc Thuan, membre permanent de la Commission de défense et de sécurité de l'Assemblée nationale, délégué de la délégation de Nghe An, a suggéré que le nom de la résolution soit changé en « Résolution de l'Assemblée nationale sur la vente aux enchères pilote de plaques d'immatriculation de voitures » pour être plus concis et plus facile à comprendre.

Français Le général Thuan a également approuvé le règlement : « Les procédures d'immatriculation du véhicule doivent être effectuées auprès de l'agence d'immatriculation des véhicules pour apposer la plaque d'immatriculation sur le véhicule dans les 12 mois suivant la date de réception du document confirmant la plaque d'immatriculation gagnante de l'enchère » afin de faciliter la tâche du gagnant de l'enchère, car il existe des cas où le véhicule doit être commandé à l'étranger et nécessite un certain temps d'attente. Cependant, du point de vue de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, il a également déclaré que la résolution devrait seulement stipuler un prix de départ d'une plaque d'immatriculation mise aux enchères à 40 millions de VND au lieu de stipuler que la région 1 (y compris Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville) est de 40 millions de VND ; la région 2 (y compris les autres localités) est de 20 millions de VND comme dans le projet de résolution.

Comment définir une belle plaque d'immatriculation ? M. Tran Nhat Minh, délégué permanent de la délégation de Nghe An, a expliqué que le nombre de plaques d'immatriculation devrait être divisé en deux catégories : celles largement reconnues comme étant de beaux numéros par la population. Ensuite, celles enregistrées selon des critères de préférence, tels que la date, le mois, l'année de naissance… Chaque catégorie a un prix de départ différent. En particulier, les belles plaques d'immatriculation, reconnues par la société selon la psychologie générale, doivent avoir un prix de départ plus élevé que celles correspondant à des critères de préférence.

Le professeur Thai Van Thanh, directeur du département de l'Éducation et de la Formation et délégué de la délégation de Nghe An à l'Assemblée nationale, a pris la parole lors de la discussion. Photo : Phan Hau

Concernant cette question, le professeur Dr. Thai Van Thanh - membre du comité exécutif provincial du Parti, directeur du département de l'éducation et de la formation, délégué à l'Assemblée nationale de Nghe An a également déclaré que le nom de la résolution devrait être court ; mettre aux enchères toutes les plaques d'immatriculation non enregistrées est inapproprié, lié aux droits des consommateurs.

Étant donné que de nombreuses personnes n'ont pas la capacité ou le besoin d'enchérir, les frais d'enchères, tels que stipulés dans le projet de résolution, sont respectivement de 20 millions et 40 millions de VND dans deux régions. Par conséquent, afin de garantir l'équité et les droits des consommateurs, le professeur Thai Van Thanh a suggéré de les scinder, par exemple en répartissant le pourcentage de plaques non délivrées aux enchères, tandis que le reste devrait être délivré selon la procédure habituelle.

Au cours de la séance de discussion, les délégués ont également exprimé des opinions divergentes sur la portée du projet pilote de vente aux enchères de plaques d'immatriculation. Certains délégués ont approuvé son déploiement à l'échelle nationale, comme le prévoit le projet de résolution, mais d'autres ont exprimé l'avis contraire.

La déléguée Thai Thi An Chung, membre du Comité exécutif provincial du Parti et chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An, a pris la parole lors de la discussion du Groupe 16. Photo : Phan Hau

Mme Thai Thi An Chung, membre du Comité provincial du Parti et chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale de Nghe An, a déclaré : « En 2008, Nghe An a lancé un projet pilote d'émission de plaques d'immatriculation pour voitures et motos par le biais d'enchères, sur proposition de la police provinciale et des services et branches concernés. Ce projet a permis de collecter plus de 4 milliards de dongs pour contribuer au Fonds provincial pour les pauvres, une initiative très appréciée par l'opinion publique. Cependant, faute de fondement juridique suffisant, il a été interrompu par la suite. »

Approuvant la publication de cette résolution par l'Assemblée nationale, le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de Nghe An a toutefois exprimé des inquiétudes quant à la portée du projet pilote à l'échelle nationale, telle qu'elle est définie dans le projet de résolution. Le délégué a déclaré que la portée du projet pilote devrait être limitée à une zone locale pendant une période donnée, puis synthétisée et évaluée avant d'être élargie, conformément à la nature du projet pilote telle qu'elle est définie dans la résolution.

La déléguée Vo Thi Minh Sinh, membre du Comité permanent du Parti provincial et présidente du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la province de Nghe An, a pris la parole lors de la séance de discussion du Groupe 16. Photo : Quang Vinh

La déléguée Vo Thi Minh Sinh - membre du Comité permanent du Parti provincial, présidente du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la province de Nghe An a approuvé la proposition du gouvernement sur la réglementation de l'utilisation des recettes des enchères, qui stipule que le montant d'argent collecté lors des enchères de plaques d'immatriculation après déduction des coûts d'organisation de la vente aux enchères conformément à la réglementation sera divisé en 70 % pour le budget central et 30 % pour le budget local.

La déléguée Vo Thi Minh Sinh a également soutenu le point de vue du gouvernement présenté à l'Assemblée nationale selon lequel il n'est pas nécessaire de définir les « belles plaques d'immatriculation » car « ce que nous considérons comme beau peut ne pas être considéré comme beau par les gens, cela dépend aussi des préférences de chaque individu.

D'autre part, le délégué de la délégation de Nghe An a également suggéré que le gouvernement envisage une période pendant laquelle toute personne achetant une voiture a le droit de choisir parmi ce numéro sans avoir à passer par une vente aux enchères, car c'est un droit du citoyen.

Le délégué de la délégation de Nghe An, Nguyen Van Chi, vice-président de la commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, a pris la parole lors de la séance de discussion du groupe 16. Photo : Phan Hau

Français Concernant le projet de résolution sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la ville de Buon Ma Thuot, province de Dak Lak, le délégué Doan Nghe An Nguyen Van Chi - Vice-président de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale a déclaré que, fondamentalement, le contenu permettant aux projets d'investissement dans le domaine de la production et de la transformation du café dans la ville de Buon Ma Thuot de bénéficier d'incitations à l'investissement avec un niveau d'exonération fiscale de 4 ans et de réduction fiscale de 50 % pendant 9 ans, en appliquant un taux d'imposition de 10 % pendant 30 ans est approprié, équivalent au niveau d'incitation dans un certain nombre d'autres mécanismes spécifiques.

Le délégué Dang Xuan Phuong, vice-président de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale et délégué de la délégation de Nghe An, est intervenu lors du débat sur le projet de résolution visant à piloter un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la ville de Buon Ma Thuot, province de Dak Lak. Photo : Phan Hau

Toutefois, selon le délégué, il faudrait davantage de réglementations sur la détermination du moment et des modalités d'exonération et de réduction. Par conséquent, le projet de résolution devra préciser clairement le moment où l'on peut bénéficier des incitations, les conditions d'application de ces incitations et les revenus bénéficiant de ces incitations conformément à la législation fiscale.

Thanh Duy - Phan Hau