Améliorer l'interaction entre le gouvernement et les citoyens dans l'environnement numérique

Tran Dang Quang - Institut de recherche sur les politiques et le développement des médias DNUM_AIZBBZCACC 17:18

(Baonghean.vn) - Dans le contexte de la révolution industrielle 4.0 et de la forte transformation numérique au Vietnam, en plus de la forme d'interaction directe utilisée depuis longtemps, les localités ont développé d'autres formes et moyens d'interaction entre le gouvernement et les citoyens dans l'environnement numérique, via des plateformes d'applications intelligentes, des portails d'information électroniques et des pages d'information électroniques (ci-après dénommés « E-Portals ») pour améliorer la rapidité et l'efficacité de ce processus.

En réalité, 100 % des communes ont créé et exploité des portails d'administration en ligne à l'échelle provinciale. Cependant, seules 50 communes sur 63 ont déployé des applications intelligentes pour diffuser des informations et fournir des points de référence pour la réflexion et les recommandations. De plus, l'efficacité de ces canaux de communication pour l'interaction entre le gouvernement et la population reste limitée. Par exemple, jusqu'à 27 communes sur 63 ne disposent pas d'une section dédiée aux citoyens sur le portail d'administration en ligne, ce qui affecte en partie l'accessibilité des utilisateurs lorsqu'ils recherchent des informations les concernant directement. Concernant les applications intelligentes, il arrive que certaines applications de certaines communes cessent de mettre à jour leurs informations, mais restent affichées dans les résultats de recherche des boutiques d'applications. Certaines applications sont même en phase de test ou présentent des erreurs système qui les empêchent d'être utilisées. Ces interactions inefficaces peuvent entraîner un gaspillage de ressources et une dispersion et une fragmentation des informations fournies. De plus, l'installation d'applications intelligentes peut facilement engendrer des confusions et empêcher l'obtention des résultats escomptés.

Portail d'information électronique de la province de Nghe An. Photo d'illustration.

Dans le cas de Nghe An, bien que la localité n'ait pas encore déployé d'application intelligente pour fournir des informations, recevoir et répondre aux commentaires et suggestions de la population, elle a commencé le mois dernier à déployer une application destinée aux entreprises. Cela s'inscrit dans le cadre de la transformation numérique du secteur public, permettant aux autorités locales de se rapprocher et d'accélérer la communication avec les entreprises. Concernant le portail d'information électronique, selon l'évaluation initiale de l'Institut d'études politiques et de développement des médias (IPS), l'atout de la localité réside dans la publication d'informations relativement complètes et accessibles au public sur le portail provincial, ainsi que dans la fluidité et la rapidité des interactions sur ce canal interactif. La localité a notamment créé une section « Personnes » pour améliorer l'efficacité et l'expérience utilisateur lors de l'accès au portail d'information électronique local.

Cependant, la localité peut encore améliorer certaines de ses lacunes à l'avenir. Plus précisément, selon l'évaluation de l'Institut IPS, la localité n'a pas encore publié un certain nombre de réglementations, notamment celles relatives à la communication d'informations à la population, à l'accueil des citoyens et à la désignation et à la publication du point focal chargé de recevoir les demandes d'information de la localité sur le portail. De plus, selon l'indice d'évaluation PAPI 2021 réalisé par le Programme des Nations Unies pour le développement au Vietnam, le score de Nghe An sur le critère de gouvernance électronique reste faible, atteignant 0,51/3,33 points. En particulier, le critère d'évaluation relatif au niveau d'utilisation du portail pour répondre aux besoins de la population reste limité. La localité doit donc continuer à encourager la population à accroître l'utilisation des outils de communication afin d'améliorer l'interaction entre le gouvernement et la population dans l'environnement numérique, afin que le processus de transformation numérique dans la localité porte ses fruits.

Pour résoudre ce problème, les collectivités locales doivent, à court terme, continuer à valoriser leurs atouts et à standardiser le portail d'information électronique afin de répondre au mieux aux besoins de la population. Par ailleurs, des actions de formation destinées aux cadres, aux fonctionnaires et aux agents publics, ainsi que des actions de sensibilisation et de diffusion des outils interactifs auprès de la population, doivent être menées afin que chacun prenne progressivement l'habitude d'utiliser les outils interactifs officiels. Les collectivités locales peuvent également envisager de développer des applications locales au service de la population, afin de diffuser l'information et de recueillir les commentaires et suggestions de la population.

Application Hue-S de la province de Thua Thien Hue.

La province de Thua Thien Hue est un exemple typique de localité ayant développé et déployé des applications intelligentes et obtenu des résultats positifs, avec l'application Hue-S. Cette application est officiellement opérationnelle depuis 2019, près d'un an avant l'apparition de la COVID-19. Ainsi, lorsque la pandémie a éclaté, la localité a intégré 17 fonctions de prévention et de contrôle des épidémies, telles que la déclaration médicale en ligne, la notification, l'alerte en cas d'infection, l'enregistrement du domicile, le suivi des itinéraires personnels, etc. À ce jour, l'application est toujours régulièrement utilisée par les habitants pour s'informer sur les politiques locales et envoyer directement des commentaires et des recommandations aux autorités compétentes, notamment grâce à la fonction de surveillance en ligne par caméras dans les zones clés de la ville.

Tran Dang Quang - Institut de recherche sur les politiques et le développement des médias