La situation chaotique sur le site touristique de Pha Lai (Con Cuong) doit être réglée rapidement.
(Baonghean.vn) - Bien que le Comité populaire du district de Con Cuong ait demandé aux restaurants flottants de la zone du barrage de Pha Lai (commune de Mon Son) de cesser toutes leurs activités et de démanteler leurs maisons flottantes avant le 10 juillet, ces restaurants n'ont toujours pas obtempéré et continuent de servir des clients.
Malgré l'interdiction
Le 1er août, nous sommes arrivés au barrage de Pha Lai, dans la commune de Mon Son (district de Con Cuong), près d'un mois après la date limite fixée par le Comité populaire du district de Con Cuong pour le démantèlement des restaurants flottants. Pourtant, des journalistes ont constaté qu'un bus touristique transportant des dizaines de passagers était stationné sur le parking menant au restaurant flottant, où le personnel accueillait encore chaleureusement les clients. Juste en amont du barrage, les autorités locales avaient installé une clôture en tôle ondulée pour empêcher les restaurants flottants de servir des clients. Cependant, cette clôture laissait une entrée et une sortie, permettant ainsi aux clients de passer facilement.
D'après un rapport du Comité populaire de la commune de Mon Son adressé au Comité populaire du district de Con Cuong le 1er août, le transport de touristes par voie fluviale et la restauration sur des radeaux flottants au barrage de Pha Lai se poursuivent. Situé sur la pittoresque rivière Giang, le barrage de Pha Lai, avec ses paysages enchanteurs, est une destination touristique prisée. Face à cette demande, certains ménages ont entrepris la construction de restaurants flottants et l'acquisition de bateaux pour permettre aux touristes de découvrir la rivière Giang.
Selon M. Luong Van Hoa, président du Comité populaire de la commune de Mon Son, ce commerce informel se développe sans garantir la sécurité et nuit à l'environnement, à la sûreté et à l'ordre public. « Plusieurs accidents se sont produits sur les voies navigables, heureusement sans faire de victimes. Une fois, un gros rocher est tombé de la montagne sur un restaurant flottant… De plus, pour étendre leurs services, certains propriétaires de restaurants flottants empiètent sur des terres forestières protégées pour y construire des toilettes. Les autorités les ont avertis, mais ils n'en tiennent pas compte ; lors de nos inspections diurnes, ils opèrent clandestinement la nuit », a déclaré M. Hoa.
Afin de développer le tourisme au barrage de Pha Lai, le district de Con Cuong a lancé en 2017 un appel d'offres auprès d'une entreprise souhaitant investir et s'engager à créer un environnement favorable. Cette entreprise a élaboré un projet et obtenu l'approbation du Comité populaire provincial de Nghệ An pour l'investissement et l'attribution des terrains. La construction et l'exploitation ont alors débuté… Cependant, des restaurants flottants privés, installés spontanément, occupent les terrains et les plans d'eau déjà attribués à l'entreprise. De ce fait, des conflits récurrents opposent cette dernière aux restaurateurs.
Selon M. Nguyen Que Su, directeur adjoint du Département des transports, il existe actuellement dans cette zone trois maisons flottantes, formant un ensemble de six maisons flottantes appartenant à trois ménages (chaque maison faisant environ 90 m² de superficie), qui proposent des services de restauration sur l'eau. Ces maisons flottantes fonctionnent de manière spontanée.
Cette zone compte également 42 embarcations de navigation intérieure appartenant à des habitants de la commune de Mon Son, assurant le transport de passagers à des fins touristiques sur le fleuve Giang. Ces embarcations, d'une puissance de 8 à 15 chevaux, ne sont ni immatriculées, ni inspectées, ou leurs certificats d'inspection sont périmés. Certains opérateurs ne possèdent pas les certificats professionnels requis pour la navigation intérieure.
Il faut y remédier rapidement.
Concernant ce problème, les dirigeants du Comité populaire du district de Con Cuong ont déclaré que le 24 avril, une réunion de dialogue s'était tenue afin d'examiner les difficultés et les obstacles rencontrés dans la zone du barrage de Pha Lai. Suite à cette réunion, le 29 juin, une équipe d'inspection interministérielle (liên ngành) du Comité populaire provincial, chargée de contrôler le transport fluvial de passagers et les activités récréatives nautiques, a également collaboré avec les entreprises et les ménages impliqués dans le transport fluvial de passagers ainsi que dans les activités de restauration et de boissons pratiquées sur des radeaux flottants à Pha Lai.
Afin de garantir que la construction du quai touristique de Pha Lai soit conforme à la réglementation, de relancer rapidement les activités touristiques et d'assurer la sécurité des touristes, le Comité populaire du district de Con Cuong a publié, le 30 juin, un document exigeant l'arrêt de toutes les activités de transport de passagers par voie fluviale dans la zone du barrage de Pha Lai au plus tard le 10 juillet. Les véhicules répondant aux normes requises sont autorisés à se rendre au quai passagers Pha Lai 2 et à y opérer.
Par ailleurs, le Comité populaire du district de Con Cuong a également demandé aux propriétaires de radeaux flottants opérant dans la zone du barrage de Pha Lai de lui céder les terrains situés sur la rivière Giang avant le 10 juillet. Dans le même temps, il a demandé aux propriétaires de radeaux flottants ayant signé des engagements de démantèlement de toutes les constructions, structures, matériaux, marchandises, machines, équipements, etc., dans la zone du barrage de Pha Lai avant le 8 juillet.
Selon M. Luong Van Hoa, président du Comité populaire de la commune de Mon Son, les propriétaires de radeaux et autres embarcations n'ont pas respecté les nouvelles règles. En conséquence, le 14 juillet, les autorités locales ont été contraintes d'installer une barrière au niveau du barrage de Pha Lai (avec une entrée/sortie équipée d'un portail et d'une écluse). Elles ont également annoncé la suspension temporaire des activités touristiques au barrage et invité les habitants et les touristes souhaitant faire des excursions en bateau à se rendre à l'embarcadère de Pha Lai 2.
Cependant, certains bateaux de navigation intérieure n'ont pas encore rejoint le terminal de ferry de Lai 2 comme prévu. Les radeaux flottants ne présentent aucun signe de démantèlement ni de déplacement de matériel hors de la zone du barrage de Lai Ferry. Le transport de passagers par voie fluviale, ainsi que la réception et le service de restauration sur les radeaux flottants au barrage de Lai Ferry, se poursuivent.
Face à cette situation, le 28 juillet, les autorités de la commune de Mon Son ont dépêché des forces pour verrouiller les portes et les barrières du terminal de ferry, mais se sont heurtées à une vive résistance de la part des propriétaires des maisons flottantes. Par conséquent, malgré la construction des barrières, celles-ci se sont avérées inefficaces, car les passagers pouvaient toujours entrer et sortir librement des maisons flottantes. Selon l'enquête du journaliste, le 18 juillet, le Comité populaire de la commune de Mon Son a remis un rapport proposant que le Comité populaire du district de Con Cuong ordonne à la police du district d'inspecter directement et de sanctionner strictement les embarcations de navigation intérieure ne répondant pas aux exigences d'exploitation, afin d'empêcher le transport de passagers. Parallèlement, il a demandé au Comité populaire du district de poursuivre le traitement des problèmes identifiés dans le Plan de résolution des problèmes du terminal de ferry de Lai, publié le 25 octobre 2022, mais le Comité populaire du district n'a donné aucune instruction.
À ce sujet, un responsable du Comité populaire du district de Con Cuong a déclaré que la position du district était de traiter les cas de violations avec fermeté et rigueur.
Selon le directeur du Département des Transports, les radeaux flottants exploitant des commerces de restauration au barrage de Pha Lai ne sont pas considérés comme des navires de navigation intérieure au sens de la réglementation et sont des structures temporaires non soumises aux réglementations légales en matière de conception, d'inspection technique de sécurité et d'immatriculation. Le Comité populaire du district de Con Cuong ordonnera aux autorités compétentes de suspendre leurs activités et d'élaborer un plan pour leur démantèlement.
Le ministère des Transports a également demandé au Comité populaire du district de Con Cuong d'examiner le statut des embarcations transportant des passagers sur le barrage de Pha Lai. Ces embarcations doivent être munies de vignettes d'inspection complètes, de plaques d'immatriculation, d'une signalétique indiquant le nombre de passagers autorisés et d'une affiche rappelant que le port du gilet de sauvetage ou d'un dispositif de flottaison est obligatoire. Le ministère a également exigé la suspension immédiate de l'exploitation des terminaux passagers et des embarcations ne respectant pas les conditions et les normes de sécurité de la navigation intérieure. Les forces de police locales, en coordination avec l'Inspection des transports, doivent être déployées afin de lutter efficacement contre les terminaux passagers et les embarcations illégaux.