Les électeurs de Tuong Duong recommandent que l'État mette en place un cadre spécifique pour fixer les prix des terrains afin d'éviter des désavantages pour les habitants des zones reculées et défavorisées.

Lors de la réunion avec les électeurs, au nom de la délégation, M. Tran Nhat Minh a informé les électeurs du contenu attendu de la 6e session de la 15e Assemblée nationale qui se tiendra du 23 octobre au 29 novembre 2023.

L'Assemblée nationale examinera et adoptera neuf projets de loi et deux projets de résolution, et donnera son avis sur huit autres projets de loi ; en même temps, elle examinera et décidera des questions socio-économiques, du budget de l'État et supervisera d'autres questions importantes.

Le délégué Hoang Minh Hieu a présenté les grandes lignes du sujet « Réglementation sur les terres agricoles et forestières, les terres pour les minorités ethniques », et les politiques spécifiques, en demandant l'avis des électeurs tels que : Réviser l'état actuel de l'utilisation des terres agricoles et forestières ; gérer et utiliser les fonds fonciers remis par les entreprises agricoles et forestières aux localités à des fins conformes à la planification de l'utilisation des terres, aux plans d'utilisation des terres ou aux plans d'utilisation des terres ; résoudre les cas de ménages et d'individus utilisant des terres qui ont violé la loi foncière avant le 1er juillet 2014 ; ... et le contenu des terres pour les minorités ethniques.

Lors de la conférence, les électeurs du district de Tuong Duong ont globalement approuvé le contenu du projet de règlement relatif aux terres agricoles et forestières et aux terres réservées aux minorités ethniques, tel qu'il figure dans le projet de loi foncière. Ils ont également formulé de nombreuses opinions et recommandations visant à adapter ce règlement à la situation locale.

En ce qui concerne le contenu, « résoudre les cas de ménages et d'individus utilisant des terres en violation des lois foncières avant le 1er juillet 2014 », les électeurs du district de Tuong Duong ont exprimé leur opinion selon laquelle la loi foncière de 2013 stipule l'octroi de certificats de droits d'utilisation des terres, des maisons et des biens attachés aux terres aux personnes utilisant des terres avant le 1er juillet 2014, à la condition qu'elles doivent avoir une résidence permanente dans la localité et s'engager directement dans la production agricole, la foresterie, l'aquaculture et la production de sel dans des zones à conditions socio-économiques difficiles ou des zones à conditions socio-économiques particulièrement difficiles.

Dans d'autres cas, la loi foncière stipule que le certificat de droits d'utilisation du sol n'est accordé qu'à ceux qui ont utilisé le terrain de manière stable avant le 1er juillet 2014, de sorte que les minorités ethniques de la région qui ont utilisé le terrain de manière stable pour le logement après le 1er juillet 2014 n'ont pas été prises en compte pour la délivrance d'un certificat.

Pour résoudre le problème ci-dessus, les électeurs du district de Tuong Duong ont proposé d'inclure dans la loi foncière (amendée) la disposition « délivrant des certificats à ceux qui utilisent des terres, ont des maisons, d'autres travaux de construction à partir du 15 octobre 1993 jusqu'à la date de soumission de la demande de certificat de droits d'utilisation des terres ou jusqu'à la date d'entrée en vigueur du projet de loi foncière ».

M. Nguyen Van Hai, secrétaire du comité du Parti du district, président du conseil populaire du district de Tuong Duong, a commenté le contenu : « Les personnes appartenant à des minorités ethniques et à qui des terres sont attribuées ou louées dans le cadre de la politique de soutien ne peuvent hypothéquer les droits d'utilisation des terres qu'à la Banque de politique sociale », ce qui cause des difficultés aux gens.

Bien que la Policy Bank applique actuellement une politique de prêt aux ménages pauvres, d'autres ménages qui souhaitent emprunter pour développer leur activité et leur production rencontrent des difficultés. Ces ménages se voient attribuer des terres, louées dans le cadre de la politique de soutien, et ne peuvent emprunter ni auprès de la Policy Bank ni auprès des banques commerciales. Il est donc nécessaire de revoir la situation en conséquence.

M. Nguyen Van Hai a également souligné que, lors de la mise en œuvre de l'indemnisation pour le déblaiement des sites dans le district de Tuong Duong, les habitants des zones difficiles ont été relogés vers de nouvelles zones de réinstallation plus pratiques. L'écart de prix entre les lieux de départ et d'arrivée était donc important, ce qui a engendré de nombreuses difficultés pour les habitants. Par conséquent, des réglementations spécifiques concernant le paiement de cette différence devraient être mises en place dans chaque région, notamment les villes, les bourgs et les zones montagneuses.

En outre, en ce qui concerne la tarification des terrains en fonction du marché, le secrétaire du comité du Parti du district de Tuong Duong a également recommandé qu'il y ait un cadre de prix spécifique de la part de l'État, ne suivant pas le prix du marché pour éviter les désavantages pour les personnes dans les zones reculées et défavorisées.

Concernant le secteur de l'éducation, les électeurs du district de Tuong Duong ont constaté un manque d'uniformité dans la politique d'éducation universelle de 2018. Le programme éducatif manquait d'infrastructures et d'enseignants, notamment en informatique et en langues étrangères. Ils ont recommandé la mise en place d'une politique de soutien aux localités montagneuses pour la mise en œuvre de ce programme.

L'électeur Lo Van Tuan, président du Comité populaire de la commune de Tam Thai, a estimé que les habitants des zones montagneuses cultivent principalement l'agriculture et la sylviculture, mais que la proportion de terres cultivées et de terres de production y est encore faible. Il a suggéré d'envisager la conversion et l'affectation de certaines zones de forêts dégradées, non réhabilitées, à la production, à l'amélioration des conditions de vie et au développement économique.

En outre, l'électeur Lo Van Tuan a également proposé qu'il soit nécessaire de réglementer la durée d'utilisation des terres pour la culture du riz afin d'avoir une politique de récupération et d'attribution des terres aux ménages dans le besoin, évitant ainsi la situation d'abandon des terres de production, provoquant du gaspillage.

Français Les contenus relatifs à : le recrutement et la rotation des cadres communaux, les cadres dans les domaines de la santé et de l'éducation confrontés à de nombreuses difficultés en raison de politiques inappropriées ; les problèmes de réinstallation, d'indemnisation des dommages causés par les catastrophes naturelles, les déversements de crues des projets hydroélectriques dans la région ; la lenteur de la mise en œuvre des politiques de paiement, la protection des forêts, causant des désavantages pour les populations ; les inadéquations entre la classification des communes dans les zones montagneuses, de hauts plateaux et de delta ; les insuffisances dans la mise en œuvre des politiques d'internat pour les étudiants dans les zones reculées ; le manque de terres et de sable pour la construction d'ouvrages et de projets ; les politiques de soutien au développement économique sous la canopée forestière ;... ont également été reflétés par les électeurs du district de Tuong Duong auprès des délégués à l'Assemblée nationale.

Après avoir écouté les opinions des électeurs, les représentants d'un certain nombre de départements et de branches ont discuté et répondu à un certain nombre de questions relevant de leur compétence auxquelles les électeurs ont réfléchi.

Représentant la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, M. Hoang Minh Hieu a répondu aux questions relevant de sa compétence. Il a également recueilli les avis et recommandations des électeurs afin de les transmettre au gouvernement, à l'Assemblée nationale et aux niveaux et secteurs compétents pour examen et résolution.

Thanh Cuong