Le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An a demandé une amélioration continue de l'efficacité de la gestion des ressources minérales.

Le matin du 27 octobre, lors de la réunion mensuelle ordinaire d'octobre 2023, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a entendu un rapport sur la situation et les résultats de la mise en œuvre de la Directive n° 20-CT/TU du 28 décembre 2022, relative au renforcement du leadership du Parti sur la gestion étatique des ressources minérales dans la province.

Le camarade Thai Thanh Quy, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial et chef de la délégation provinciale des députés de l'Assemblée nationale, a présidé la réunion.

Étaient présents à la séance de travail : Nguyen Van Thong, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti ; Nguyen Duc Trung, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial ; Hoang Nghia Hieu, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti ; des représentants des Comités centraux du Parti, des membres du Comité permanent provincial du Parti et des dirigeants de plusieurs départements et agences.

LUTTER AVEC DÉTERMINATION CONTRE LA FRAUDE FISCALE ET LES PRATIQUES FRAUDULEUSES.

Dans le cadre de la mise en œuvre de la Directive 20, la province s'est concentrée sur la révision, la modification, le complément et l'élaboration des règlements, règles, mécanismes, politiques et procédures administratives relevant de son autorité et de sa responsabilité, conformément aux règlements du gouvernement central et à la situation réelle.

Dans le même temps, il convient d’améliorer la réglementation relative aux enchères des droits d’exploitation minière, notamment pour les matériaux de construction courants, en veillant au strict respect de la loi, des principes du marché et de la transparence, et en prévenant la corruption et les pertes ; et de réformer en profondeur les procédures administratives.

La province de Nghe An a également établi et mis en œuvre un plan pour l'exploration, l'exploitation, l'utilisation et la protection des ressources et de l'environnement dans les activités minières pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050 ; minimisant l'octroi de permis d'exploration et d'exploitation pour d'autres types de minéraux que ceux utilisés comme matériaux de construction courants.

La province a également intensifié son travail d'inspection et de surveillance, et a lutté contre la fraude et l'évasion fiscales.

Le Comité populaire provincial a mis en place deux équipes d'inspection interministérielles chargées de contrôler 22 entreprises et 32 ​​permis miniers, et a imposé des amendes et recouvré des arriérés d'impôts totalisant plus de 24,9 milliards de VND ; il a également infligé des amendes et recouvré des arriérés d'impôts d'un montant total de près de 18 milliards de VND, ainsi que des pénalités de retard de paiement de près de 3 milliards de VND.

Depuis le début de 2023 jusqu'à aujourd'hui, la police provinciale a détecté, arrêté et poursuivi 356 cas impliquant 400 personnes ayant enfreint la réglementation dans le domaine des ressources minérales.

Le 20 octobre 2023, le Comité populaire provincial a pris la décision de créer une équipe d'inspection interministérielle chargée d'inspecter les opérations d'extraction minière restantes dans le district de Quy Hop.

En outre, le ministère de la Construction et les comités populaires au niveau du district ont mis en place des équipes d'inspection ; le ministère des Transports continue de renforcer le contrôle des limites de charge des véhicules et de contrôler les limites de charge dans les zones d'origine des marchandises.

Les résultats des inspections et des mesures de contrôle ont instauré l'ordre et la discipline, et ont généré un effet d'entraînement positif, incitant fortement les entreprises à s'acquitter sérieusement de leurs déclarations fiscales et autres obligations financières, et contribuant ainsi à l'augmentation des recettes budgétaires de ce secteur. Le montant total des indemnités de restauration environnementale versées dans le cadre de l'exploitation minière, cumulées jusqu'au 31 août 2023, s'élève à plus de 266 milliards de VND.

Lors de la réunion, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a reconnu les résultats positifs de la gestion étatique des ressources minérales dans la province ; dans le même temps, il a souligné les lacunes et les limites qu'il convient de surmonter et a esquissé des plans pour l'avenir.

Le camarade Bui Thanh An, membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti et vice-président du Comité populaire provincial, a suggéré qu'en plus de l'octroi des permis d'exploitation minière, il est nécessaire d'accélérer l'octroi des terrains destinés aux zones de traitement et aux installations auxiliaires, et de renforcer les contrôles de conformité aux lois sur la sécurité et l'hygiène au travail dans les activités minières et de traitement des minéraux.

Le vice-président du Comité populaire provincial a également déclaré que les organismes compétents doivent proposer des solutions fondées sur la loi, en veillant à ce qu'aucun obstacle ne soit créé pour les entreprises ; afin de lutter efficacement contre les pertes fiscales et de redevances dans les activités d'exploitation minière et de créer des conditions favorables à l'exploitation des entreprises.

L'analyse des résultats antérieurs, qui montrent que les violations n'ont été découvertes que lorsque des équipes d'inspection inter-agences de la province ont été organisées, indique que le secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, estime que le rôle et la responsabilité des comités et autorités locaux du Parti dans ce domaine restent limités.

Par conséquent, le camarade a suggéré que dans la période à venir, en plus d'inspecter les opérations des entreprises minières, la province devrait examiner le rôle et la responsabilité des comités et autorités du Parti dans la mise en œuvre de la directive n° 20 du Comité permanent provincial du Parti.

Le camarade Nguyen Van Thong, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, a déclaré que pour les minéraux tels que les matériaux de construction courants, une fois le principe d'octroi des permis miniers approuvé, les procédures doivent être accélérées. Actuellement, ces procédures sont lentes. Il convient donc de revoir et de réévaluer cette question, notamment les qualifications et les compétences des fonctionnaires chargés de conseiller sur les permis miniers.

Le secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti a également suggéré que des inspections et des audits sont nécessaires pour déterminer clairement le montant des recettes fiscales perdues afin de trouver des solutions efficaces pour lutter contre la fraude fiscale ; dans le même temps, il a proposé d'étudier un mécanisme flexible pour permettre l'exploitation à petite échelle de matériaux de construction courants tels que le sable et le gravier dans les districts montagneux pour servir la construction de petits projets, évitant ainsi que les habitants des zones montagneuses ne soient obligés de se rendre dans les plaines pour acheter des matériaux, ce qui entraîne une augmentation des coûts de construction.

RENFORCER LA GESTION ET PRÉVENIR LA PERTE DE RESSOURCES MINÉRALES

En conclusion de cette discussion, le secrétaire provincial du Parti, Thai Thanh Quy, a reconnu que la ferme détermination du Comité permanent provincial du Parti avait engendré des changements positifs dans l'attitude, les méthodes et les approches du système politique en matière de gestion étatique des ressources minérales.

Dans le même temps, la province de Nghệ An est en mesure de répondre à la demande en minéraux pour la construction de projets clés du gouvernement central et de la province dans la région.

Cependant, des lacunes persistent dans les activités d'exploitation minière, notamment le dépassement fréquent des volumes de production autorisés, entraînant de nombreuses conséquences néfastes. Par conséquent, le secrétaire provincial du Parti a demandé le maintien d'une gestion rigoureuse afin de prévenir l'épuisement des ressources, de protéger l'environnement et de garantir la sécurité des travailleurs.

En outre, le secrétaire provincial du Parti a demandé au Comité du Parti du Comité populaire provincial d'écouter et de fournir des orientations et des mesures pour contrôler et prévenir plus strictement la fraude fiscale et la fraude aux taxes dans les activités d'exploitation minière.

Le chef du comité provincial du Parti de Nghe An a également convenu de la nécessité d'examiner le rôle des comités du Parti dans la direction, l'orientation et la concrétisation du rôle des autorités locales dans la gestion étatique des ressources minérales de la région lors de la mise en œuvre de la directive 20.

Dans le même temps, les autorités mènent des recherches approfondies afin de conseiller le Comité populaire provincial sur la résolution des difficultés pratiques et la garantie d'une exploitation flexible des ressources minérales, telles que les matériaux de construction courants, pour répondre aux besoins des régions montagneuses.

Le secrétaire provincial du Parti a également souligné la nécessité de mettre en place un système d'information et une base de données concernant les entreprises, les organisations et les particuliers opérant dans le secteur minier de la province, ainsi que de renforcer les activités de contrôle environnemental et de sécurité au travail.

Concernant les entreprises, le secrétaire du comité provincial du Parti de Nghe An a affirmé que la province accorde la priorité à la fourniture de matériaux pour les projets clés de la région, mais que les entreprises doivent également participer à la mise en œuvre, remplir tous les documents et procédures nécessaires à soumettre aux autorités compétentes pour traitement, et s'assurer que toutes les exigences sont respectées.

L'ordre du jour comprenait également l'examen par le Comité permanent du Comité provincial du Parti de plusieurs autres questions importantes, notamment : le plan global de réorganisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes de la province pour la période 2023-2025 ; un bilan de quinze années de mise en œuvre de la résolution n° 25-NQ/TW du 25 juillet 2008 du Comité central du Parti (10e législature) relative au renforcement du rôle du Parti dans le travail auprès des jeunes durant la période d'industrialisation et de modernisation accélérées ; des discussions sur l'inspection, la supervision et l'application des règles disciplinaires au sein du Parti ; l'approbation du règlement du Comité permanent du Comité provincial du Parti concernant l'organisation des missions de travail de terrain ; la participation à des rassemblements, des commémorations, des congrès et des conférences, ainsi que la réception d'invités, par les membres du Comité permanent du Comité provincial du Parti, les vice-présidents du Conseil populaire provincial, les vice-présidents du Comité populaire provincial et les vice-chefs de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale ;…

Thanh Duy