Accélérer le décaissement des fonds d'investissement publics dans les collectivités locales.
(Baonghean.vn) - Les investissements publics dans la construction d'infrastructures essentielles telles que l'électricité, les routes, les écoles et les centres de santé constituent un moteur important du développement socio-économique. Par conséquent, l'accélération du décaissement de ces investissements publics demeure une priorité absolue pour les collectivités locales, les départements et les secteurs concernés.
Ouvrir la voie au développement
Le 15 novembre 2023, le Premier ministre a signé la décision n° 1370/QD-TTg reconnaissant le district de Do Luong comme ayant atteint le nouveau statut de zone rurale. Pour atteindre les objectifs fixés pour ce nouveau statut, le vice-président du Comité populaire du district de Do Luong, Tran Van Hien, a déclaré que, outre les efforts du système politique, la disponibilité de capitaux d'investissement public était un facteur déterminant du succès du district en matière de développement socio-économique. Aujourd'hui, en visitant les localités du district de Do Luong, on peut clairement constater les changements positifs : les routes principales ont été élargies et de nombreux immeubles de bureaux, écoles et infrastructures de transport ont été modernisés ou construits.
Dans la commune de Thuan Son, parallèlement aux efforts déployés pour contribuer à la construction d'un nouveau district rural, la commune concentre actuellement ses efforts sur l'objectif de devenir une commune rurale nouvelle et performante. Selon Nguyen Van Loi, secrétaire du Comité du Parti communal, dans tous les hameaux, les fonds d'investissement public provenant du budget de l'État ont stimulé la contribution des habitants au développement rural, atteignant près de 11 milliards de VND. Rien qu'en 2023, les habitants des hameaux ont contribué à hauteur de près de 2 milliards de VND, le budget communal à hauteur de plus de 1,5 milliard de VND et le budget des collectivités territoriales à hauteur de plus de 7,2 milliards de VND. De ce fait, tous les hameaux de la commune de Thuan Son bénéficient désormais de larges routes et de canaux d'irrigation performants ; des établissements scolaires sont également en construction ou en rénovation.
Selon les dirigeants du Comité populaire du district de Do Luong, le district a finalisé l'élaboration des documents de planification destinés à être soumis aux autorités compétentes pour approbation. Ces documents comprennent : le Plan régional de construction du district de Do Luong pour la période 2021-2023, avec une perspective à l'horizon 2050 ; le plan général d'aménagement urbain de Do Luong ; et la proposition de reconnaissance de Do Luong comme zone urbaine de type IV. En coordination avec les services, agences et experts concernés, le district a également élaboré et soumis au Comité permanent provincial du Parti une résolution relative à la construction et au développement du district de Do Luong jusqu'en 2030, avec une perspective à l'horizon 2045.
Ces changements sont dus à l’impulsion donnée par les fonds d’investissement publics qui ont été prioritairement alloués à la construction de projets d’infrastructures clés, de projets au service de la population et de projets d’intérêt public ; notamment aux investissements dans la construction de systèmes de transport et d’infrastructures pour répondre aux critères d’une zone urbaine de type IV.
Les efforts déployés par le district pour décaisser des fonds d'investissement public visent également à accélérer l'urbanisation et la modernisation de la région. À la fin du premier trimestre 2024, Do Luong figurait parmi les districts de la province affichant le taux de décaissement des investissements publics le plus élevé, à 45,46 % (au 10 avril 2024).
Dans les localités où les conditions socio-économiques sont plus difficiles, les investissements publics prioritaires dans le développement des infrastructures telles que les routes, les écoles et les immeubles de bureaux constituent un véritable moteur, encourageant les citoyens et les responsables à s'engager activement dans la production et le développement socio-économique.
La commune de Huoi Tu (district frontalier de Ky Son) est une zone reculée et défavorisée. Selon M. Ha Ba Ly, vice-président du Comité populaire communal, les projets d'investissement public ont contribué à transformer le visage de la localité. Entre 2023 et début 2024, la commune bénéficie de 14 projets d'investissement public pour la période 2021-2025, financés par la résolution n° 88/2019/QH14 de l'Assemblée nationale relative au développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030, ainsi que par de nouveaux fonds de développement rural, pour un capital total de plus de 22 milliards de VND.
Grâce à cela, des projets tels que la construction et la rénovation de l'école primaire Huoi Tu 1 et du bureau du comité populaire de la commune ; la modernisation et la rénovation du terrain de sport du village de Huoi Dun (500 millions de VND) ; la construction d'une maison culturelle communautaire dans le village de Huoi Khe (1,4 milliard de VND) ; la rénovation et la modernisation du système d'approvisionnement en eau du village de Pha Bun (500 millions de VND) ; et la construction d'un poste de transformation du réseau électrique national dans 6 villages (9,3 milliards de VND) ont été menés à bien…
Accélérer de manière décisive le rythme de décaissement des capitaux d'investissement publics.
De par son caractère novateur, l'investissement public est un moteur essentiel du développement local. C'est pourquoi, chaque année, le décaissement des fonds publics fait l'objet d'une attention particulière et d'un suivi rigoureux de la part du gouvernement. À Nghệ An, avec pour objectif d'atteindre un taux de décaissement supérieur à 95 % chaque année, le Comité populaire provincial a mis en place un groupe de travail de soutien et de suivi. Ce groupe exige des collectivités locales qu'elles rendent compte de l'avancement du décaissement des investissements publics tous les dix jours afin de pouvoir apporter rapidement un soutien efficace et résoudre les difficultés rencontrées.
À la fin du premier trimestre 2024 et au début d'avril 2024, le plan d'investissement public concentré avait décaissé 708,362 milliards de VND, soit 15,3 %, un taux supérieur à celui de la même période en 2023 (7,01 %). Plusieurs agences et unités ont atteint des taux de décaissement relativement élevés, notamment : la station de radio-télévision Nghe An (100 %), le département de l'Éducation et de la Formation (69,73 %), l'hôpital général du district de Yen Thanh (33,46 %), etc. De même, certaines localités ont enregistré des taux de décaissement particulièrement élevés, telles que : la ville de Vinh (46,28 %), Do Luong (45,46 %), Yen Thanh (42,51 %), Nam Dan (42,11 %), Thanh Chuong (40,32 %), Nghi Loc (37,61 %), Tan Ky (34,63 %), Nghia Dan (32,71 %), etc.
Cependant, certaines sources de financement sont encore décaissées lentement, telles que : les capitaux étrangers (pas encore décaissés) ; le budget du gouvernement central - capitaux nationaux (n'atteignant que 8,39 %) ; le Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté (n'atteignant que 5,21 %) ; le Programme national ciblé pour le développement des zones économiques dans les zones à minorités ethniques et montagneuses (n'atteignant que 8,91 %) ; et les capitaux reportés des années précédentes (n'atteignant que 5,81 %).
Afin d'accélérer la mise en œuvre et le décaissement du plan d'investissement public 2024, et de viser un taux de décaissement supérieur à 95 % cette année, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a demandé, dans sa dépêche officielle n° 09/CĐ-UBND du 9 avril 2024, aux collectivités locales, agences et unités de privilégier la mise en œuvre de mesures et de solutions flexibles, innovantes, opportunes et efficaces pour promouvoir résolument la mise en œuvre et le décaissement des fonds d'investissement public, notamment ceux des trois programmes nationaux prioritaires. Il les a également exhortés à accélérer la réalisation des projets relevant du programme de relance et de développement socio-économique, des grands projets interrégionaux, des routes côtières, etc. Cette accélération du décaissement des fonds d'investissement public doit impérativement s'accompagner de la garantie de la quantité et de la qualité des travaux et des projets, ainsi que de la prévention de la corruption, des pertes et du gaspillage.