Les inspections et les audits des entreprises d'exportation de main-d'œuvre à Nghe An se poursuivent.
Dans la province de Nghệ An, certaines entreprises, bien qu'illégales, continuent d'afficher des publicités, d'accepter des candidatures et de percevoir des acomptes pour envoyer des travailleurs à l'étranger. Elles présentent l'idée d'une vie meilleure grâce à un emploi à l'étranger, tout en promettant aux travailleurs des frais d'émigration parmi les plus bas possibles.
Une société d'exportation de main-d'œuvre « fantôme » escroque des centaines de personnes.
La police provinciale de Nghe An a émis un ordre de poursuite et de détention temporaire contre Tran Thi Hang Nga (née en 1984), résidant dans la commune de Dien Ngoc, district de Dien Chau, pour le crime de fraude envers les travailleurs par réception d'argent et de documents pour des procédures d'exportation de main-d'œuvre à l'étranger.
D'après les premiers éléments de l'enquête menée par l'Agence d'enquête de la police provinciale de Nghệ An, entre début 2022 et mi-2023, Tran Thi Hang Nga, bien qu'elle n'ait pas l'autorisation d'organiser des envois de main-d'œuvre à l'étranger, s'est présentée comme directrice d'une société facilitant ce type d'organisation. Elle promettait de traiter les demandes d'emploi à l'étranger dans divers pays à un prix inférieur de 200 à 300 millions de dongs à celui pratiqué par d'autres organismes. Dans les contrats et lors d'entretiens directs avec les travailleurs, Mme Nga affirmait systématiquement que les dossiers traités par sa société affichaient un taux de réussite élevé, avec très peu d'échecs.
Grâce aux promesses de Tran Thi Hang Nga et à ses tarifs bien plus avantageux que ceux des autres agences, de nombreux intermédiaires lui ont fait confiance et ont publié des offres d'emploi pour des personnes souhaitant voyager ou travailler à l'étranger, les orientant vers elle. Rien qu'entre début 2022 et mi-2023, des centaines de citoyens désireux de partir travailler ou de travailler dans des pays comme la Corée du Sud, l'Australie, la Nouvelle-Zélande, le Canada et les États-Unis ont été recommandés par des intermédiaires et ont envoyé leur candidature à Nga pour traitement.
Lors du traitement des demandes de citoyens souhaitant voyager ou travailler à l'étranger, Nga leur a fourni des informations leur permettant de payer en plusieurs fois des sommes s'élevant à plusieurs milliards de dongs. Cependant, malgré ces paiements, ils n'ont pas pu voyager comme prévu. Nombre d'entre eux ont exigé un remboursement, mais Nga a sans cesse retardé les paiements avant de finalement refuser de les effectuer.
Nga a utilisé tout l'argent reçu des citoyens pour rembourser ses dettes et couvrir ses dépenses personnelles. La police a également établi que le bureau de sa société à Hanoï n'était qu'un espace loué, ne contenant qu'un bureau et une chaise (ni ordinateur, ni imprimante, ni dossiers) et sans aucun employé.
Sur la base des documents et des preuves recueillis, le 19 mai 2024, le Département de police criminelle a émis un mandat d'arrêt contre Tran Thi Hang Nga pour « détournement de biens », conformément à l'article 174, paragraphe 4, du Code pénal. Lors d'une perquisition au domicile de Tran Thi Hang Nga, les autorités ont saisi un ordinateur portable, un ordinateur de bureau, trois téléphones portables, plusieurs passeports, des clichés de rendez-vous pour la prise d'empreintes digitales en vue de l'obtention d'un visa, ainsi que des images de visas électroniques présentant des signes de falsification.
Dans un premier temps, la police a établi que, rien qu'entre début 2022 et mi-2023, Tran Thi Hang Nga avait reçu des demandes de plus de 500 citoyens de nombreuses provinces et villes du pays, souhaitant voyager ou travailler à l'étranger, après avoir été mis en relation avec eux par des intermédiaires. Le montant total perçu par Nga auprès de ces citoyens s'élevait à plus de 20 milliards de dongs.
D'après les informations de plusieurs agences agréées d'envoi de travailleurs à l'étranger, de nombreuses entreprises de la région proposent actuellement des séjours d'études et des emplois à l'étranger sur les marchés européens et asiatiques, avec des salaires élevés. Cependant, il n'est pas certain qu'elles disposent de toutes les autorisations nécessaires pour agir comme intermédiaires et envoyer des travailleurs à l'étranger. Par conséquent, de nombreux travailleurs se retrouvent piégés ou bloqués, incapables de quitter le pays après avoir déposé leur candidature et versé un acompte à ces entreprises.
M. Nguyen Le Thang, directeur de la société commerciale Phuc Chien Thang, a déclaré : « De nombreux travailleurs sont venus dans mon entreprise pour savoir s'ils pouvaient encore traiter leurs demandes sans dépôt, car ils ont été victimes d'escroqueries et ont versé de l'argent à des sociétés frauduleuses. »
Renforcer les inspections et les audits et prendre des mesures strictes.
Récemment, les autorités ont intensifié leurs efforts de sensibilisation aux méthodes et tactiques employées par les individus exploitant les programmes d'exportation de main-d'œuvre pour commettre des fraudes et détourner des fonds. Toutefois, faute d'information et de confiance dans les offres alléchantes, de nombreux travailleurs restent victimes de ces escroqueries.
Selon le Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales, ce dernier propose chaque année au Comité Populaire Provincial la création d'une équipe interministérielle chargée d'inspecter périodiquement les agences de placement de main-d'œuvre et d'études à l'étranger de la province. L'année dernière, cette équipe a inspecté directement 18 entreprises et organismes proposant des services de placement et envoyant des travailleurs à l'étranger sous contrat dans le district de Quynh Luu et la ville de Vinh.
M. Vi Ngoc Quynh, directeur adjoint du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, a déclaré : « Les inspections ont révélé que les établissements titulaires d’une licence d’exploitation respectent généralement la réglementation en vigueur, notamment la loi sur le travail et la loi relative à l’envoi de travailleurs à l’étranger sous contrat. Toutefois, l’équipe d’inspection a également constaté des infractions et des manquements dans certains établissements, tels que : la publication d’informations sur Internet et l’affichage publicitaire non conformes à la réglementation, sans autorisation de l’autorité compétente ; et l’affichage publicitaire d’établissements autorisés à exercer dans le domaine de l’éducation à l’étranger contenant des informations sur l’exportation de main-d’œuvre, ce qui a engendré des malentendus parmi les travailleurs. »
« L’équipe d’inspection a recommandé que l’Inspection du Département de la Culture et des Sports et l’Inspection du Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales imposent des sanctions administratives à trois entreprises pour des infractions liées à la publicité et aux services d’emploi, pour un montant total de 42 750 000 VND, et a également établi un rapport demandant aux entités concernées de remédier aux infractions relevées par l’équipe », a déclaré M. Quynh.
La délégation interministérielle a également demandé au ministère de l'Éducation et de la Formation de renforcer les inspections des organismes opérant dans le domaine du conseil en matière d'études à l'étranger et de rectifier la situation des organismes autorisés à exercer dans le domaine des études à l'étranger mais qui continuent de fournir des services de conseil pour l'envoi de travailleurs à l'étranger.
Le ministère de la Culture et des Sports doit inspecter et traiter strictement les infractions liées à la publicité et à l'affichage de panneaux et d'affiches concernant la fourniture, le conseil et l'orientation de main-d'œuvre pour un emploi à l'étranger sous contrat par des unités qui n'ont pas pour fonction de fournir des services d'emploi ou d'envoyer de la main-d'œuvre à l'étranger sous contrat.
Les comités populaires des districts, des villes et des communes doivent renforcer la gestion étatique des services d'emploi et de l'envoi de travailleurs à l'étranger sous contrat ; examiner la liste des organismes opérant dans le domaine du placement, du conseil et de l'orientation professionnelle, tant au niveau national qu'international, situés dans leur zone d'intervention ; et organiser des inspections et des audits des organismes opérant dans leur zone en matière de services d'emploi et d'envoi de travailleurs à l'étranger sous contrat.
M. Quynh a souligné : « L’équipe d’inspection a demandé aux organismes qui n’ont pas pour fonction de fournir des services d’emploi ou d’envoyer des travailleurs à l’étranger sous contrat de cesser immédiatement toute activité de conseil, de recrutement, de placement et d’emploi à l’étranger. Il leur est interdit de faire de la publicité pour le recrutement à l’étranger sans autorisation de l’autorité compétente. Par ailleurs, ils doivent retirer et détruire les prospectus dont le contenu n’est pas conforme à l’autorisation et modifier leurs affiches publicitaires afin qu’elles soient conformes. »