Nghe An guide l'organisation des réunions du Conseil populaire pour perfectionner l'appareil gouvernemental après la réorganisation des unités administratives.
Le Comité permanent du Conseil populaire provincial oriente un certain nombre de contenus liés à l'organisation des sessions du Conseil populaire afin de parfaire l'organisation de l'appareil gouvernemental local des unités administratives de niveau district et commune (DVHC) après le réaménagement.
Le document vient d'être signé et publié par Nguyen Nam Dinh, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président permanent du Conseil populaire provincial de Nghe An. Auparavant, lors de sa réunion ordinaire de novembre, le Comité permanent du Conseil populaire provincial avait discuté et approuvé le contenu des directives.
Le Comité permanent du Conseil populaire provincial demande aux unités administratives d'élaborer activement un plan d'organisation des réunions afin de garantir l'avancement de l'organisation et de la consolidation de l'appareil d'administration locale conformément à la réglementation, et de prévoir le temps nécessaire pour organiser la réunion ordinaire fin 2024 (après l'achèvement de l'organisation de l'appareil d'administration locale) afin de garantir le respect du délai de décision sur le budget prévisionnel local et l'allocation du budget de l'année suivante à leur niveau, conformément aux dispositions de la loi sur le budget de l'État et du plan général de la province. La date limite pour l'organisation de la réunion est fixée au 25 décembre 2024.
En ce qui concerne l'organisation du gouvernement local et les activités du Conseil populaire dans la nouvelle unité administrative après l'arrangement, le Comité permanent du Conseil populaire provincial guide :
Les nouvelles unités administratives sont créées sur la base de la fusion d'une ou plusieurs unités administratives du même niveau et de l'ajustement d'une partie du territoire et de la population de certaines autres unités administratives du même niveau (y compris la ville de Vinh, la ville de Cau Giat et la commune de Binh Son du district de Quynh Luu, la ville de Tra Lan du district de Con Cuong), puis les délégués du Conseil populaire des anciennes unités administratives et les délégués du Conseil populaire du territoire ajusté seront fusionnés dans le Conseil populaire de la nouvelle unité administrative et continueront à fonctionner jusqu'à la fin du mandat.
Les unités administratives restantes sont établies sur la base de la fusion de nombreuses unités administratives du même niveau, puis les délégués du Conseil populaire des anciennes unités administratives seront fusionnés dans le Conseil populaire de la nouvelle unité administrative et continueront à fonctionner jusqu'à la fin de leur mandat.
Sur la base de la proposition du Comité permanent du Conseil populaire de la ville de Vinh, le Comité permanent du Conseil populaire provincial publiera un document désignant un convocateur parmi les délégués du Conseil populaire de la ville pour convoquer et présider la session du Conseil populaire de la ville jusqu'à ce que le Conseil populaire élise un (nouveau) président du Conseil populaire de la ville conformément aux dispositions de la loi sur l'organisation du gouvernement local.
Lors de la désignation d’un convocateur pour convoquer et présider la réunion :
Sur la base de la proposition du Comité permanent du Conseil populaire de l'unité administrative précédemment organisée, le Comité permanent du Conseil populaire des districts : Nghi Loc, Do Luong, Tan Ky, Nghia Dan, Quynh Luu, Con Cuong, Thanh Chuong, Dien Chau, Hung Nguyen, Nam Dan, Yen Thanh, Anh Son et la ville de Vinh a publié un document désignant un convocateur parmi les délégués du Conseil populaire de la nouvelle unité administrative au niveau de la commune pour convoquer et présider la réunion jusqu'à ce que le Conseil populaire élise le président du Conseil populaire de la nouvelle unité administrative conformément aux règlements.
Le document désignant le convocateur sera émis au plus tard le 9 décembre 2024.
En fonction de la durée prévue de la session, le convocateur désigné doit publier un document de convocation de la session pour parfaire l'organisation de l'appareil gouvernemental local après l'arrangement.
L'ordre des sessions et des mandats du Conseil populaire dans la nouvelle unité administrative après le réaménagement est déterminé comme suit :
Français Les unités administratives sont formées sur la base de la fusion et de l'ajustement des limites des unités administratives du même niveau et en conservant le nom et le type de l'une des unités administratives fusionnées (y compris la ville de Vinh ; les quartiers : Vinh Tan, Quang Trung de la ville de Vinh ; les communes : Nghia Tho, Nghia Hung du district de Nghia Dan ; le bourg Cau Giat du district de Quynh Luu ; les communes : Minh Thanh, Lien Thanh, Phu Thanh, Hau Thanh du district de Yen Thanh), puis le mandat du Conseil populaire de l'unité administrative après la fusion et l'ajustement continue d'être calculé selon le mandat du Conseil populaire de l'unité administrative portant le même nom. Par conséquent, l'ordre de la session est la session suivante du Conseil populaire de l'unité administrative portant le même nom.
Pour les unités administratives issues de la fusion d'unités administratives de même niveau et portant un nom différent de celui de l'unité administrative fusionnée (y compris les unités administratives communales restantes), la durée du mandat du Conseil populaire de l'unité administrative nouvellement remaniée est recalculée à partir de sa création (période I). La session est donc la première session (période I) de 2021 à 2026.
Concernant l'achèvement des postes du Conseil populaire et du Comité populaire de la nouvelle unité administrative après l'arrangement :
Lors de la session, le Conseil populaire élit son président parmi les délégués du Conseil populaire présentés par le président de la session (organisateur) ; il élit le vice-président du Conseil populaire, le président et le vice-président du comité du Conseil populaire ; il élit le président, le vice-président et les membres du comité populaire. Le président élu du comité populaire ne doit pas nécessairement être un délégué du Conseil populaire de la nouvelle unité administrative (y compris les unités organisant la première session du premier mandat).
L'élection des membres du Conseil populaire et du Comité populaire se fait au scrutin secret.
Les postes du Conseil populaire et du Comité populaire de la nouvelle unité administrative seront organisés pour exercer leurs fonctions et pouvoirs immédiatement après avoir été élus par le Conseil populaire conformément aux dispositions de la loi sur l'organisation du gouvernement local.
Dans le cas où le Conseil populaire ne peut pas élire les membres du Conseil populaire et du Comité populaire lors de la réunion, les mesures suivantes doivent être prises :
Dans le cas où le président du Conseil populaire pour le mandat 2021-2026 ne peut être élu, le président de la réunion est chargé de faire rapport à l'autorité compétente pour effectuer les procédures de personnel nécessaires à soumettre au Conseil populaire pour continuer à élire le poste de président du Conseil populaire directement lors de la réunion.
En cas d'impossibilité d'élire le Président du Comité populaire, le Président du Conseil populaire pour la période 2021-2026 est chargé de faire rapport à l'autorité compétente pour effectuer les procédures de personnel nécessaires à soumettre au Conseil populaire pour continuer à élire le poste de Président du Comité populaire directement lors de la Session.
Le Conseil populaire décide de suspendre la session à la demande du président de séance ou du président du Conseil populaire afin de procéder à l'élection du président du Conseil populaire et du président du Comité populaire. La durée de la suspension ne peut excéder deux jours ouvrables. L'introduction de personnel est examinée et décidée par l'autorité compétente.
Dans le cas où le Conseil populaire ne peut pas élire tous les postes restants du Conseil populaire et du Comité populaire, la personne habilitée à recommander au Conseil populaire d'élire ce poste est tenue de faire rapport à l'autorité compétente pour effectuer les procédures de personnel nécessaires à soumettre au Conseil populaire pour continuer à élire ce poste directement lors de la session ou lors de la session suivante du Conseil populaire.
Les résultats des élections du président et du vice-président du Conseil populaire de la ville de Vinh et des unités administratives au niveau de la commune doivent être envoyés au Comité permanent du Conseil populaire à un niveau supérieur pour approbation ; les résultats des élections du président et du vice-président du Comité populaire de la ville de Vinh et des unités administratives au niveau de la commune doivent être envoyés au président du Comité populaire à un niveau supérieur pour approbation.
Au plus tard 1 jour ouvrable après la date de la session, le Comité permanent du Conseil populaire doit soumettre à l'autorité/personne compétente pour approbation les résultats de l'élection du président du Conseil populaire, du vice-président du Conseil populaire, du président du Comité populaire et du vice-président du Comité populaire.
Après réception du dossier d'approbation, l'autorité ou la personne compétente doit l'examiner et l'approuver dans un délai de 3 jours ouvrables ; en cas de refus, une réponse écrite doit être donnée, indiquant les raisons et demandant au Conseil populaire de réélire le poste non approuvé conformément aux dispositions de la loi sur l'organisation du gouvernement local.
Concernant l'élection du Tribunal populaire de la ville de Vinh lors de la réunion du Conseil populaire de la ville de Vinh, le Comité permanent du Conseil populaire provincial fournit les orientations suivantes :
Le Comité permanent du Comité du Front de la Patrie de la ville de Vinh (nouveau) s'est coordonné avec le Tribunal populaire de la ville de Vinh pour soumettre au Conseil populaire de la ville l'élection du Jury du Tribunal populaire lors de la session comme prescrit.
Si le Comité permanent du Comité du Front de la Patrie de la ville de Vinh n'a pas terminé l'arrangement et la consolidation avant la session du Conseil populaire de la ville, la soumission au Conseil populaire de la ville pour l'élection des jurés du tribunal populaire sera effectuée lors de la session du Conseil populaire de la ville la plus proche.
Le Comité permanent du Conseil populaire provincial charge le Comité juridique du Conseil populaire provincial de présider et de coordonner avec les Comités du Conseil populaire provincial, le Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et le Conseil populaire provincial ainsi que les organismes et organisations concernés pour aider le Comité permanent du Conseil populaire provincial à surveiller la mise en œuvre des contenus liés à l'organisation des sessions du Conseil populaire conformément àCe guide.
Au cours du processus de mise en œuvre, si des difficultés ou des problèmes surviennent, le Comité permanent du Conseil populaire de district est invité à en discuter et à en faire rapport au Comité permanent du Conseil populaire provincial (par l'intermédiaire du Comité juridique du Conseil populaire provincial).