Nghe An : 12 motels doivent cesser leurs activités car ils ne garantissent pas la sécurité incendie

12 établissements doivent cesser leurs activités

Concernant les problèmes de prévention et de lutte contre les incendies dans les installations susmentionnées, les principaux sont : l'absence de solution pour empêcher la propagation du feu dans le parking et la zone commerciale ; l'absence de deuxième escalier de secours. De plus, des infractions ont été constatées concernant la circulation pour la lutte contre les incendies, l'alimentation en eau pour la lutte contre les incendies à l'extérieur du bâtiment et les distances de sécurité incendie.

Mme NTD, propriétaire d'une pension de famille de six étages et d'un grenier dans le quartier de Hung Dung, à Vinh, a déclaré : « Afin de garantir la sécurité en matière de prévention et de lutte contre les incendies, nous avons installé un système d'alarme incendie et équipé d'extincteurs à tous les étages. Cependant, faute de place, nous n'avons pas pu aménager un deuxième escalier de secours ni mettre en œuvre de solution pour empêcher la propagation de l'incendie. Conformément à la directive n° 19/2024, nous travaillons activement à la finalisation et à l'obtention de l'approbation, en espérant reprendre prochainement nos activités. Bien que nous sachions qu'il sera difficile de remédier aux lacunes susmentionnées, notamment en termes de financement, nous avons déterminé que garantir les conditions de prévention et de lutte contre les incendies est non seulement une exigence obligatoire, mais aussi un facteur important pour la pérennité de l'activité, tout en garantissant la sécurité des locataires. »

De même, Mme DTT, propriétaire d'une pension de 5 étages dans le quartier de Trung Do, ville de Vinh, a déclaré que pour assurer la prévention et la lutte contre les incendies, la pension a été équipée de 2 escaliers en fer pour les sorties de secours, installée d'un système d'alarme incendie et équipée d'extincteurs.

Cependant, suite à la récente inspection des autorités, et notamment à la directive n° 19/2024 du Premier ministre, ma famille a été contrainte de suspendre temporairement ses activités afin de mettre en place des mesures de prévention incendie dans le parking et la zone commerciale. Cette suspension a entraîné de lourdes pertes pour nous ; nous nous efforçons donc de résoudre ces problèmes au plus vite afin de pouvoir reprendre nos activités.

Renforcer la gestion et sensibiliser à la prévention des incendies

En réalité, le point commun des maisons et mini-appartements locatifs est qu'ils sont généralement de petite taille, construits en forme de tube, adjacents à des maisons de part et d'autre, situés dans des zones résidentielles et dotés de passages étroits. La plupart ne sont équipés que d'extincteurs, de tableaux de commande et de quelques outils rudimentaires.

Parce qu'il est situé dans des zones résidentielles avec des allées étroites, de nombreux endroits ont encore des infractions liées à la circulation pour la lutte contre les incendies, à l'approvisionnement en eau pour la lutte contre les incendies à l'extérieur de la maison, à la distance de sécurité incendie...

M. Nguyen Tat Thao, vice-président du Comité populaire du quartier de Trung Do (ville de Vinh), a déclaré : « Le quartier compte 36 immeubles de grande hauteur à louer. Cependant, le problème réside dans le fait que les résidences sont souvent construites au cœur des zones résidentielles, ce qui rend de nombreux espaces étroits, notamment les allées piétonnes. Cela complique la lutte contre les incendies en cas de besoin, car le temps de maîtrise optimal d'un incendie se situe dans les cinq premières minutes. De plus, le système actuel de bornes incendie n'est installé que sur les axes principaux, tandis que les axes secondaires, où se concentrent de nombreuses résidences, n'ont pas été prolongés, ce qui crée un important déficit en matière de prévention et de lutte contre les incendies. »

De plus, une caractéristique commune des maisons de location et des mini-appartements est que pour éviter les vols, ces maisons ont des cadres en fer soudés sur les balcons et les fenêtres, rendant l'évacuation en cas d'incendie difficile.

En approfondissant la question, nous (PV) avons également constaté de nombreuses lacunes dans le système juridique et la gestion des locations. Conformément à la réglementation, les ménages et les particuliers peuvent s'inscrire pour louer un logement sans créer d'entreprise ou de coopérative. Par conséquent, de nombreux ménages, après avoir construit leur maison, demandaient un permis de construire, puis remplissaient une demande d'enregistrement d'entreprise de location.

Pour les mini-appartements, la loi sur le logement stipule que les appartements doivent respecter les normes de construction, de prévention et de lutte contre les incendies et d'urbanisme. Cependant, conformément à l'annexe V du décret n° 136/2020/ND-CP, les immeubles d'appartements, les maisons collectives et les résidences universitaires de 7 étages ou plus ou d'un volume de 5 000 m² sont exclus.³Les ménages de plus de 15 ans doivent être titulaires d'un permis de prévention et de lutte contre l'incendie. Cependant, certains ménages profitent des failles de la réglementation et ne demandent qu'un permis de construire pour une maison unifamiliale ou un permis pour un bâtiment de moins de 7 étages et d'un volume inférieur à 5 000 m³.³, puis louer le bien. Cela simplifie les exigences en matière de prévention et de lutte contre les incendies, en ne nécessitant que des réglementations, des panneaux, des plans d'évacuation et des plans de lutte contre les incendies approuvés.

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Outre le problème du manque de stabilité des documents juridiques relatifs à la prévention et à la lutte contre les incendies ainsi qu'à la recherche et au sauvetage, des changements et des ajouts fréquents sont apportés, ce qui entraîne de nombreuses lacunes dans la recherche, l'organisation et la mise en œuvre.

Il convient de noter que la gestion laxiste des activités de construction, ainsi que les constructions illégales et sans permis, sont monnaie courante dans de nombreuses régions. La transformation arbitraire de logements individuels en immeubles collectifs, de pensions de famille à forte densité de population et de logements associés à des activités de production et de commerce complique considérablement la gestion.

Lieutenant-colonel Nguyen Dinh Hanh - Chef adjoint du Département de prévention des incendies, de lutte contre les incendies et de sauvetage (PCCC et CNCH) de la police provinciale de Nghe An

Par conséquent, conformément à la directive n° 19 du Premier ministre, après le 30 mars 2025, les maisons et appartements en location qui n'auront pas mis en place les mesures de sécurité nécessaires pour assurer la prévention et la lutte contre les incendies conformément à la réglementation seront contraints de cesser leurs activités. La police provinciale de Nghe An a intensifié ses efforts de sensibilisation et a mis en place des équipes d'inspection chargées de mener des inspections et d'évaluer l'efficacité des inspections de sécurité en matière de prévention et de lutte contre les incendies, ainsi que des opérations de recherche et de sauvetage dans les maisons et les entreprises de location de la province. Elle a ainsi rapidement mis en œuvre ces mesures et suivi de près les progrès accomplis.

Pour les 12 pensions qui font actuellement face à des lacunes en matière de prévention et de lutte contre les incendies, nous leur avons demandé de suivre la dépêche officielle n° 7293/UBND-CN du 26 août 2024 du Comité populaire de la province de Nghe An sur l'orientation d'un certain nombre de solutions urgentes pour renforcer les conditions de sécurité en matière de prévention et de lutte contre les incendies pour les maisons à plusieurs étages, les maisons à plusieurs appartements, les maisons individuelles combinées à la production et aux affaires (y compris les maisons à louer) dans la province.

Cependant, outre l'intervention drastique des autorités pour resserrer la gestion de l'État, notamment dans l'octroi des permis de construire et d'exploitation des maisons de location, des mini-appartements... Chaque citoyen doit également s'équiper de manière proactive de connaissances et de compétences d'évacuation, telles que l'utilisation d'extincteurs, de masques à gaz, d'échelles de corde, d'échelles en fer depuis les balcons... Cela permet non seulement de protéger des vies dans les situations d'urgence, mais contribue également à améliorer la sécurité globale de la communauté.

Dang Cuong