Le Premier ministre a demandé de se concentrer sur l’achèvement de la réduction et de la simplification des procédures administratives et des conditions des affaires.

115 procédures administratives, 118 conditions commerciales ont été allégées et 691 procédures administratives ont été simplifiées.

Français En application de la Résolution n° 66/NQ-CP du 26 mars 2025 du Gouvernement sur le Programme de réduction et de simplification des procédures administratives liées aux activités de production et d'affaires en 2025 et 2026 et des Télégrammes de Directive du Premier Ministre, d'ici le 1er août 2025, les ministères et agences ont réduit de manière proactive 115 procédures administratives, 118 conditions commerciales (BC) et simplifié 691 procédures administratives ; 05 ministères et agences ont publié des Décisions approuvant le Plan de réduction et de simplification des procédures administratives sous l'autorité du Ministère ; 07 ministères et agences ont soumis au Premier Ministre pour examen et approbation du plan, dans lequel le Premier Ministre a approuvé le plan de réduction et de simplification sous la gestion du Ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme et du Ministère de l'Industrie et du Commerce, 04 ministères et agences continuent de compléter et de compléter.

Les provinces et les villes gérées par le gouvernement central se sont concentrées sur la mise en œuvre des procédures administratives lors de l'organisation des unités administratives et du déploiement du modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux, avec 3,4 millions de dossiers de procédures administratives reçus et résolus dans 34 provinces et villes en juillet 2025, dont 2,5 millions de dossiers au niveau de la commune.

Toutefois, outre les résultats obtenus, la mise en œuvre des tâches de la Résolution par un certain nombre de ministères, de branches et de localités présente encore des lacunes, notamment :

(1)Il reste 06 Ministères et agences de niveau ministériel.n'a pas encore soumis au Premier ministre un plan visant à réduire et à simplifier les procédures administratives (La date limite d’achèvement selon la Résolution n° 66/NQ-CP du Gouvernement est avant le 30 juin 2025.);

(2)Le plan de réduction des conditions d'activité d'un certain nombre de ministères ne devrait pas atteindre l'objectif d'une réduction minimale de 30 % comme l'ont demandé le Politburo, le secrétaire général To Lam, le Comité directeur central, le gouvernement et le Premier ministre ;

(3)Les systèmes d'information de certains ministères (tels que l'état civil, l'enregistrement des entreprises, les ménages d'entreprises, les impôts, les licences d'alcool, de bière et de tabac, etc.) n'ont pas rapidement terminé la mise à niveau, la connexion et le partage des données avec le système d'information pour le traitement des procédures administratives, garantissant que la mise en œuvre des procédures administratives ne dépend pas des limites administratives au niveau provincial ;

(4)Certaines bases de données nationales et spécialisées tardent à être complétées, mises en service ou ne répondent pas aux besoins en données.correct, suffisant, propre, vivant" servir à la réduction et à la simplification des procédures administratives ;

(5)La mise en œuvre des procédures administratives dans certaines localités reste encore confuse, notamment en ce qui concerne les tâches nouvellement décentralisées, la décentralisation et la détermination des autorités ;

(6)L’organisation et l’affectation des cadres et des fonctionnaires chargés d’exécuter les procédures administratives dans certaines localités, notamment au niveau des communes, sont encore peu scientifiques, ne répondent pas aux exigences professionnelles et techniques du poste et tardent à recevoir une formation et un encadrement ;

(7)Dans certaines localités, les installations techniques font encore défaut et tardent à délivrer des signatures et des sceaux numériques, de sorte que les conditions de travail ne sont pas garanties ;

(8)La propagande, l’orientation et le soutien aux personnes et aux entreprises dans certaines localités ne sont pas vraiment efficaces.

Afin de mettre en œuvre rapidement, efficacement et dans les délais prévus la Résolution n° 66/NQ-CP du 26 mars 2025 du Gouvernement, de réduire considérablement les procédures administratives, les conditions d'investissement et d'affaires, les délais de traitement et les coûts de conformité aux procédures administratives, le Premier Ministre demande aux Ministres, aux Chefs des agences de niveau ministériel, aux Présidents des Comités Populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central de se concentrer sur la mise en œuvre des Télégrammes de Directive du Premier Ministre et de déployer immédiatement un certain nombre de contenus :

RÉDUIRE D'AU MOINS 30 % LES CONDITIONS COMMERCIALES, LE TEMPS ET LES COÛTS DE CONFORMITÉ AUX PROCÉDURES ADMINISTRATIVES

1. Pour les ministères et les agences de niveau ministériel qui n’ont pas atteint l’objectif de réduction d’au moins 30 % des conditions d’activité :

Les ministres et les chefs des 06 ministères et agences de niveau ministériel (Finances ; Affaires intérieures ; Justice ; Santé ; Industrie et Commerce ; Banque d'État du Vietnam) ont demandé aux agences spécialisées de se concentrer sur la révision et la réduction d'au moins 30 % des conditions commerciales sous leur gestion, conformément aux directives du Politburo, du secrétaire général To Lam, du Comité directeur central et du gouvernement dans la résolution n° 66/NQ-CP.

2. Concernant le complément et l’achèvement du plan de réduction à soumettre au Premier ministre pour approbation :

Mesdames et Messieurs les Ministres, Chefs des quatre ministères et organismes de niveau ministériel : Sciences et Technologies ; Éducation et Formation ; Construction ; Banque d’État du Vietnam, veuillez compléter et soumettre d’urgence au Premier ministre pour approbation le plan de simplification des procédures administratives et des conditions d’activité, conformément à la réglementation, en vue d’atteindre les objectifs de réduction d’au moins 30 % des délais de traitement des procédures administratives, de 30 % des coûts de mise en conformité avec les procédures administratives et de 30 % des conditions d’activité, conformément aux exigences de la résolution n° 66/NQ-CP. À compléter au plus tard le 15 août 2025.

3. Pour les ministères qui n’ont pas soumis le plan de réduction au Premier ministre pour approbation :

Les Ministres des 06 Ministères : Défense Nationale ; Intérieur ; Justice ; Finances ; Santé ; Affaires Etrangères complètent d'urgence le Plan de réduction et de simplification des procédures administratives et des conditions des affaires à soumettre au Premier Ministre pour approbation, au plus tard le 15 août 2025.

4. Concernant l’annonce publique des résultats de la réduction des procédures administratives et des conditions commerciales :

Les ministres des 08 ministères : Sécurité publique ; Éducation et formation ; Construction ; Science et technologie ; Agriculture et environnement ; Finances ; Culture, sports et tourisme ; Santé achèvent d'urgence la mise à jour et la publication des résultats de la synthèse, des statistiques, de la réduction des procédures administratives, des conditions commerciales et des coûts de conformité des procédures administratives sous leur gestion sur la base de données nationale sur les procédures administratives pour servir de base à la détermination des résultats de la mise en œuvre de la résolution n° 66/NQ-CP du gouvernement, à achever au plus tard le 10 août 2025.

5. Concernant la réduction des procédures administratives prévues dans les documents juridiques locaux :

Les présidents des comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale doivent diriger la révision et l'achèvement des mécanismes, des politiques et des procédures administratives prescrits dans les documents juridiques sous leur autorité, en assurant une mise en œuvre unifiée dans toute la province et la ville après la réorganisation des unités administratives ; approuver et organiser la mise en œuvre des plans de réduction et de simplification des procédures administratives prescrites dans les documents juridiques du Conseil populaire et du Comité populaire au niveau provincial, à achever au plus tard le 30 août 2025.

MISE EN ŒUVRE DES PROCÉDURES ADMINISTRATIVES DE MANIÈRE SIMPLE, EFFICACE ET SANS INTERRUPTION

1. Ministres des ministères, chefs des agences de niveau ministériel

a) Achever la révision, la finalisation, la normalisation, l'annonce et la diffusion complète des procédures administratives relatives à la production et aux activités commerciales décentralisées et déléguées aux localités, notamment celles relatives à l'exportation et à l'importation de produits, de biens, d'investissements, de planification et de terres relevant des ministères de la Santé, de l'Agriculture et de l'Environnement, de l'Industrie et du Commerce, de la Construction et des Finances ; assurer simultanément l'encadrement et la formation (notamment l'utilisation efficace des formulaires en ligne et des applications d'intelligence artificielle), l'inspection, la supervision et l'accompagnement des localités dans les premières étapes de la prise en charge des tâches décentralisées, afin d'assurer une mise en œuvre fluide et efficace, sans encombrement ni impact sur les investissements, la production et les activités commerciales des personnes et des entreprises. Achever au plus tard le 15 août 2025.

b) Réviser et modifier d'urgence les réglementations qui ne sont pas adaptées à la mise en œuvre des procédures administratives indépendamment des frontières administratives au sein du niveau provincial, telles que : l'obligation pour les particuliers et les entreprises d'effectuer les procédures administratives à leur lieu de résidence ou de siège social ou au lieu où les résultats de la première procédure administrative sont publiés, etc. ; réviser et publier des documents d'orientation détaillés et unifiés à l'échelle nationale sur les nouveaux processus commerciaux après l'arrangement des unités administratives, à achever au plus tard le 30 août 2025.

c) Accélérer les progrès dans la construction de bases de données nationales et de bases de données spécialisées ; connecter, synchroniser et partager les données avec le Portail national des services publics et le Système provincial d'information sur les procédures administratives pour réduire et simplifier les procédures administratives, fournir des services publics en ligne complets, personnaliser et s'appuyer sur les données conformément à l'orientation du Gouvernement dans la Résolution n° 214/NQ-CP du 23 juillet 2025 promulguant le Plan d'action du Gouvernement pour la promotion de la création de données au service de la transformation numérique intégrale.

d) Corriger rapidement les erreurs dans le système d'information géré par le ministère (tels que : le système électronique de gestion et d'enregistrement de l'état civil du ministère de la Justice ; les impôts, l'enregistrement des entreprises et les ménages d'entreprises du ministère des Finances, etc.), assurer le respect du modèle d'organisation des collectivités locales à deux niveaux et connecter et partager des données complètes avec le système d'information de règlement des procédures administratives au niveau provincial afin de faciliter le règlement des procédures administratives, en veillant à ce que leur mise en œuvre ne dépende pas des limites administratives au sein de la province. À terminer au plus tard le 15 août 2025.

2. Comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central

a) Achever la mise à niveau du Système d'information sur les procédures administratives provinciales afin de répondre aux exigences de numérisation, de transfert intégral des données avec les localités fusionnées et de mise en œuvre des procédures administratives indépendamment des limites administratives au sein de la province, et de déployer le modèle d'organisation des collectivités locales à deux niveaux. Achever cette mise à niveau au plus tard le 30 août 2025.

b) Compléter l'ajustement des procédures internes et des procédures électriquesdes procédures administratives conformément aux nouvelles réglementations relatives à la décentralisation, à la délégation de pouvoirs, à la détermination des compétences pour la résolution des procédures administratives et à leur mise en œuvre indépendamment des limites administratives au sein des provinces. À terminer au plus tard le 15 août 2025.

c) Réviser et organiser le personnel, les fonctionnaires, les agents publics, les installations et les équipements nécessaires pour répondre aux exigences du poste, en fonction de l'ampleur, du nombre de tâches et des procédures administratives, ainsi qu'en tenant compte des spécificités du poste, afin d'assurer la réception et le règlement efficaces et fluides des procédures administratives, sans encombrement ni interruption. À terminer au plus tard le 15 août 2025.

d) Renforcer la formation et améliorer la qualité des ressources humaines chargées de la réception et du traitement des procédures administratives, notamment pour les procédures administratives décentralisées, déléguées et compétentes et les procédures administratives au niveau des communes.

d) Promouvoir activement la communication, l’orientation et le soutien aux citoyens et aux entreprises dans la mise en œuvre des procédures administratives pour créer un consensus et accompagner le Gouvernement, les ministères, les services et les localités, contribuant à la construction d’une administration efficace et efficiente au service des citoyens et des entreprises.

e) Renforcer l’inspection et la supervision, traiter rapidement les difficultés, les problèmes et les goulots d’étranglement survenant au cours du processus de mise en œuvre, en assurant une mise en œuvre fluide, efficace et ininterrompue des procédures administratives.

Le ministre et le président du comité populaire provincial sont responsables des résultats de la réduction et de la simplification des procédures administratives et des conditions commerciales.

Le Premier ministre demande aux ministres, aux chefs des organismes de niveau ministériel, aux présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par l'État d'être responsables devant le gouvernement et le Premier ministre des résultats de la réduction et de la simplification des procédures administratives et des conditions commerciales comme l'exige la résolution n° 66/NQ-CP du 26 mars 2025 du gouvernement et les tâches de la présente dépêche officielle ; de faire rapport au gouvernement et au Premier ministre sur les résultats de la mise en œuvre (dans le rapport sur la réforme des procédures administratives) avant le 25 de chaque mois.

Le Bureau du Gouvernement, conformément aux fonctions et aux tâches qui lui sont assignées, surveille, encourage et synthétise la situation et les résultats de la mise en œuvre de cette dépêche officielle, et informe rapidement le Premier Ministre des problèmes survenant qui dépassent son autorité telle que prescrite.

Le Premier ministre a souligné qu'il s'agissait d'une tâche très importante et urgente, qui devait être menée à bien sans délai. Il a demandé aux ministres, aux chefs des agences ministérielles, aux secrétaires des comités provinciaux et municipaux du Parti, ainsi qu'aux présidents des comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale, de consacrer du temps à la conduite et à l'orientation de leurs agences et unités affiliées afin de mener à bien ces tâches, en veillant à ce que la réforme des procédures administratives et la gestion du travail, des procédures administratives et des services publics aux citoyens et aux entreprises soient fluides, efficaces et ininterrompues dans le cadre du modèle de gouvernement local à deux niveaux.

PV