Construire la commune de Van An pour répondre aux normes d'une zone urbaine civilisée et moderne.

Opportunités et défis

Le Comité du Parti de la commune de Van An a été établi conformément à la décision n° 3621-QD/TU, en date du 18 juin 2025, du Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An, sur la base de la fusion des organisations et membres existants du Comité du Parti de la ville de Nam Dan avec le Comité du Parti de la commune de Thuong Tan Loc et le Comité du Parti de la commune de Xuan Hoa ; le Comité du Parti compte 74 comités et sections subordonnés avec 2 355 membres ; sa superficie est de 56,37 km².², population 44 830 personnes.

À l'aube du mandat 2020-2025, le Comité du Parti de la ville de Nam Dan et des deux anciennes communes fusionnées a mis en œuvre la résolution du Congrès dans un contexte riche en atouts : bénéficiant du soutien et des orientations du Comité permanent et du Comité exécutif du Comité du Parti de district, les infrastructures ont été renforcées, de nombreux projets clés ont été mis en œuvre et menés à bien, créant ainsi des conditions favorables au développement socio-économique ; la commune possède une riche tradition révolutionnaire, avec deux sites nationaux remarquables et de nombreux vestiges historiques et culturels ; le travail de construction et de rectification du Parti a été privilégié ; et le système politique s'est consolidé et renforcé.

Outre les opportunités et les avantages, la localité est également confrontée à des difficultés : l’impact de la pandémie de Covid-19 ; des ressources d’investissement limitées pour le développement ; des infrastructures, bien qu’ayant fait l’objet d’investissements, qui ne sont pas encore synchronisées ; le changement climatique et les catastrophes naturelles extrêmes ; les fluctuations fréquentes des marchés économiques, financiers et immobiliers… autant d’éléments qui ont affecté les progrès accomplis dans la réalisation des buts et objectifs de la résolution du Congrès du Parti.

Avec pour devise « Unité - Démocratie - Discipline - Innovation - Développement », le premier congrès du Comité du Parti de la commune de Van An, mandat 2025-2030, revêt une importance particulière, marquant le début de la mise en œuvre d'une administration locale à deux niveaux ; déterminé à atteindre avec succès les objectifs de développement, s'efforçant de faire de la commune de Van An une zone urbaine civilisée et moderne ; contribuant à l'entrée du pays dans une nouvelle ère - une ère de progrès national.

Efforts déployés pour mettre en œuvre la résolution

Immédiatement après le Congrès, les comités du Parti des communes de Thuong Tan Loc et Xuan Hoa, ainsi que de la ville de Nam Dan, ont entrepris avec diligence et sans tarder la mise en œuvre de la résolution par des actions concrètes. La direction et l'encadrement ont été réformés ; les résolutions, directives et conclusions des instances supérieures ont été rapidement traduites en résolutions, programmes et plans d'action spécifiques, adaptés au contexte local. De ce fait, la plupart des objectifs et du contenu du plan ont été atteints.

La réorganisation des unités administratives a été menée à bien ; les communes de Thuong Tan Loc, Xuan Hoa et la ville de Nam Dan ont fusionné pour former la nouvelle commune de Van An. Le travail de construction et de renforcement des organisations du Parti à la base ainsi que le perfectionnement des membres du Parti ont bénéficié d’une attention et d’un encadrement constants ; la révision et la mise à jour de la planification ont été effectuées avec succès, en lien avec la formation et le perfectionnement annuels des cadres.

Le mouvement d’émulation de la « mobilisation de masse efficace », lié à la construction de nouvelles zones rurales modernes et modèles, continue de porter ses fruits ; de nombreux modèles avancés et des cas exemplaires ont été reproduits dans divers domaines.

Le Front de la Patrie et les organisations politiques et sociales, de la commune au hameau, innovent activement dans le contenu et les méthodes de leurs activités, promouvant la force de l'ensemble du peuple, notamment par la mise en œuvre de mouvements d'émulation pour le développement socio-économique ; diffusant rapidement l'information, éduquant et sensibilisant les cadres, les fonctionnaires, les employés, les membres des syndicats, les membres des associations et toutes les couches de la population aux directives du Parti et aux politiques et lois de l'État.

Mise en œuvre d'une restructuration agricole visant le développement d'une agriculture commerciale et l'application de technologies de pointe. Aménagement de zones dédiées à la culture spécialisée de fruits et légumes. Création de serres et de tunnels de haute technologie pour la culture de légumes, de tubercules et de fruits, avec une rentabilité exceptionnelle. Citons par exemple le modèle de production de riz à grande échelle avec accords de rachat de la production, couvrant une superficie totale de 190 hectares ; le modèle de culture de champignons de paille à haute rentabilité, couvrant 0,5 hectare ; le modèle de culture de vigne sous serre de haute technologie, couvrant 2,5 hectares ; et le modèle de culture de courges vertes, couvrant 14 hectares (commune de Thuong Tan Loc). L'élevage évolue vers des exploitations agricoles concentrées, réduisant ainsi l'élevage familial. La plantation, l'entretien, la protection, la prévention et la gestion des incendies de forêt sont mis en œuvre de manière coordonnée et efficace.

L'industrie et la construction ont maintenu des taux de croissance positifs. Les petites industries et l'artisanat traditionnel ont continué de se développer fortement, gagnant en ampleur et en qualité de produits, avec de nombreux métiers traditionnels et distinctifs tels que la transformation alimentaire, la confection, la mécanique et la menuiserie.

L’accent a été mis sur la mobilisation d’un maximum de ressources pour investir dans le développement des infrastructures socio-économiques, en privilégiant les secteurs essentiels. De ce fait, le système d’infrastructures a été modernisé de manière synchrone, répondant aux exigences du développement durable et aux critères de construction de nouvelles zones rurales modernes et de zones urbaines civilisées.

Les activités commerciales et de services se sont développées de manière positive ; le marché des biens est de plus en plus riche et diversifié, répondant efficacement aux besoins de consommation et de production de la population. Les infrastructures commerciales ont fait l’objet d’investissements importants et se sont développées considérablement. Les services financiers, de crédit et bancaires ont connu de nombreux progrès. Les capitaux mobilisés auprès des établissements de crédit ont augmenté rapidement, répondant ainsi aux besoins de financement de la production, du commerce et de l’exportation de main-d’œuvre.

Chaque année, Van An accueille environ 250 000 visiteurs sur ses sites historiques et culturels majeurs, tels que le site historique national spécial de Phan Boi Chau et le tombeau du roi Mai. L’accent est mis sur le maintien d’une bonne hygiène environnementale et la sécurité des sites touristiques, afin de créer une image accueillante et rassurante pour les visiteurs.

Le programme national de développement des nouvelles zones rurales se poursuit d'être mis en œuvre de manière coordonnée et efficace. L'accent est mis sur la réalisation des objectifs et l'amélioration des critères de qualité des nouvelles zones rurales à tous les niveaux. D'ici 2024, les communes de Xuan Hoa et de Thuong Tan Loc atteindront le niveau de développement des nouvelles zones rurales, et la ville de Nam Dan celui des zones urbaines modernes. Les infrastructures rurales ainsi que les conditions de vie matérielles et sociales des habitants s'amélioreront considérablement.

À ce jour, la commune compte 6 produits OCOP ayant obtenu la norme 3 étoiles, confirmant ainsi la marque et ouvrant une nouvelle voie pour le développement de produits agricoles distinctifs associés à la construction de nouvelles zones rurales durables.

L'échelle et le réseau des écoles sont planifiés de manière rationnelle, et des investissements sont réalisés pour moderniser les établissements scolaires afin de répondre aux normes fondamentales. Le mouvement « Tous unis pour une vie culturellement riche » est mis en œuvre conjointement avec le projet de développement de nouvelles zones rurales modèles et performantes. De nombreuses valeurs et patrimoines culturels traditionnels sont transmis, préservés et promus. Les principaux festivals et événements politiques et culturels sont bien organisés dans la région. Les mouvements artistiques, d'éducation physique et sportive se développent largement, avec un taux de participation croissant à des entraînements réguliers. Le système d'institutions culturelles et sportives ainsi que l'infrastructure d'information et de communication bénéficient d'une attention particulière et d'investissements pour leur développement. L'accent est mis sur l'information et la communication, afin de diffuser rapidement les politiques et directives du Parti et de l'État, les enjeux politiques locaux et de répondre aux besoins d'information et de divertissement de la population.

La transformation numérique a été identifiée comme une priorité, contribuant à modifier le paysage, à améliorer l'efficacité de la gestion et à mieux servir les citoyens. Le modèle d'« Équipe communautaire de technologie numérique » a été mis en place et fonctionne efficacement dans les quartiers et les zones résidentielles, en accompagnant et en aidant directement les habitants à installer et à utiliser des plateformes numériques essentielles telles que VNeID et les paiements sans espèces. Il encourage également la participation citoyenne à la vie publique numérique et l'utilisation des services publics électroniques.

La sécurité politique a été maintenue et l'ordre public et la sécurité ont été assurés ; aucun point chaud n'a été constaté. À ce jour, 100 % des zones résidentielles de la commune, ainsi que les administrations, les entreprises et les écoles, respectent les normes de sécurité et d'ordre public ; toutes les communes et villes antérieures à la fusion ont atteint le statut d'entités pleinement intégrées en matière de défense et de sécurité nationale.

Concentrez-vous sur 5 tâches clés et 3 domaines d'innovation.

Pour la période 2025-2030, le Comité du Parti et les habitants de la commune de Van An se concentreront sur 5 tâches clés et 3 axes de développement :

5 tâches clés :

Il convient de se concentrer sur la direction, l'orientation, la mise en œuvre et la concrétisation des politiques et résolutions du Comité central et de la province, en particulier la résolution du XIVe Congrès national du Parti, la résolution du XXe Congrès du Comité provincial du Parti de Nghệ An et la résolution du Ier Congrès du Comité communal du Parti de Van An, pour la période 2025-2030. Il est essentiel de renforcer la construction et la rectification du Parti et du système politique afin d'en garantir la pureté et la force, de privilégier le développement des organisations de base du Parti, d'accorder une attention particulière à l'éducation et à la formation des cadres et des membres du Parti, d'innover dans les formes et d'améliorer la qualité des activités des sections du Parti, ainsi que dans les méthodes de travail du Front de la Patrie et des autres organisations politiques et sociales. Il est impératif de concrétiser rapidement les règlements et directives des instances supérieures. Il est également nécessaire de poursuivre la réorganisation et la rationalisation des effectifs des cadres et des fonctionnaires du système politique, conformément à la réglementation. Enfin, il convient de renforcer les mesures visant à assurer la sécurité politique interne du Parti.

Promouvoir l’application des sciences et des technologies, la transformation numérique, l’innovation et la créativité pour améliorer la productivité du travail, l’efficacité et la compétitivité des produits de la commune ; mobiliser, allouer et utiliser efficacement les ressources pour prioriser les investissements dans les domaines clés, créant ainsi une dynamique de développement économique rapide et durable.

Renforcer les investissements dans les infrastructures socio-économiques, en privilégiant notamment la construction de projets clés à effet d'entraînement pour dynamiser le développement urbain ; mobiliser activement les ressources nationales et tirer parti des ressources extérieures pour investir dans le développement global de l'espace architectural, des systèmes d'infrastructures urbaines et des infrastructures sociales ; mener à bien l'embellissement urbain tout en améliorant simultanément les infrastructures et l'ordre urbain.

Il convient de privilégier l’élaboration de plans conformes à la réglementation, notamment le plan d’urbanisme général de la commune, les plans d’aménagement du territoire et les plans détaillés tels que : les plans de petites zones industrielles, les plans de zones commerciales et de services, les plans de lotissement résidentiel, les plans de zones de production concentrée… en veillant à ce que les projets et les travaux soient clairement indiqués dans les plans et que les besoins en matière d’utilisation des sols soient pris en compte dans les plans et schémas d’aménagement du territoire.

Assurer efficacement les missions de défense locale et les tâches militaires ; garantir la sécurité politique et l'ordre social.

3 domaines de percée

Construire un gouvernement proche du peuple, améliorer la qualité des services aux citoyens et aux entreprises ; une équipe de fonctionnaires et d'agents de la fonction publique qualifiés, compétents, responsables, qualifiés, professionnels, dynamiques, créatifs, de bonne moralité, ayant une position politique ferme, dévoués, engagés, profondément impliqués dans les questions pratiques et au service du peuple.

Mettre l'accent sur l'attraction des investissements et la mise en place d'une infrastructure socio-économique moderne et complète, en s'attachant à mobiliser et à utiliser efficacement les ressources sociales pour faire de la commune de Van An une zone urbaine civilisée et moderne d'ici 2030.

Bâtir un paysage urbain civilisé et moderne ; veiller à ce que tous les citoyens fassent preuve de patriotisme, d'autonomie, de volonté de s'améliorer, d'une forte volonté de réussir, d'un sens des responsabilités collectives, de solidarité, d'un mode de vie sain et d'une conduite civilisée ; adhérer strictement aux directives et politiques du Parti, ainsi qu'aux lois et règlements de l'État, le tout pour leur propre bien, celui de leurs familles, de la communauté et de la société.

PV