Saisir les opportunités, surmonter les défis et devenir digne du statut et des attentes de notre époque.
Forte d'une tradition révolutionnaire inébranlable, la Commission provinciale du Parti de Nghệ An a abordé le XXᵉ Congrès avec un élan renouvelé et de grandes ambitions. Cet événement politique majeur est un appel à la solidarité et à l'action, incitant l'ensemble du système politique et la population de la province à saisir les opportunités, à surmonter les obstacles et à réaliser une avancée décisive, contribuant ainsi à la réalisation, pour le pays tout entier, de son aspiration à la force et à la prospérité.
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• 1er octobre 2025
Forte d'une tradition révolutionnaire inébranlable, la Commission provinciale du Parti de Nghệ An a abordé le XXᵉ Congrès avec un élan renouvelé et de grandes ambitions. Cet événement politique majeur est un appel à la solidarité et à l'action, incitant l'ensemble du système politique et la population de la province à saisir les opportunités, à surmonter les obstacles et à réaliser une avancée décisive, contribuant ainsi à la réalisation, pour le pays tout entier, de son aspiration à la force et à la prospérité.
Dans son processus de développement, outre les difficultés communes à l'ensemble du pays, la province de Nghệ An a dû faire face à des défis spécifiques. Toutefois, sa détermination et sa volonté se sont révélées indéniables. Durant la période 2020-2025, la province a obtenu des résultats très positifs dans la plupart des domaines, témoignant du rôle moteur du Parti, des efforts du gouvernement et de l'esprit d'unité et de créativité de toutes les composantes de la population et du monde des affaires.
Le taux de croissance annuel moyen du produit intérieur brut régional (PIBR) de la province s'est établi entre 8,3 % et 8,5 % au cours des cinq dernières années, un niveau supérieur à celui de la période 2016-2020. Le PIBR a été multiplié par 1,7 et le PIBR par habitant moyen par 1,67 par rapport à 2020. La structure économique a évolué favorablement, le secteur industriel et des services représentant désormais plus de 75 % de l'activité. Pour la première fois depuis plusieurs mandats, les recettes budgétaires de l'État ont atteint l'objectif fixé, estimé à 26 000 milliards de VND en 2025, soit 1,7 fois plus que lors du mandat précédent ; les dépenses d'investissement pour le développement ont quant à elles été multipliées par 1,43.
Le secteur de la construction, en particulier, a connu un fort développement, devenant le principal moteur de croissance de l'économie, avec un taux de croissance annuel moyen de la valeur ajoutée estimé à 11,85 %. L'industrie de transformation et de fabrication représente une part de plus en plus importante de cette croissance ; on observe l'apparition de nombreux nouveaux produits tels que des composants électroniques et des équipements de haute technologie.
Les services se développent rapidement, se diversifient et conservent une place importante dans la structure économique. Le taux de croissance annuel moyen de la valeur ajoutée est de 7,7 %. Un indicateur clé est que le chiffre d'affaires des exportations en 2025 devrait atteindre 4,5 milliards de dollars américains, dépassant largement l'objectif fixé par la résolution. La finance et la banque connaissent une forte croissance, dynamisant la région Centre-Nord. Les transports, la logistique, l'immobilier et les télécommunications poursuivent leur expansion. Le tourisme se redresse de façon spectaculaire après la pandémie de Covid-19, avec 9,6 millions de visiteurs attendus en 2025, soit une augmentation de 6 millions par rapport à 2020. Le nombre de visiteurs internationaux a ainsi progressé de 57,87 % sur un an.
L'agriculture, la sylviculture et la pêche se sont développées de manière stable et efficace. Le programme national ciblé sur la construction de nouvelles zones rurales a permis d'obtenir des résultats importants : 75,97 % des communes répondent aux nouvelles normes rurales (37,09 % sont avancées et 5,81 % sont modèles) ; 10 unités de niveau de district ont achevé la construction de nouvelles zones rurales avant la réorganisation des unités administratives en deux niveaux.
L'économie maritime évolue dans la bonne direction et se développe de manière assez globale, devenant progressivement le moteur du développement économique de la province. Les localités côtières contribuent à hauteur d'environ 27,55 % au PIB régional ; la valeur ajoutée moyenne par habitant dans les zones maritimes et côtières est 1,27 fois supérieure à la moyenne provinciale.
La mobilisation des ressources d'investissement a permis d'obtenir des résultats exceptionnels, contribuant à la croissance et à la transformation de la structure économique. Le capital total d'investissement social est estimé à 500 000 milliards de VND, soit 1,7 fois plus qu'entre 2016 et 2020. L'attractivité des IDE est un point fort : entre 2022 et 2024, la province de Nghệ An figure constamment parmi les 10 premières du pays, avec un capital enregistré total de plus de 4,8 milliards de dollars américains, soit 4,5 fois plus qu'avant 2020. De nombreuses grandes entreprises technologiques internationales ont investi dans la province, créant ainsi des chaînes de production de haute technologie et des unités de transformation poussées.
L'accent est mis sur la science, la technologie et la transformation numérique, avec des résultats positifs à la clé : la part de l'économie numérique dans le PIB régional devrait atteindre 9,05 % en 2024. L'éducation a réalisé des progrès considérables : en 2025, les résultats au baccalauréat seront les meilleurs du pays, et la région conservera sa première place en termes de récompenses nationales et internationales. La culture et le sport se développent de manière prometteuse et ont enregistré d'importantes réussites. Le secteur de la santé évolue rapidement et s'affirme progressivement comme un pôle d'excellence dans la région Centre-Nord.
L'accent a été mis sur la création d'emplois, la mise en œuvre de politiques en faveur des personnes méritantes, l'aide sociale et la réduction de la pauvreté, avec la participation active de tous les niveaux, secteurs, entreprises et de la communauté, ce qui a permis d'obtenir des résultats remarquables. En moyenne, plus de 45 000 nouveaux emplois sont créés chaque année, dépassant ainsi l'objectif fixé par la résolution de 8,46 %. Le taux de pauvreté multidimensionnelle devrait s'établir à 3,12 % d'ici fin 2025. Nghe An a quasiment atteint son objectif d'élimination des logements précaires et insalubres destinés aux personnes démunies d'ici 2025.
Le pays entre dans une nouvelle ère de développement, avec deux objectifs à long terme : d’ici 2030, centenaire de la fondation du Parti, il sera un pays en développement doté d’une industrie moderne et d’un revenu moyen élevé ; d’ici 2045, centenaire de la fondation du pays, il deviendra un pays développé à revenu élevé.
Conformément au testament du président Hô Chi Minh pour sa patrie, le Nghệ An, et avec le souhait que cette province devienne rapidement l'une des plus prospères du Nord, et suite à la conclusion du secrétaire général To Lam lors de la session de travail avec les dirigeants de la province, soulignant la nécessité de bâtir un modèle de croissance moderne, profond et hautement adaptable, reposant sur quatre piliers économiques stratégiques : l'économie verte, l'économie numérique, l'économie maritime et l'économie du savoir ; grâce à l'attention et au soutien opportuns du gouvernement central, aux efforts conjugués de tous les niveaux, secteurs, entreprises et citoyens de la province, et s'appuyant sur les acquis des congrès précédents et sur le dévouement, les efforts et les luttes de nombreuses générations de dirigeants provinciaux, les documents du XXᵉ Congrès provincial du Parti ont affirmé la détermination politique de l'ensemble du Comité du Parti, des intellectuels et de la population de tous horizons à concrétiser les aspirations à la puissance nationale, à la prospérité et au bonheur sur cette terre de talents, et ont également proposé les priorités clés du développement socio-économique de la province pour la période à venir.
Le premier :La province s'attache à exploiter pleinement son potentiel et ses atouts pour créer une percée en matière de croissance économique, visant un objectif de croissance à deux chiffres, en mettant l'accent sur la poursuite de l'innovation du modèle de croissance associé à la restructuration de l'économie vers la modernité, la durabilité et une grande adaptabilité.
La province mise sur l'industrie comme moteur de progrès, en privilégiant les industries de haute technologie, de transformation et de fabrication, ainsi que les industries de soutien. Le commerce et les services modernes constituent le fer de lance de son développement, avec un accent particulier sur la logistique, la finance et la banque, le tourisme, l'éducation, la formation et les soins de santé de qualité. L'agriculture, pilier de son économie, est axée sur une agriculture de pointe intégrée aux chaînes de valeur. Le développement de l'économie maritime est indissociable du renforcement de la défense et de la sécurité nationales.
Durant le processus de développement, Nghe An continuera de concrétiser et de mettre en œuvre à grande échelle les résolutions importantes du Politburo, en les considérant comme une ligne directrice pour toutes les actions, notamment : la résolution n° 57-NQ/TW sur le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique ; la résolution n° 59-NQ/TW sur l'intégration internationale ; la résolution n° 66-NQ/TW sur l'innovation dans l'élaboration et l'application des lois ; la résolution n° 68-NQ/TW sur le développement économique privé.
Lundi:Développer les zones économiques, les corridors économiques, les zones urbaines, les zones rurales et les infrastructures de manière connectée, moderne et durable. Il s'agit notamment de concrétiser et de mettre en œuvre efficacement le développement des zones clés, des corridors économiques et des systèmes urbains, conformément à la résolution n° 39-NQ/TW du Politburo relative à la construction et au développement de la province de Nghệ An à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045, et au plan provincial pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050.
L'enjeu principal est de développer la zone urbaine de Vinh-Cua Lo selon une approche multicentrique, moderne, intelligente, verte, propre, esthétique et sûre, afin d'en faire un pôle de croissance majeur pour la province et le centre de la région Centre-Nord. Il s'agit également d'étendre la Zone économique du Sud-Est pour en faire une zone économique dynamique et hautement compétitive, un centre industriel, de services et logistique relié au corridor côtier.
Développement de corridors économiques stratégiques reliés à l'autoroute Nord-Sud, à la route Hô Chi Minh, aux routes nationales 7A et 48A et aux postes frontières internationaux. Parallèlement, création de nouvelles zones rurales au développement durable et moderne, préservant l'identité culturelle ; dans ce cadre, une attention particulière est portée au développement global de l'ouest de Nghệ An, à l'exploitation de son potentiel, à la préservation de son identité culturelle, de ses paysages et de son environnement écologique.
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Mardi:Investir dans le développement d'infrastructures modernes et synchrones, adaptées au changement climatique. Priorité aux infrastructures de transport stratégiques : construction de l'autoroute Vinh-Thanh Thuy et d'une section de ligne ferroviaire à grande vitesse traversant Nghệ An ; modernisation de l'aéroport international de Vinh et des routes nationales 7A et 48A ; construction du port en eau profonde de Cua Lo et développement du port de Dong Hoi. Parallèlement, développer les infrastructures numériques, les sciences et technologies, la logistique, l'énergie, l'irrigation polyvalente et des projets de prévention et de gestion des catastrophes naturelles et d'adaptation au changement climatique ; développer des infrastructures urbaines modernes, des logements sociaux et des services sociaux essentiels.
Mercredi:Mettre l'accent sur le développement de l'éducation, de la formation et des soins de santé publique en concrétisant les orientations et les politiques de la résolution n° 71-NQ/TW du Politburo sur les avancées en matière de développement de l'éducation et de la formation ; et de la résolution n° 72-NQ/TW sur un certain nombre de solutions novatrices pour renforcer la protection, les soins et l'amélioration de la santé publique.
La province privilégie l'allocation et l'utilisation efficaces des ressources d'investissement public, tout en favorisant la socialisation afin de réaliser des progrès significatifs dans les domaines de l'éducation et des soins de santé et de mettre en œuvre des politiques importantes telles que : l'exemption des frais de scolarité ; l'achèvement de la construction d'un réseau d'internats dans les zones à forte concentration de minorités ethniques, les zones défavorisées et les zones frontalières avant 2030 ; et la garantie que chaque personne bénéficie d'un bilan de santé périodique au moins une fois par an.
Jeudi:Améliorer l'efficacité du travail, de l'emploi et de la protection sociale ; parallèlement, privilégier la protection sociale et la réduction durable de la pauvreté, notamment dans les zones montagneuses et les régions à forte concentration de minorités ethniques ; soutenir les familles bénéficiaires de politiques publiques et les personnes ayant rendu des services méritants. Le Nghệ An occidental demeure une priorité stratégique, axée sur les projets, l'attraction des investissements, l'amélioration du niveau de vie et la réduction des inégalités avec les plaines.
Vendredi:Il convient de privilégier le fonctionnement efficace des collectivités territoriales à deux niveaux, en parallèle avec la réforme administrative et la transformation numérique, afin d'améliorer le climat des affaires et des investissements, et de tendre vers une administration transparente, conviviale et performante, au service des citoyens et des entreprises. C'est là une mission essentielle de ce mandat, pour laquelle les collectivités territoriales doivent être suffisamment fortes et disposer de capacités de gouvernance adéquates.
La province se concentrera notamment sur trois axes de développement majeurs : les institutions, les ressources humaines et les infrastructures ; considérant cela comme un fondement important pour promouvoir une croissance rapide et durable dans la nouvelle période.
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Le chemin à parcourir reste semé d'embûches et de défis. Toutefois, forts d'une solide tradition révolutionnaire, d'un esprit de solidarité et d'une volonté inébranlable de progrès, le Comité du Parti, le gouvernement et le peuple de Nghệ An sont confiants dans leur capacité à transformer les opportunités en moteurs de croissance, les aspirations en réalité, et déterminés à faire de Nghệ An une province prospère du pays, un pôle de croissance national, le centre de la région Centre-Nord, digne de la considération et de la confiance de toute la nation, et à la hauteur des attentes de notre époque.