Le directeur du département des finances a proposé des solutions pour mobiliser et utiliser efficacement les ressources afin de faire de Nghe An un pôle de croissance national.

Définir des objectifs clairs

Faire de Nghe An un pôle de croissance national est non seulement une aspiration légitime, mais aussi une exigence objective pour le développement de la province dans la nouvelle ère. C'est également l'orientation générale affirmée par le secrétaire général To Lam lors de la séance de travail avec le Comité permanent du Comité provincial du Parti.

Français Le camarade Trinh Thanh Hai - Directeur du Département des Finances a expliqué : En fait, si Nghe An ne fixe pas un objectif de croissance élevé au cours du prochain mandat (de 12% ou plus comme dans le rapport politique présenté au Congrès), il sera très difficile d'atteindre avec succès l'objectif de devenir une province assez développée du pays d'ici 2030. Ceci est similaire à l'objectif du gouvernement central de l'ensemble du pays d'atteindre une croissance à deux chiffres dans les 20 prochaines années pour devenir un pays en développement avec une industrie moderne et un revenu moyen élevé d'ici 2030, et d'ici 2045 pour devenir un pays développé avec un revenu élevé.

La province de Nghe An doit, d'une part, s'efforcer de contribuer à l'ensemble du pays dans la réalisation des objectifs stratégiques ci-dessus, mais en même temps, elle doit également fixer une exigence de croissance supérieure à la moyenne nationale pour atteindre les objectifs stratégiques de la province.

Pour atteindre cet objectif ambitieux, le directeur du Département des Finances a soulevé trois questions clés auxquelles il faut répondre clairement : Premièrement, où se situe Nghe An par rapport à la région et à l’ensemble du pays ?

Deuxièmement, dans le nouveau contexte, quels sont les fondements et les moteurs de croissance de la province et quels sont les obstacles et les défis auxquels notre province est confrontée ?

Troisièmement, comment Nghe An peut-elle véritablement percer et devenir un pôle de croissance national ?

Répondre de manière approfondie aux trois questions ci-dessus est la clé pour identifier clairement les tâches, les solutions clés, l’innovation globale et le développement révolutionnaire sur la période 2025-2030.

Français Depuis le début de l'année 2020 jusqu'à aujourd'hui, les évolutions complexes et imprévisibles de la situation mondiale ainsi que les catastrophes naturelles, les épidémies et le changement climatique ont eu un impact énorme, à court et à long terme, sur la situation socio-économique de notre pays en général et de la province de Nghe An en particulier. Cependant, la province de Nghe An a fermement surmonté les difficultés et les défis ; a continué à obtenir de nombreux résultats importants et assez complets : L'économie a maintenu une bonne croissance, la capacité de production et l'échelle économique sont en augmentation ; Le taux de croissance du produit total de la province (GRDP) est estimé à 8,3-8,5 %, supérieur à la moyenne nationale ; L'échelle économique a augmenté de 1,7 fois par rapport à 2020, se classant actuellement au 19e rang sur 34 provinces et villes ; Les recettes budgétaires de l'État se classent au 16e rang, le nombre total d'entreprises en activité au 15e rang ; L'attraction des IDE est au premier rang du pays depuis de nombreuses années.

Les réalisations exceptionnelles mentionnées ci-dessus ont créé et créeront une dynamique importante, accumulant position et force pour une percée, un développement plus rapide et plus durable dans la période à venir.

Cependant, le camarade Trinh Thanh Hai a déclaré qu'il est nécessaire d'examiner directement la réalité des difficultés, des limitations et des lacunes dans le processus de développement de la province au cours des dernières années ; par rapport à la région et à l'ensemble du pays, de nombreux indicateurs économiques de la province sont encore faibles, en particulier après l'organisation des unités administratives au niveau provincial, la comparaison présente des facteurs plus défavorables.

Plus précisément, l'échelle économique est passée de la 10e à la 19e place, le PIB moyen par habitant de Nghe An n'est que d'environ 57,22 % de la moyenne nationale, se classant 29e sur 34 provinces et villes ; la productivité du travail est encore loin du groupe de tête ; les petites et micro-entreprises représentent 97,5 % du nombre d'entreprises et seulement environ 1,62 % des entreprises en activité paient des impôts de plus d'un milliard de VND/an ; en particulier, l'écart de niveau de développement entre les plaines et les zones montagneuses est encore très important, en particulier dans les zones de minorités ethniques, les zones reculées et isolées.

Les facteurs ci-dessus montrent que le chemin pour devenir une province relativement développée du pays, atteignant le pôle de croissance national, est une tâche extrêmement difficile et stimulante.

Dans les difficultés et les défis, des opportunités se présentent toujours. Si nous parvenons à identifier, créer proactivement et saisir les opportunités, les défis peuvent également devenir un moteur de développement. Outre sa détermination politique, la province de Nghe An dispose également de bases solides pour se fixer des objectifs de croissance élevés grâce à des facteurs fondamentaux établis au fil des ans, à savoir :

Le premier,La province a maintenu une dynamique de croissance élevée au cours de la période 2021-2025 par rapport à la moyenne nationale ; les projets d'IDE ont été attirés, mis en œuvre et promus efficacement, formant progressivement des chaînes de production de composants électroniques pour les plus grandes sociétés technologiques du monde ; des parcs industriels ont été créés parallèlement au projet d'expansion de la zone économique du Sud-Est, ce qui continuera d'ouvrir de nouvelles perspectives pour attirer les investissements, en particulier les projets d'IDE dynamiques.

Lundi,Les infrastructures, en particulier de nombreux projets d'infrastructures de transport stratégiques ont été achevés et mis en service (tels que l'autoroute Nord-Sud-Est, la route côtière, etc.), un certain nombre de nouveaux projets seront mis en œuvre tels que le chemin de fer à grande vitesse, l'autoroute Vinh - Thanh Thuy ; la modernisation et l'extension des axes de connexion Est-Ouest, la construction du port en eau profonde de Cua Lo ; l'aéroport international de Vinh, le centre logistique, l'énergie GNL de Quynh Lap auront un effet d'entraînement sur la connexion et le développement.

Mardi,Le gouvernement central a supprimé et continue de supprimer les institutions, les politiques et les obstacles au développement. La province a adopté la résolution n° 39-NQ/TW du Bureau politique sur le développement de la province de Nghe An à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045 ; l'Assemblée nationale a adopté la résolution n° 137/2021/QH15 sur l'expérimentation de plusieurs mécanismes et politiques spécifiques. Si nous savons saisir les opportunités et promouvoir l'efficacité, ces leviers stratégiques permettront à la province de réaliser des percées.

3 groupes de tâches clés et de solutions

En analysant le contexte pratique, pour atteindre avec succès l’objectif de devenir un pôle de croissance national, le directeur du département des finances a proposé des groupes clés de tâches et de solutions basées sur trois piliers principaux.

L'un est,Créer de nouveaux espaces de développement. Se concentrer sur l'amélioration globale de la qualité et de l'efficacité du travail de planification ; l'accent est mis sur la révision et l'ajustement rapides de la planification de la province de Nghe An pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, en organisant l'élaboration simultanée de plans de niveau inférieur fondés sur l'héritage et le développement, en exploitant efficacement les avantages globaux et en élargissant l'espace et les nouveaux espaces de développement adaptés aux nouvelles unités administratives de niveau communal après la mise en place, en appliquant la devise « planification avec une longueur d'avance ».

Outre les deux principales zones de croissance, la zone urbaine de Vinh et la zone économique élargie du Sud-Est, qui ont été identifiées, il est nécessaire d'élargir l'espace de développement des pôles de croissance satellites dans les nouveaux groupes de communes et de quartiers ayant un potentiel lié aux quatre corridors économiques : l'axe ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, l'autoroute Vinh-Thanh Thuy, l'axe Vinh-Cua Lo et la zone de la rivière Lam reliée à Nghi Xuan (Ha Tinh).

Formation et développement précoces de zones agricoles et forestières de haute technologie, zones de haute technologie dans la zone économique du Sud-Est ; promotion des pôles industriels dans la province, en collaboration avec les provinces de Thanh Hoa et de Ha Tinh, développement du corridor côtier de Thanh Hoa - Nghe An - Ha Tinh sur la base du développement complémentaire et de la résonance entre les trois zones économiques de Nghi Son - Sud-Est et Vung Ang, visant à devenir un centre industriel, une sous-région dynamique de la région du Centre-Nord dans l'espace de développement des régions de croissance dynamique de tout le pays.

Deux c'est, renouveler les moteurs de croissance traditionnels et promouvoir de nouveaux moteurs de croissance. À court terme, notre province doit continuer à privilégier les moteurs de croissance traditionnels (investissement, exportation et consommation), mais pour atteindre l'objectif d'une croissance élevée et durable à long terme, il est nécessaire d'exploiter et de promouvoir de nouveaux moteurs de croissance. La planification de la province de Nghe An a identifié cinq domaines de développement clés ; l'industrie étant le moteur de la percée, le commerce et les services modernes en étant le fer de lance, et l'agriculture en étant le fondement.

Il est toutefois nécessaire d'identifier clairement les atouts propres à chaque secteur, tout en étant déterminé à passer d'une production traditionnelle à une production intelligente, à une gestion moderne et à utiliser les hautes technologies pour améliorer la productivité. Il est également nécessaire de prioriser les ressources politiques pour développer fortement les modèles économiques verts, l'économie circulaire, l'économie numérique, l'économie du partage et les nouveaux secteurs économiques tels que les puces électroniques, les micropuces et les semi-conducteurs. Il est particulièrement important d'adopter une stratégie visant à combiner harmonieusement diversification et spécialisation dans les secteurs manufacturiers. La diversification pour créer une croissance inclusive et promouvoir le développement dans la région occidentale demeure très difficile. La spécialisation vise à concentrer les ressources sur les secteurs dynamiques et les pôles de croissance satellites.

Troisième,Mobiliser et utiliser efficacement de nouvelles ressources pour l'investissement et le développement. Pour atteindre l'objectif de croissance de 12 % par an ou plus au cours de la période à venir, le capital d'investissement total pour la période 2026-2030 nécessitera environ 1,15 million de milliards de dongs. Ce chiffre est considérable, 2,3 fois supérieur à celui de la période précédente, où le capital d'investissement public maximal n'atteint que 3 à 5 %, les IDE environ 10 %. Le reste provient de la société civile, le secteur privé représentant toujours la majeure partie.

Par conséquent, d’une part, nous devons promouvoir l’utilisation efficace des ressources budgétaires afin de garantir la concentration et l’attention sur les points clés des projets d’infrastructures stratégiques prioritaires, de surmonter complètement la situation de dispersion et de fragmentation et d’éliminer complètement les projets en retard.

Dans le même temps, il est nécessaire de mobiliser le maximum de ressources de la société entière, en particulier du secteur économique privé, en considérant cela comme une ressource décisive pour le développement ; ce n’est que lorsque les ressources financières du peuple sont consacrées à la production plutôt qu’au logement et à la spéculation qu’elles peuvent créer de la valeur et promouvoir une croissance économique réelle et durable.

La tâche stratégique à long terme consiste à améliorer l'environnement des investissements et des affaires pour le rendre véritablement ouvert, favorable, transparent et compétitif, et ainsi promouvoir et diffuser l'esprit d'entreprise dans toute la province. Outre l'attraction sélective de projets d'IDE, il est nécessaire de renforcer les liens entre le secteur des IDE et les entreprises de la province, notamment en matière de transfert de technologie et de formation des ressources humaines, afin de devenir un maillon important de la chaîne d'approvisionnement.

Pour ce faire, il est important tout d’abord d’améliorer la capacité interne des entreprises provinciales elles-mêmes pour être prêtes à coopérer ; la province doit avoir des politiques et des fonds de soutien pour développer un certain nombre de grandes entreprises capables d’être le noyau, de jouer le rôle de leader, de diriger l’écosystème des liens, de construire des marques de produits locaux d’envergure nationale et régionale.

« La province de Nghe An se trouve à un tournant décisif, tout comme le pays tout entier, se préparant à entrer dans une ère de développement fort, civilisé et prospère de la nation ; les opportunités favorables sont grandes, mais les défis et les difficultés sont considérables. Je crois qu'avec la tradition, la volonté et la détermination du Comité du Parti, de la population et du monde des affaires de toute la province, nous avons les bases pour percer et réaliser l'aspiration à devenir une province relativement développée et un pôle de croissance national dans la nouvelle ère de développement », a déclaré le directeur du Département des Finances.

Thanh Le (enregistré)