Nghe An accélère sa campagne pour « enrichir et nettoyer » les données foncières.

Une approche scientifique et flexible, ancrée dans le terrain.

Dans le quartier de Truong Vinh, l'atmosphère est actuellement empreinte d'un travail urgent visant à enrichir et à assainir la base de données foncières nationale. Composé de sept anciens quartiers et communes – Ben Thuy, Hung Dung, Hung Phuc, Trung Do, Truong Thi, Vinh Tan et Hung Hoa – le quartier de Truong Vinh compte actuellement 101 îlots résidentiels et plus de 61 000 enregistrements de parcelles, ce qui représente une charge de travail considérable.

M. Nguyen Ngoc Phong, vice-président du Comité populaire du quartier de Truong Vinh, a déclaré que le quartier avait mobilisé toutes ses ressources et concentré ses efforts sur la mise en œuvre du plan pendant les deux semaines de forte affluence. Afin de garantir une approche systématique et d'éviter les doublons, la municipalité n'a pas procédé à une consultation massive des habitants, mais a mené la campagne en deux phases.

Dans un premier temps, le service compétent examinera tous les terrains disposant de documents et d'informations complets et valides. L'administration locale traitera et saisira directement ces données dans le système, dispensant ainsi les résidents de toute démarche supplémentaire.

Dans la phase 2, après avoir compilé et examiné le nombre de documents manquants, le quartier demandera l'aide des résidents en fournissant des informations sous forme de photocopies de documents fonciers ou de photos en ligne, qui seront envoyées aux groupes de travail pour mise à jour.

Grâce à cette approche scientifique et flexible, sur les 61 000 enregistrements de parcelles de terrain du quartier, seuls 12 000 environ nécessitent encore des informations complémentaires, tandis que les autres ont été vérifiés avec précision et sont en cours de saisie dans le système.

En particulier, le quartier de Truong Vinh a dépêché ses spécialistes et fonctionnaires dans leurs anciens quartiers et communes – où ils travaillaient auparavant – afin d'y mener des enquêtes et des vérifications. Le fait de tirer parti de leur connaissance du terrain et de leurs relations privilégiées avec les habitants a considérablement accéléré le processus, allégeant ainsi la charge de travail importante consécutive à la fusion.

La commune de Hung Nguyen est issue de la fusion de quatre anciennes unités administratives : Hung Tay, Hung Dao, la ville de Hung Nguyen et Thinh My. Comptant plus de 34 000 parcelles de terrain, dont près de 15 000 sont déjà recensées, la commune s’efforce de compléter les données restantes grâce à de nombreuses mesures concertées.

Selon les autorités de la commune de Hung Nguyen, dès le lancement de la campagne, des réunions ont été organisées pour informer les 38 hameaux et des groupes de travail ont été mis en place dans chacun d'eux. Ces groupes comprenaient le secrétaire de la branche du Parti, le chef du hameau, des responsables du Comité de Front, des membres de l'Union de la jeunesse et d'autres personnes ressources, en privilégiant les jeunes à l'aise avec les technologies. La diffusion de l'information s'est également faite par haut-parleurs, réseaux sociaux et groupes en ligne afin de garantir que les habitants reçoivent l'information en temps opportun.

La commune de Hung Nguyen, en particulier, a diversifié ses méthodes de collecte d'informations, créant ainsi les conditions les plus favorables pour la population grâce à trois solutions : la possibilité pour les citoyens d'apporter leurs documents originaux pour qu'ils les photographient et les numérisent ; la possibilité de photocopier des documents sans notarisation ; et la possibilité de se faire photographier et d'envoyer les photos via Zalo aux fonctionnaires spécialisés.

De ce fait, chaque citoyen peut choisir en toute flexibilité la méthode qui lui convient le mieux, sans être lié par des procédures administratives fastidieuses.

Un représentant du service économique de la commune de Hung Nguyen a déclaré : « En réalité, les personnes âgées, moins à l’aise avec les nouvelles technologies, privilégient les méthodes traditionnelles comme la photocopie ou la remise des documents originaux aux fonctionnaires pour qu’ils les photographient ; les plus jeunes, quant à eux, optent pour l’envoi de photos via Zalo par souci de simplicité. Nous acceptons toutes les méthodes, pourvu que les données soient exactes et transmises dans les délais. »

Une nouveauté notable est que la commune de Hung Nguyen encourage ses habitants à utiliser l'application CamScanner pour photographier les documents, en fournissant des instructions précises pour la télécharger depuis l'App Store ou Google Play. Cette application permet d'obtenir des photos plus nettes et un affichage des données plus lisible que les méthodes traditionnelles, facilitant ainsi la saisie et réduisant les erreurs. Il s'agit d'une étape logique dans le processus de transformation numérique, qui tire parti de la technologie tout en restant adaptée aux réalités rurales.

Non seulement le quartier de Truong Vinh ou la commune de Hung Nguyen, mais de nombreuses autres localités de la province ont également mis en œuvre une approche globale et scientifique, attribuant clairement des responsabilités à chaque groupe et individu, liant la responsabilité à des résultats spécifiques, contribuant ainsi à accélérer le processus de normalisation des données.

Accélérer le processus d'achèvement.

Conformément à l'annonce n° 890/TB-UBND du 22 octobre 2025, M. Phung Thanh Vinh - vice-président du Comité populaire provincial et chef du Comité directeur de la campagne - a demandé aux localités de minimiser les exigences imposées aux personnes lors de procédures lourdes et inutiles dans le processus de collecte et de complétion des données foncières.

Le comité de pilotage provincial a vivement salué l'approche proactive et créative de nombreuses communes et circonscriptions face aux nouvelles conditions consécutives à la réorganisation de la structure gouvernementale à deux niveaux. Certaines localités, malgré les difficultés rencontrées, ont su s'organiser efficacement et assurer la poursuite des progrès.

Le Comité de pilotage a demandé à tous les niveaux et secteurs de lancer une campagne d'émulation intensive intitulée « Enrichissement et nettoyage des bases de données foncières », afin de finaliser la collecte et la saisie des données dans la base de données avant le 15 novembre 2025. Parallèlement, les travaux… La sécurité de l'information et la cybersécurité sont prioritaires, garantissant la sécurité tout au long du processus de collecte, de stockage et de partage des données...

Au cours du processus de collecte, d'enrichissement et de nettoyage de la base de données foncières, il a été observé que des cas particuliers peuvent survenir, tels que des certificats de droits d'utilisation des terres hypothéqués, perdus, déchirés, ou le propriétaire foncier vivant loin, voire à l'étranger...

Concernant ces situations, M. Nguyen Manh Toan, chef du département des levés topographiques, de la cartographie et de la télédétection (ministère de l'Agriculture et de l'Environnement), a déclaré que le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement avait fourni des directives très précises dans les formulaires de déclaration, garantissant ainsi que la collecte de données se déroule sans encombre et conformément à la réglementation, sans toutefois causer de désagréments à la population.

Par conséquent, lorsque le titre de propriété est hypothéqué auprès d'une banque ou d'un établissement de crédit, les citoyens doivent simplement indiquer clairement la mention « hypothéqué » sur le formulaire de déclaration et fournir une photocopie ou une photographie, le cas échéant. Le groupe de travail local recevra, vérifiera et transmettra la liste au comité de pilotage communal afin que celui-ci se coordonne avec la banque concernée pour la mise à jour des données, si nécessaire.

Même en cas de perte ou de détérioration du certificat, il suffit de déclarer la situation ; aucune nouvelle procédure de vérification n’est nécessaire, car toutes les informations sont centralisées et enregistrées dans la base de données du ministère de l’Agriculture et de l’Environnement. « Les citoyens n’ont pas à s’inquiéter ni à préparer de documents complexes ; toutes les informations sont enregistrées et traitées conformément aux procédures en vigueur, ce qui garantit leur exactitude et leur transparence », a affirmé M. Toan.

Lorsque le propriétaire foncier réside loin ou à l'étranger, la procédure est également flexible afin de s'adapter aux contraintes pratiques. Il peut autoriser des proches sur place à photographier le certificat de droit d'utilisation du sol et la carte d'identité, puis les transmettre par Zalo ou d'autres plateformes en ligne au service compétent. Cette méthode garantit la validité des informations et raccourcit considérablement la procédure, en évitant l'envoi de documents papier par courrier et l'attente de confirmations complexes.

M. Nguyen Manh Toan a également précisé que cette campagne ne se limite pas à la province de Nghệ An, mais permet aussi de collecter et de recouper des informations avec d'autres localités. Les habitants de Nghệ An propriétaires de terres hors de la province, ou les citoyens d'autres provinces propriétaires de terres à Nghệ An, peuvent photographier et copier leurs documents et les transmettre en ligne pour une mise à jour synchronisée dans le système. Prochainement, une fois le logiciel d'autodéclaration de l'application VNeID finalisé et connecté au Portail national des services publics, les citoyens pourront photographier, numériser et déclarer eux-mêmes leurs données foncières en ligne, sans intermédiaire. Il s'agit d'une étape importante dans la numérisation de la gestion foncière, visant à constituer une base de données foncières unifiée et transparente et à mieux servir la population.

Quang An - Nguyen Hai