Des irrégularités ont été détectées sur le site d'extraction de rubis et de saphirs de Chau Binh.

13 infractions

Le 15 septembre 2020, la société par actions Hanoi Gemstone and Gold a obtenu l'autorisation d'exploitation minière n° 167/GP-BTNMT de l'ancien ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement pour la mise en œuvre d'un projet d'extraction de rubis et de saphirs dans la zone de Doi Ty - Khe Met, commune de Chau Binh. La zone minière couvre 4,7 hectares ; les réserves minérales autorisées pour la conception de l'exploitation sont de 241,08 kg de pierres précieuses ; les réserves exploitables sont de 229,03 kg de pierres précieuses ; la capacité d'extraction est de 50 kg de pierres précieuses par an ; la durée d'exploitation est de 5 ans et 7 mois, dont une année pour la construction de la mine.

Aux alentours d'avril 2025, des informations ont circulé concernant des violations relatives aux terres, aux ressources minérales et à l'environnement dans le cadre du projet d'exploitation minière de rubis et de saphirs dans la zone de Doi Ty - Khe Met, commune de Chau Binh.

Par conséquent, le 17 avril 2025, par la décision n° 133/QD-SNNMT, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a mis en place un groupe de travail interministériel chargé d'inspecter, de vérifier et de formuler des recommandations sur le traitement de cette question. Au cours de cette inspection, le groupe de travail a constaté de nombreuses lacunes et infractions liées aux activités minières dans la zone concernée, dont 13 infractions, détaillées ci-après :

1. Ils ont occupé 1,28 hectare de terres agricoles dans la commune de Chau Binh pour y construire une zone de traitement, un site d'élimination des déchets et des installations auxiliaires.
2. Le défaut de mise en œuvre correcte ou intégrale de l'une quelconque des dispositions de la décision approuvant les résultats du rapport d'évaluation des incidences environnementales, conformément aux prescriptions.
3. L'installation de stockage des déchets dangereux n'est pas conçue pour répondre aux exigences techniques.
4. Défaut d'établissement et de soumission des rapports de protection de l'environnement comme requis.
5. Les bornes délimitant les angles de la zone minière autorisée n'ont pas été placées conformément à la réglementation.
6. Aucune station de pesage n'a été installée pour contrôler et enregistrer les données relatives aux ressources minérales brutes quittant la mine.
7. La tenue de registres et la documentation incomplètes ne permettent pas de déterminer la production minière annuelle.
8. Il est interdit de dépasser la zone minière autorisée (en surface) de moins de 0,1 hectare.
9. Défaut de soumission du plan minier approuvé à l'autorité de réglementation.
10. Le passeport pour explosifs a été délivré avec des informations incomplètes.
11. Aucune procédure n'a été suivie pour l'importation et l'exportation d'explosifs et de précurseurs d'explosifs depuis l'entrepôt.
12. Le système de protection contre la foudre n'était pas inspecté régulièrement.
13. Le projet a été mis en œuvre malgré l'absence de mesures préventives et d'intervention en cas d'incidents chimiques sur le site de stockage d'explosifs industriels.

Après avoir précisément identifié les violations, le groupe de travail inter-agences a préparé un rapport de violation administrative et a conseillé au directeur du Département de l'agriculture et de l'environnement de le transmettre au président du Comité populaire provincial pour sanctions administratives.

Le 16 juin 2025, le Comité populaire provincial a rendu une décision imposant des sanctions administratives à la Société par actions Hanoi Gemstone and Gold. En conséquence, pour 13 infractions, la Société par actions Hanoi Gemstone and Gold a été condamnée à une amende d'un montant total de 920 548 000 VND.

De nouveaux problèmes sont-ils apparus ?

D'après les documents que nous avons recueillis, le permis d'exploitation minière n° 167/GP-BTNMT délivré à la société par actions Hanoi Gemstone and Gold pour le projet d'extraction de rubis et de saphirs dans la zone de Doi Ty - Khe Met, commune de Chau Binh, arrive à expiration. Toutefois, le respect par la société de ses obligations fiscales et de paiement envers l'État reste sujet à caution.

Plus précisément, un document indique : « La société par actions Hanoi Gemstone and Gold organise l’exploitation minière du site n° 1, situé dans la partie sud de la zone minière, en appliquant un système d’exploitation par couches le long d’une berge, les opérations et procédures d’extraction se déroulant de haut en bas. En comparant ces données avec le rapport d’exploration minière approuvé par le Conseil national d’évaluation des réserves minérales, environ 60 mètres du gisement n° 1 ont été exploités de haut en bas (l’exploitation du gisement, selon le rapport d’exploration, était d’environ 9 000 mètres). »³Toutefois, les inspections ont révélé que la société n'avait pas déclaré ni payé la taxe sur les ressources, les redevances de protection de l'environnement et autres obligations financières connexes… ».

Selon le rapport périodique d'exploitation minière de la Hanoi Gemstone and Gold Joint Stock Company de janvier 2025, afin d'organiser l'exploitation minière du projet d'extraction de rubis et de saphirs dans la zone de Doi Ty - Khe Met, commune de Chau Binh, la société a déposé près de 3,3 milliards de VND pour la restauration environnementale dans le cadre de l'exploitation minière ; a payé plus de 3,4 milliards de VND pour les droits miniers ; et a payé plus de 10 millions de VND pour la protection de l'environnement dans le cadre de l'exploitation minière.

Cependant, cette même société a indiqué que, pour le projet d'exploitation de rubis et de saphirs dans la zone de Doi Ty - Khe Met, commune de Chau Binh, la production minière effective au 31 décembre 2024 était de 0 kg ; le volume et la teneur en minéraux bruts utilisés pour le traitement étaient de 0 kg ; le volume et la teneur en minéraux traités après traitement étaient de 0 kg ; le volume de sous-produits récupérés était de 0 kg. Le montant versé au budget de l'État au titre de la taxe sur les ressources était de 0 VND ; la taxe à l'exportation de minéraux était de 0 VND.

D'après les informations deMinistère de l'Agriculture et de l'EnvironnementRécemment, la société Hanoi Gemstone and Gold Joint Stock Company a fourni des explications, indiquant des divergences entre le rapport d'exploration et les résultats d'exploitation réels du projet d'extraction de rubis et de saphirs dans la zone de Doi Ty - Khe Met, commune de Chau Binh. Par conséquent, la société a proposé de faire appel à un conseil d'experts pour inspecter et réévaluer les réserves exploitables réelles de la mine. Le Département de l'Agriculture et de l'Environnement a noté que le projet d'extraction de rubis et de saphirs dans la zone de Doi Ty - Khe Met, commune de Chau Binh, avait bénéficié d'une autorisation d'exploitation délivrée par l'ancien ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement. En conséquence, depuis début juillet 2025, un document a été transmis au Département vietnamien des Mines et de la Géologie afin qu'il coordonne et poursuive les inspections et détermine si le gisement exploité contient des pierres précieuses, et si des fraudes ont été commises lors de la déclaration de la production minière.

Selon M. Nguyen Cong Luc, chef du département des ressources minérales du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, le département vietnamien des minéraux et de la géologie n'a pas encore prévu d'inspections surprises du projet d'exploitation de rubis et de saphirs dans la zone de Doi Ty - Khe Met, commune de Chau Binh. Toutefois, il a demandé au ministère de l'Agriculture et de l'Environnement d'assurer un suivi et d'apporter des éclaircissements sur les questions connexes afin de pouvoir en informer les autorités compétentes, conformément à la loi.

M. Nguyen Cong Luc a déclaré : « Récemment, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement s'est coordonné avec les organismes compétents afin de clarifier l'exploitation du gisement de rubis et de saphirs de la commune de Chau Binh. Le ministère a également demandé à l'entreprise de réaliser des études et de déterminer le gisement extrait sur la base des documents et des opérations minières effectives, afin de déterminer si une production de pierres précieuses a eu lieu lors de l'extraction minière… ».

Nhat Lan - Vinh Hoang