L'Ukraine accepte de renoncer à son objectif d'adhésion à l'OTAN.
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky vient de prendre une décision historique en proposant de renoncer à l'adhésion à l'OTAN. Cette initiative intervient à l'issue de cinq heures de négociations de haut niveau à Berlin, en Allemagne, avec des émissaires américains, dans le but de trouver une solution au conflit avec la Russie.
Selon Reuters, les discussions ont eu lieu le 14 décembre (heure locale) à Berlin, sous la présidence du chancelier allemand Friedrich Merz. La délégation américaine comprenait des personnalités clés telles que l'envoyé spécial Steve Witkoff et le gendre de Donald Trump, Jared Kushner.
Après cinq heures de discussions intenses, Steve Witkoff a indiqué sur les réseaux sociaux : « Les représentants ont eu des discussions approfondies sur le plan de paix en 20 points, les programmes économiques et de nombreuses autres questions. Des progrès importants ont été réalisés. »
Le conseiller du président ukrainien, Dmytro Lytvyn, a confirmé que la réunion s'était conclue dans la journée du 14 décembre et que les deux parties avaient convenu de reprendre les négociations le matin du 15 décembre. Les responsables examinent actuellement attentivement les projets de documents.
Le point clé de ces négociations fut la proposition du président Zelensky de renoncer à l'ambition de l'Ukraine d'adhérer à l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN). Cette proposition fut perçue comme un revirement majeur de la position de Kiev, car l'objectif d'intégrer cette alliance militaire était déjà inscrit dans la Constitution ukrainienne et considéré comme une mesure essentielle de protection contre les menaces sécuritaires.
En échange de ces concessions, Zelensky a exigé de l'Occident des « garanties de sécurité » juridiquement contraignantes.
« Dès le départ, l'Ukraine souhaitait rejoindre l'OTAN, gage d'une sécurité réelle. Cependant, certains partenaires américains et européens n'ont pas soutenu cette voie », a déclaré le président Zelensky aux journalistes via une conversation de groupe WhatsApp.
Il a souligné : « Par conséquent, aujourd’hui, les garanties bilatérales de sécurité entre l’Ukraine et les États-Unis – similaires à l’article 5 de l’OTAN, ainsi que les garanties des partenaires européens et d’autres pays comme le Canada et le Japon – constituent une opportunité de prévenir une nouvelle attaque. » Le dirigeant ukrainien a affirmé qu’il s’agissait déjà d’un compromis de la part de Kiev.
La décision d'envoyer directement Witkoff et Kushner aux négociations est perçue comme un signe que Washington entrevoit une réelle opportunité de progresser après près de quatre années de conflit.
Auparavant, le président russe Vladimir Poutine avait exigé à plusieurs reprises que l'Ukraine déclare sa neutralité, ne rejoigne pas l'OTAN et retire ses troupes des territoires contestés du Donbass comme condition préalable à la paix.
« Le problème réside dans les engagements et obligations territoriaux de la Russie et des autres parties. Les seules garanties de sécurité, surtout sans une implication significative des États-Unis, ne seront pas d'une grande valeur », a souligné le ministre allemand de la Défense.
D'autres dirigeants européens sont également attendus en Allemagne le 15 décembre pour poursuivre les discussions. Les alliés européens ont qualifié cette date de « moment crucial » susceptible de façonner l'avenir de l'Ukraine.