L’assurance chômage : une bouée de sauvetage pour les travailleurs sans emploi.
L’assurance chômage est considérée comme une bouée de sauvetage, offrant aux travailleurs une source de revenus temporaire, réduisant ainsi la pression économique et stabilisant leur situation en cas de perte d’emploi. À partir de 2026, grâce à de nombreuses nouvelles réglementations assouplissant les conditions et élargissant les prestations, cette politique devrait mieux protéger les travailleurs et contribuer au développement durable du marché du travail.
Un système de soutien en cas de perte d'emploi.
À peine deux semaines après avoir soumis sa demande, Mme Nguyen Thi Mai Thom, employée d'une entreprise d'irrigation dans la province de Nghe An, a reçu une décision concernant son admissibilité aux allocations de chômage.
Cette femme, âgée de plus de 50 ans, a raconté qu'elle cotisait à une assurance depuis plus de 30 ans. Cependant, en raison des difficultés financières de son entreprise et de son faible salaire, elle ne perçoit actuellement qu'un peu plus de 7 millions de dongs.
Récemment, en raison de son âge avancé et de sa santé déclinante, elle a décidé de démissionner et d'attendre un emploi moins exigeant et plus adapté à son âge. En attendant de trouver un travail, elle a fait une demande d'allocations chômage.
Conformément à la réglementation, j'ai droit aux allocations chômage pendant une durée maximale de 12 mois, avec une allocation de plus de 4 millions de VND par mois. Bien que ce ne soit pas une somme importante, cela me permet de rester chez moi, de me reposer, de préserver ma santé et d'alléger le fardeau de mes enfants.
Mme Nguyen Thi Mai Thom
Bien que ce ne fût pas le début de la semaine, des dizaines de travailleurs se sont présentés au centre de services pour l'emploi de Nghệ An en une seule matinée afin d'effectuer les démarches pour percevoir leurs allocations chômage. La plupart étaient des femmes rentrant des provinces du sud après avoir travaillé loin de chez elles pendant un certain temps.
Mme Nguyen Thi Tu, âgée de 30 ans et résidant dans la commune de Hoa Quan, en est un exemple. Auparavant, elle a travaillé pendant près de dix ans dans une entreprise de fabrication de composants électroniques de la province de Bac Ninh. Cependant, après le Têt (Nouvel An lunaire), son enfant étant jeune et n'ayant personne pour s'en occuper, elle a décidé, plutôt que de rester à l'étranger, de démissionner et de rentrer chez elle pour chercher de nouvelles opportunités : « Avant, travailler loin de chez moi me garantissait un revenu plus stable, mais le coût de la vie était élevé et je n'avais pas le temps de m'occuper de mon enfant. Maintenant que je suis rentrée, j'espère trouver un emploi convenable qui me permette de gagner ma vie tout en subvenant aux besoins de ma famille », a-t-elle confié.
Comme Mme Tú, de nombreux travailleurs, après avoir perdu leur emploi, ont choisi de demander des allocations chômage comme solution temporaire pour stabiliser leur situation. Ces allocations leur permettent non seulement de couvrir leurs dépenses courantes pendant leur période de chômage, mais aussi de suivre des formations professionnelles et de trouver un emploi plus adapté à leurs aspirations.
Les observations montrent qu'une part importante des demandeurs d'allocations chômage sont des travailleurs qui n'ont pas repris le travail dans les zones industrielles. De plus, de nombreux travailleurs ont indiqué qu'après le Nouvel An lunaire, de nombreuses entreprises ont restructuré leurs effectifs, réduit leur production ou rationalisé leurs opérations afin de réaliser des économies, ce qui a entraîné des pertes d'emplois continues.
En réalité, face aux craintes de pertes d'emploi prolongées, au lieu de demander des allocations chômage en ligne, de nombreux travailleurs se sont rendus directement dans des centres pour s'inscrire à des formations professionnelles ou rechercher des opportunités d'emploi.
Selon M. Dau Van Ngoc, employé du centre de services d'emploi de Nghe An, tous les travailleurs bénéficiant d'allocations de chômage ont droit à une formation professionnelle 100 % gratuite avec des horaires flexibles, tels que les soirs et les week-ends.
Auparavant, lors des inscriptions à la recherche d'emploi, les hommes étaient majoritaires, s'inscrivant principalement à des formations de conduite. Cependant, aujourd'hui, grâce à la diversification et à la flexibilité des opportunités professionnelles, le nombre de femmes actives a augmenté. Parmi celles-ci, plusieurs nouveaux métiers sont très prisés, comme barman ou kinésithérapeute, et nombreuses sont celles qui choisissent d'apprendre le chinois pour faciliter leur insertion professionnelle dans les zones industrielles.
M. Dau Van Ngoc - Centre de services d'emploi
Augmenterdroits des travailleurs
De janvier 2026 à aujourd'hui, le Centre de services pour l'emploi de Nghe An a reçu 2 006 demandes d'allocations de chômage, soit une baisse de 35 % par rapport à la même période en 2025. De plus, 1 856 personnes ont bénéficié de conseils en matière d'emploi et de formation professionnelle ; parmi elles, 243 ont été orientées vers des emplois et 31 ont reçu la décision de participer à une formation professionnelle.
Selon Mme Nguyen Thi Quynh Hoa, directrice adjointe du Centre de services pour l'emploi de Nghệ An, le fait qu'un nombre important de chômeurs aient retrouvé un emploi est un signe positif. Par ailleurs, la baisse du nombre de demandeurs d'emploi témoigne également de la stabilité du marché du travail national, malgré les fluctuations de l'économie mondiale. Les entreprises continuent de mettre en place des politiques et des avantages sociaux pour fidéliser leurs employés.
Malgré les avantages mentionnés, les perspectives du marché du travail pour 2026 présentent encore de nombreux défis imprévisibles. Par conséquent, le nombre de chômeurs pourrait augmenter au cours des derniers mois de 2026. Dans ce contexte, l'assurance chômage continue de jouer un rôle crucial en tant que filet de sécurité sociale, aidant les travailleurs à surmonter leurs difficultés immédiates et leur offrant la possibilité de réintégrer plus rapidement le marché du travail avec des perspectives d'emploi plus adaptées.
Concernant les politiques d'assurance chômage, la directrice adjointe du Centre de services de l'emploi, Nguyen Thi Quynh Hoa, a également déclaré que certaines réglementations en matière d'assurance chômage changeraient à partir de 2026.
À compter du 1er janvier 2026, date d'entrée en vigueur de la loi modifiée sur l'emploi, les politiques d'assurance chômage connaîtront des changements importants qui impacteront directement les droits de millions de travailleurs. Ces changements porteront notamment sur des solutions de prévention du chômage et sur une plus grande flexibilité des régimes d'indemnisation.
Nguyen Thi Quynh Hoa - Directrice adjointe du Centre provincial des services d'emploi
Selon Mme Hoa, il est important, dans le cadre de la nouvelle réglementation, d'élargir le champ de la participation.assurance chômageL'impact le plus important concernera les travailleurs. Concrètement, la nouvelle loi stipule que les travailleurs ayant un contrat de travail d'un mois ou plus sont tenus de cotiser à l'assurance chômage, au lieu de trois mois comme auparavant. Ceci permettra de mieux protéger les travailleurs précaires et les travailleurs à temps partiel.
De plus, la nouvelle réglementation réduira le délai d'attente pour les allocations chômage, qui débutera au 11e jour ouvrable suivant le dépôt de la demande, au lieu du 16e jour ouvrable prévu par la loi sur l'emploi de 2013. Ceci facilitera la résolution des difficultés rencontrées par les travailleurs. Les organismes gouvernementaux doivent également assumer pleinement leurs responsabilités en matière de réception et de traitement des demandes afin d'accélérer les procédures pour les travailleurs.
Pour remédier à la réticence des chômeurs à s'inscrire à des formations professionnelles, la nouvelle réglementation prévoit qu'en plus de la prise en charge des frais de scolarité, les participants recevront une allocation repas de 50 000 VND par personne et par jour de formation. Par ailleurs, à compter de 2026, un plafond d'allocation unique sera appliqué à l'échelle nationale. Concrètement, le montant maximal de l'allocation chômage ne pourra excéder cinq fois le salaire minimum régional fixé par le gouvernement et appliqué lors du dernier mois de cotisation à l'assurance chômage, contrairement à la loi sur l'emploi de 2023 qui faisait la distinction entre les secteurs public et privé.
Il apparaît qu'avec une série d'ajustements visant à une plus grande expansion, flexibilité et praticité, la politique d'assurance chômage devrait, à partir de 2026, devenir un soutien plus solide pour les travailleurs dans un contexte de marché du travail instable.
D’après les représentants du Centre provincial des services de l’emploi – l’organisme chargé de la gestion des prestations aux travailleurs –, ces changements permettent non seulement d’apporter un soutien financier opportun, mais aussi de créer les conditions propices à l’amélioration des compétences et au retour plus rapide des travailleurs sur le marché du travail. Ceci contribue à garantir la sécurité sociale, à améliorer la qualité des ressources humaines et à favoriser un marché du travail durable.