Un cessez-le-feu au Moyen-Orient : la Chine détient-elle la clé ?
Le Pakistan est salué internationalement pour avoir réussi à négocier un cessez-le-feu au Moyen-Orient. Cependant, des responsables révèlent que le rôle discret de la Chine en coulisses a été en réalité le facteur déterminant qui a permis de sauver les négociations in extremis.
Le rôle discret joué dans l'accord de cessez-le-feu au Moyen-Orient.
Le Pakistan a été salué internationalement pour son rôle, aussi temporaire fût-il, dans le cessez-le-feu au Moyen-Orient. Cependant, des responsables pakistanais affirment que le rôle plus discret de la Chine s'est avéré crucial pour la conclusion de cet accord, qui semblait sur le point de s'effondrer dans la nuit du 7 avril.
« La nuit du cessez-le-feu, l'espoir s'amenuisait. Mais la Chine est intervenue et a persuadé l'Iran d'accepter un cessez-le-feu préliminaire », a déclaré à l'AFP un haut responsable pakistanais proche des négociations.
La source anonyme a ajouté : « Bien que nos efforts aient été essentiels, nous n’avons pas réussi à réaliser de percée. Cela n’a finalement été possible qu’après que Pékin a convaincu les Iraniens. »
Cette analyse corrobore parfaitement les propos du président Donald Trump. Immédiatement après avoir annoncé l'accord de cessez-le-feu sur les réseaux sociaux, Trump a déclaré à l'AFP que la Chine avait joué un rôle déterminant pour amener l'Iran à la table des négociations.
Les pourparlers à venir font naître une lueur d'espoir quant à la fin de la guerre. Ce conflit a fait des milliers de morts et a ébranlé l'économie mondiale depuis les frappes aériennes israéliennes et américaines du 28 février. De plus, il a provoqué des représailles iraniennes dans la région du Golfe et dans les villes israéliennes.
Le Pakistan installe une table de négociations, le monde a les yeux rivés sur Pékin.
Le Pakistan – pays ayant des liens culturels et religieux profonds avec son voisin iranien et dont les dirigeants entretiennent des relations personnelles étroites avec le président Donald Trump – jouera désormais un rôle de coordination entre Washington et Téhéran.
Pour parvenir à un accord durable, le Pakistan devra guider les parties adverses à travers des obstacles épineux, notamment l'ouverture du détroit stratégique d'Ormuz et le programme nucléaire iranien.
Une source diplomatique de l'AFP a révélé : « Le Pakistan a mis en place un groupe d'experts pour assister les deux parties dans les négociations sur les questions maritimes, nucléaires et connexes. » Cette source, ainsi que plusieurs experts et anciens responsables, ont indiqué que lorsque le Pakistan a ouvert la table des négociations, toute l'attention s'est portée sur le rôle de la Chine.
« La Chine a été sollicitée pour se porter garante. L’Iran, quant à lui, souhaitait un garant », a souligné la source.
La principale alternative est la Russie. Cependant, l'Occident et l'Union européenne s'y opposent. Cela signifie que la Chine se trouve dans une position idéale.
Un lien de voisinage fort et indéfectible.
Pékin entretient des liens extrêmement étroits avec Islamabad et Téhéran. La Chine est restée sans interruption le principal partenaire commercial de l'Iran, même pendant les années où le pays a subi les sanctions imposées par les États-Unis et leurs alliés.
Dans le même temps, la Chine a également investi des milliards de dollars dans des projets d'infrastructure au Pakistan dans le cadre de l'initiative « la Ceinture et la Route » du président Xi Jinping. Les deux gouvernements se qualifient fréquemment de « frères de fer ».
L'ancien sénateur Mushahid Hussain Sayed, ancien président de la commission de la défense et des affaires étrangères du Sénat pakistanais, a déclaré : « En tant que partenaires et voisins proches, le Pakistan et la Chine ont travaillé en étroite collaboration dès le premier jour pour mettre fin aux hostilités. »
Il a ajouté : « Le rôle de la Chine est indispensable pour finaliser tout accord de paix, en tant que garant, étant donné que l'Iran n'a pas beaucoup confiance dans le duo Trump-Nenetna. »
Suite à la visite du ministre pakistanais des Affaires étrangères à Pékin le mois dernier, la Chine a déclaré son soutien aux efforts de réconciliation d'Islamabad.
Par la suite, Pékin a entamé des pourparlers afin de contribuer à la désescalade du conflit armé entre le Pakistan et l'Afghanistan. Une rencontre entre des responsables des deux pays a été organisée à Urumqi (Chine), après plusieurs semaines de combats.
Quelques heures avant l'entrée en vigueur du cessez-le-feu le 7 avril, la Chine et la Russie ont franchi une étape importante : elles ont opposé leur veto à une résolution du Conseil de sécurité de l'ONU relative à la réouverture du détroit d'Ormuz. Cette décision était motivée par leur perception d'un parti pris dans la résolution et reflétait l'escalade des tensions et les profonds désaccords entre les grandes puissances concernant la situation régionale.
Une bataille difficile nous attend.
Dans ses efforts de consolidation de la paix, la Chine ne recherche pas l'attention du public. Elle réaffirme simplement sa position selon laquelle elle joue un rôle de médiateur et encourage la fin des hostilités.
Selon un porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, le ministre des Affaires étrangères Wang Yi a eu 26 conversations téléphoniques avec ses homologues des pays concernés, tandis que l'envoyé de Pékin au Moyen-Orient « a fait des allers-retours » dans toute la région déchirée par la guerre.
Les analystes et les responsables estiment que la perspective d'une intervention publique de la Chine en tant que garant officiel dans les semaines à venir demeure très incertaine.
Évoquant le rôle déterminant de Pékin en coulisses, la source diplomatique a déclaré à l'AFP : « Ils ont leurs propres calculs et ne souhaitent pas être publiquement impliqués dans ce conflit. »
Les négociations se heurtent à de sérieuses difficultés pour résoudre les profondes divergences entre les parties. La question du Liban constitue actuellement un point d'achoppement majeur. Alors que les Premiers ministres pakistanais et iranien insistent sur l'inclusion du Liban dans l'accord de cessez-le-feu, Israël le rejette catégoriquement.
Néanmoins, les États-Unis ont annoncé qu'ils tiendraient des discussions séparées à Washington la semaine prochaine entre des responsables israéliens et libanais.
« Les négociations sont très complexes et délicates… Pour parvenir à un consensus, toutes les parties devront faire d’importantes concessions et des compromis », a déclaré une source de l’AFP.