Nghe An dispose de sources diversifiées d'offre de logements sociaux.
Face au risque de pénurie de logements sociaux, la province de Nghệ An, s'appuyant sur les politiques de soutien du gouvernement central, a encouragé et facilité les investissements dans le secteur de la construction résidentielle depuis fin 2024. Ainsi, depuis début 2025, plusieurs projets de logements ont été autorisés et lancés. On prévoit que d'ici un an, près de 7 000 logements sociaux seront achevés et mis en service à Nghệ An.
Accélérer proactivement les progrès.
À la mi-juin, les chantiers de logements sociaux de la zone urbaine de Vinh étaient en pleine effervescence. Dans le complexe de logements sociaux (NOXH-2) situé dans la commune de Hung Loc, quartier de Vinh Loc, un projet de la société par actions Hung Son Investment and Trading, des centaines d'ouvriers, accompagnés de nombreuses machines et grues, s'activaient au cinquième étage.
Non loin de là, le projet de logements sociaux My Thuong est également en construction, les travaux de fondation étant déjà en cours. De l'autre côté de la rue Van Xuan, le projet Hung Loc Homes, un complexe de logements pour les personnes à faibles revenus et les employés du quartier de Vinh Loc, est lui aussi en plein chantier.
Dans le quartier de Vinh Hung, le projet urbain Bac Nghi Kim (18 hectares), développé par la société An Thinh Phat, est également en construction. Il comprend des logements sociaux répartis dans quatre immeubles de cinq étages totalisant 367 appartements. Malgré les fluctuations des prix des matières premières, l'investisseur reste déterminé à respecter le calendrier de livraison.
En outre, en mai et juin, le département de la construction de Nghe An a annoncé la planification d'une série de projets de logements à grande échelle : 2 300 unités dans le quartier de Truong Vinh et la commune de Lam Thanh ; 1 500 unités rue Ly Tu Trong (quartiers de Vinh Phu et Vinh Loc) ; et 1 279 unités dans la zone résidentielle VSIP Nghe An.
Plus récemment, le 12 juin, le Comité populaire provincial a approuvé le Département de la construction pour annoncer des informations et sélectionner un investisseur pour un projet de logements sociaux couvrant près de 4 hectares dans le bloc 21, quartier de Vinh Phu, comprenant à la fois des logements sociaux et des logements commerciaux.
Actuellement, le Comité populaire provincial s'efforce d'accélérer la construction du projet de 44 logements mené par la société par actions d'investissement immobilier Trong Dong et du projet de 708 logements réalisé par la coentreprise Trang An - Military Petrochemical (tous deux situés dans le quartier de Truong Vinh). Parallèlement, la province exige de la société par actions d'investissement en construction et commerce Dai Hue qu'elle respecte son engagement concernant le calendrier d'avancement du projet de 304 logements dans la nouvelle zone urbaine de Dong Dau.
Un représentant du ministère de la Construction a ajouté : Afin d’atteindre les objectifs fixés pour 2026 et les années suivantes, le Comité populaire provincial a mis en place, depuis le début de l’année, des équipes d’inspection chargées de suivre l’avancement des travaux. Ces équipes ont rapidement levé les obstacles et les difficultés rencontrés par les investisseurs afin de garantir la livraison des logements sociaux dans les délais impartis. Au vu des progrès actuels, la province de Nghệ An s’efforce d’atteindre son objectif de 2 000 logements sociaux d’ici 2026, soit plus tôt que prévu, afin de concentrer ses efforts sur l’année suivante. Parmi ces investisseurs, six, dont les projets de logements sociaux représentent 3 000 unités, doivent s’engager à les achever en 2026 et 2027.
Diversifier les sources d'approvisionnement.
Selon le ministère de la Construction, le logement social comprend les appartements HLM intégrés à des projets immobiliers commerciaux, les projets de logements sociaux indépendants et les logements pour travailleurs situés dans des zones industrielles. Actuellement, en raison de la faiblesse des investissements publics, la construction de logements sociaux dépend de la capacité de mobilisation des capitaux des investisseurs. D'après un représentant du Département de la gestion du marché du logement et de l'immobilier du ministère de la Construction, l'un des atouts de Nghệ An en matière de construction de logements sociaux réside dans la participation active des entreprises à capitaux étrangers.
Ces entreprises investissent des capitaux dans la construction de logements pour leurs employés et attirent ainsi de la main-d'œuvre. Selon des statistiques préliminaires, entre 2020 et 2025, les entreprises à capitaux étrangers ont construit environ 1 600 logements, et ce chiffre devrait atteindre environ 2 834 entre 2026 et 2030. Cela permettra à la province de Nghệ An de dépasser son objectif de logements sociaux pour la période précédente. En 2026, la province s'efforce d'atteindre plus tôt l'objectif de 2 000 logements afin de dynamiser le secteur pour l'année suivante.
Cependant, la réalité est que les appartements des complexes résidentiels financés par des investissements directs étrangers ne sont accessibles qu'aux professionnels et aux travailleurs à hauts revenus, les rendant inabordables pour la majorité des ouvriers. De fait, la demande de logements locatifs est très forte dans les quartiers et communes proches des zones industrielles comme Vinh Hung, Hung Nguyen et Trung Loc. Par conséquent, les habitants optimisent chaque espace disponible, en rénovant leurs logements ou, s'ils possèdent un terrain, en construisant des petits immeubles ou des rangées de chambres à louer pour les ouvriers.
Des enquêtes menées dans les hameaux proches du parc industriel VSIP Nghe An 1, tels que Phuc Dien et Khoa Da, révèlent que chaque ruelle compte des dizaines de maisons à louer, de deux à cinq étages, comprenant chacune de dix à vingt pièces. Les représentants de la commune de Hung Nguyen ont confirmé que depuis le début des investissements et la construction des usines VSIP, des milliers d'ouvriers du bâtiment ont cherché à se loger. Actuellement, la commune compte plus de 200 établissements et ménages proposant des locations, et plus de 11 000 personnes y sont enregistrées comme résidents temporaires.
Pour répondre aux besoins croissants en logements des travailleurs et des ouvriers, le Comité populaire provincial a chargé la Zone économique du Sud-Est d'inciter les investisseurs à construire des projets de logements sociaux dans les parcs industriels.
Parmi les trois sites prévus pour le logement social dans les zones industrielles, le site n° 3 (parc industriel WHA), initialement prévu pour MK Solar Power JSC et comprenant 2 880 logements, a été repris par Entiz Construction JSC. Le site n° 1 (parc industriel de Nam Cam), développé par Kim Thi Real Estate JSC, comprend sept immeubles de grande hauteur (près de 600 appartements).
À ce jour, quatre immeubles totalisant près de 300 logements ont été achevés et mis en service, et l'investisseur poursuit la construction des trois immeubles restants. Site n° 2, commune de Hai Loc : le projet, portant sur 206 logements et porté par la société Song Lam Cement Joint Stock Company, rencontre des difficultés. La province enjoint l'investisseur de résoudre d'urgence les problèmes juridiques et de finaliser les démarches de raccordement à la route nationale 7C afin de poursuivre le projet ; à défaut, ce dernier pourrait être annulé.
Conformément aux directives du Comité national de pilotage du logement et du marché immobilier concernant la création de fonds fonciers pour la construction de logements sociaux locatifs, le Comité populaire provincial a chargé le Centre provincial de développement des fonds fonciers d'examiner et de récupérer les zones urbaines et les zones proches des parcs industriels qui sont sous-utilisées ou non aménagées, et d'envisager de les prioriser pour la construction de logements sociaux locatifs.
Conformément à la résolution du gouvernement fixant des objectifs de développement du logement social pour la période 2025-2030, la province de Nghe An s'est vu attribuer un objectif de construction de 26 825 logements sociaux, dont 2 000 unités en 2026 et de 2027 à 2030, chaque unité coûtant entre 5 800 et 5 900, soit plus du double de l'objectif fixé pour 2026.