Transformer les résolutions en moteurs de développement pour les régions défavorisées.
L’augmentation des revenus de la population est l’un des objectifs prioritaires de la résolution du Congrès provincial du Parti et des congrès du Parti à tous les niveaux pour la période 2025-2030. Conformément à la politique provinciale, de nombreuses localités ont adopté des approches adaptées à leur contexte, en innovant dans leurs méthodes de gouvernance et en mobilisant l’ensemble du système politique afin de créer des moyens de subsistance durables et d’améliorer progressivement le quotidien des citoyens.
Comment le préparer à partir de Tam Thai
Dans le village de Pha Lom, commune de Tam Thai, les pentes forestières, longtemps laissées à l'abandon, sont désormais recouvertes d'un tapis vert de sorgho. Après plus de six mois de plantation, les plants de sorgho ont pris racine et germé, promettant aux habitants un revenu stable grâce à cette plante médicinale.
Cette conviction s'est avérée fondée. Avant d'étendre les surfaces cultivées, les habitants de Pha Lom possédaient déjà plus de 30 hectares de sorgho, assurant une récolte régulière. M. Lau Ba Chua, l'un des producteurs, témoigne : « Outre les 0,7 hectare nouvellement plantés, ma famille dispose déjà de plus d'un hectare prêt à être récolté. Le sorgho peut être vendu frais ou séché et, surtout, il ne nécessite qu'une seule plantation pour des récoltes pendant de nombreuses années, ce qui garantit une rentabilité stable. »
Profitant de ces conditions, et afin d'étendre la zone de plantation, notamment en utilisant les terres abandonnées sous la canopée des forêts en régénération, des forêts d'acacias, des forêts d'acajous et disséminées au sein des plantations de bananes, le Comité du Parti et le gouvernement de la commune de Tam Thai ont décidé de développer la culture du sorgho, en se concentrant sur les deux villages de Pha Lom et Huoi Son.
Selon Xong Ba Giay, secrétaire du Parti du village de Pha Lom : « Outre l’élaboration de politiques et l’organisation de cérémonies de lancement, l’important est que le chef du comité du Parti et le gouvernement local, accompagnés des responsables communaux et des fonctionnaires, se rendent directement dans les champs avec la population, transportent des plants dans la forêt, creusent des trous à la houe, plantent les premiers arbres et fournissent des conseils techniques, allant de la distance de plantation et de la profondeur des trous à la manière de conserver l’humidité et d’entretenir les arbres. »
« Cette approche permet non seulement de créer une dynamique positive pour le lancement, mais elle témoigne également de la détermination du comité du Parti et du gouvernement à accompagner la population dans le développement économique, l'augmentation des revenus et le renforcement de la confiance et de l'adhésion citoyennes. C'est ainsi que l'on concrétise les résolutions du Parti par des exemples concrets, en commençant par les revenus réels des citoyens », a souligné le secrétaire du Parti du village de Pha Lom.
Grâce à cette approche de proximité avec la population et les communautés locales, la commune de Tam Thai a étendu ses cultures de manioc de plus de 60 hectares, portant la superficie totale à plus de 100 hectares. Cependant, le développement du manioc n'est qu'un aspect du développement économique local. En fonction des conditions naturelles de chaque région, la commune oriente son développement de production selon ses atouts spécifiques. La zone qui appartenait auparavant à la commune de Tam Hop se concentre sur la culture de plantes médicinales telles que le manioc, le curcuma rouge et la cardamome violette, associée à l'élevage de buffles, de bovins, de chèvres, de porcs noirs et de poulets noirs, tout en préservant la forêt. La zone qui appartenait auparavant à la commune de Tam Thai est en cours de conversion des terres de culture de manioc peu productives en zones de production de bambou et d'ananas.
Afin de garantir un développement durable, la localité collabore activement avec l'Université de Vinh et les entreprises locales pour mettre en œuvre un modèle de partenariat tripartite, depuis l'étude des zones de production de matières premières et le transfert de technologies jusqu'à la garantie de la commercialisation des produits. L'objectif est non seulement d'aider les populations à acquérir des compétences agricoles, mais aussi de leur assurer un accès stable au marché pour la vente de leurs produits.
Outre la sélection de modèles appropriés, le comité du Parti communal a également reconnu ouvertement les obstacles rencontrés en matière de production, de compétences agricoles et d'aspiration à l'amélioration au sein d'une partie de la population. Dès lors, la commune a réformé ses méthodes de gouvernance en définissant clairement les domaines, les personnes et les responsabilités. Chaque fonctionnaire est chargé de superviser un village spécifique, en restant régulièrement en contact avec la communauté et en collaborant avec le comité du Parti, le conseil de gestion du village et les habitants pour mettre en œuvre des programmes de développement de la production et de soutien aux moyens de subsistance. L'efficacité de l'amélioration des revenus dans chaque zone est considérée comme un critère d'évaluation des performances des fonctionnaires affectés.
Augmenter les revenus des citoyens ne se résume pas à des chiffres inscrits dans des résolutions, mais constitue un engagement politique qui se concrétise par divers modèles de subsistance, des zones de production et des ménages qui améliorent sans cesse leurs conditions de vie.
Camarade Lu Van May - Secrétaire du Comité du Parti, Président du Conseil populaire de la commune de Tam Thai
La commune a notamment mobilisé l'ensemble du système politique pour diffuser l'information et encourager la transition d'une production artisanale à une production industrielle, en s'intégrant à la chaîne de valeur. Le Front de la Patrie et d'autres organisations politiques et sociales ont également activement intégré leurs ressources pour mettre en œuvre divers modèles de subsistance, tels que l'élevage de chèvres, de porcs, de rats de bambou et d'anguilles hors-sol, contribuant ainsi à la diversification des sources de revenus et incitant la population à adopter une attitude proactive et dépendante de l'autre pour développer l'économie.
Selon le camarade Lu Van May, secrétaire du Comité du Parti et président du Conseil populaire de la commune de Tam Thai : le principe directeur du Comité du Parti pour la période 2025-2030 est que les résolutions n’ont de véritable sens que lorsqu’elles améliorent concrètement les conditions de vie de la population. C’est pourquoi l’objectif d’accroître les revenus et de parvenir à une réduction durable de la pauvreté est au cœur de l’ensemble du programme d’action du Comité du Parti de la commune. Tam Thai s’efforce d’augmenter le revenu moyen par habitant de 38,04 millions de VND à 48,9 millions de VND par an et de réduire le pourcentage de ménages pauvres ou proches du seuil de pauvreté de 37,14 % à environ 16 % d’ici la fin du mandat. Pour le Comité du Parti local, il ne s’agit pas seulement de chiffres inscrits dans la résolution, mais d’un engagement politique qui se concrétise par l’amélioration des conditions de vie de chaque ménage, de chaque secteur de production et de chaque foyer.
Efforts visant à augmenter les revenus des citoyens
L'augmentation des revenus de la population est l'un des objectifs prioritaires définis par le Congrès provincial du Parti et les Congrès du Parti des communes et des quartiers pour la période 2025-2030. Conformément à l'objectif global de la province, le PIB régional par habitant devrait atteindre environ 165 à 190 millions de VND d'ici 2030. La réalisation de cet objectif est mise en œuvre et continue d'être concrétisée par les départements, les agences et les collectivités locales de toute la province, grâce à des programmes et des actions adaptés aux réalités du terrain.
Dans la commune de Nhon Mai, sur la base d'une étude approfondie des conditions du sol, du climat, des pratiques agricoles et de la demande du marché, les autorités locales ont sélectionné des cultures et des élevages présentant des avantages comparatifs afin de se concentrer sur le développement en vue de la formation d'une zone de production de matières premières.
Le camarade Mac Van Nguyen, secrétaire du Comité du Parti et président du Conseil populaire de la commune de Nhon Mai, a déclaré : « La commune n’envisage pas d’appliquer un modèle unique à tous les villages, mais chaque village doit avoir une orientation de développement adaptée à ses conditions naturelles et à ses atouts spécifiques. Ce n’est que lorsque la population constatera la pertinence et les retombées économiques du modèle qu’elle l’adoptera volontairement et qu’il pourra être reproduit durablement. Ainsi, dans le village de Pha Khao, la commune plante des variétés d’ananas locales et collabore avec des entreprises pour investir dans les semences, transférer les techniques et garantir l’achat des produits afin de créer une zone de transformation de 50 hectares dédiée à l’ananas dans le village de Cha Lo. Dans le village de Huoi Co, les habitants convertissent les cultures de fruits de la passion peu rentables en pêcheries, développant simultanément deux productions : des pêchers d’ornement pour le marché du Têt et des pêchers destinés à la production de fruits. À ce jour, la superficie cultivée en pêchers atteint 26 hectares ; de nombreux ménages gagnent plus de 100 millions de dongs par an grâce à la vente de branches et de fruits de pêcher. »
Pour une utilisation optimale des terres, les habitants pratiquent la culture intercalaire du sorgho sous les pêchers, ce qui contribue à augmenter le revenu par unité de surface. Parallèlement, la commune poursuit le développement de modèles d'élevage de poissons, de poulets noirs et de rats de bambou, adaptés aux conditions des hauts plateaux, diversifiant progressivement les moyens de subsistance et réduisant les risques liés à la production.
Les méthodes de mise en œuvre des modèles économiques et d'augmentation des revenus de la population ne doivent pas être appliquées uniformément à l'ensemble de la commune, mais doivent être adaptées à chaque village et aux conditions de production de chaque ménage pour garantir une réelle efficacité.
Camarade Mac Van Nguyen – Secrétaire du Comité du Parti, Président du Conseil populaire de la commune de Nhon Mai
Afin de garantir la mise en œuvre efficace des modèles économiques, outre l'intégration des ressources et le renforcement de l'autonomie et des aspirations de la population, le Comité du Parti assigne des missions spécifiques à chaque département, au Front de la Patrie et aux organisations politiques et sociales compétentes localement. Il assure ainsi un encadrement et des instructions directs, tout en donnant l'exemple. Tam Thai met actuellement en œuvre le modèle de « mobilisation des personnes qualifiées » pour aider les familles défavorisées à créer des potagers, des vergers et de petits élevages. Ce soutien immédiat leur permet également de subvenir à leurs besoins, les incitant à s'élever socialement par leur propre travail et contribuant ainsi à la réduction durable de la pauvreté et à l'augmentation des revenus.
Parallèlement aux autorités locales, les agences provinciales mettent activement en œuvre de nombreux programmes et projets visant à créer davantage d'emplois, à accroître la productivité du travail et à augmenter les revenus de la population. Ces initiatives comprennent notamment l'attraction des investissements, le développement des entreprises, l'expansion de la production industrielle et de services, la restructuration de l'agriculture, la formation professionnelle, la création d'emplois et l'exportation de main-d'œuvre.
Le Front provincial de la Patrie, grâce à des fonds d'aide d'urgence, de lutte contre la pauvreté et de mobilisation sociale, s'est concentré sur le soutien à 79 communes afin de développer des modèles de subsistance pour leurs habitants, pour un montant total de 39,5 milliards de VND. Parallèlement, l'Association des agriculteurs, l'Association des femmes, etc., ont intensifié leur soutien à la formation professionnelle, au crédit, à la création de coopératives et de groupements de production, à l'accompagnement des membres dans la création d'entreprises et à leur mise en relation avec les circuits de distribution.
Actuellement, la province s'efforce d'attirer les entreprises qui investissent dans l'agriculture, de créer des zones de concentration des matières premières, de développer les liens entre production, transformation et consommation, et de créer des débouchés stables pour les produits agricoles. Ce maillon est essentiel pour garantir que les modèles de subsistance ne restent pas uniquement à petite échelle, mais évoluent progressivement vers une production de biens de consommation courante, contribuant ainsi à l'augmentation des revenus et à une réduction durable de la pauvreté.
Des modèles de production mis en œuvre à Tam Thai et Nhon Mai aux programmes de soutien aux moyens de subsistance, en passant par la formation professionnelle et les initiatives visant à attirer les investissements, la province démontre que l'objectif d'accroître les revenus de la population se concrétise par des solutions pratiques. L'efficacité de la direction des comités du Parti à tous les niveaux durant cette nouvelle législature, mesurée par le nombre de ménages sortis de la pauvreté, la création de zones de production de biens de consommation et l'amélioration progressive du niveau de vie de la population, en est la preuve la plus tangible.