On espère une avancée majeure grâce à la nouvelle phase du plan de développement des principales cultures et de l'élevage.
Le 3 juillet, le Comité populaire de la province de Nghệ An a publié la décision n° 2948/QD-UBND approuvant le projet de développement des principales cultures et de l'élevage (ci-après dénommés « principales cultures et élevage ») lié à la transformation, à la conservation et à l'intégration de la chaîne de valeur jusqu'en 2030, avec une vision à l'horizon 2045. Par rapport aux projets précédents, ce projet a intégré de nombreux programmes et projets et comprend des points supplémentaires pour créer un fort effet de levier afin d'élever l'agriculture de la province à un nouveau niveau.
Principales nouveautés
Le manioc est devenu l'une des neuf principales cultures :L'une des nouveautés du Projet sur les cultures et l'élevage clés pour la période 2026-2030, avec une vision à l'horizon 2045, est la révision et la rationalisation du projet par rapport à la période précédente. Il se concentre désormais sur une vingtaine de cultures et d'animaux d'élevage. Plus précisément, cette phase du projet a retenu à l'unanimité neuf cultures clés : le riz, le manioc (pour les matières premières), la canne à sucre (pour les matières premières), les légumes, les tubercules, les fruits, le thé industriel, les oranges, les ananas, les plantes médicinales et le bois (pour les matières premières) ; et six animaux d'élevage clés : les porcs, la volaille, les bovins de boucherie, les bovins laitiers, les crevettes et les poissons.
L'ingénieur Nguyen Van Cong, chef de projet de l'équipe provinciale de planification agricole et d'irrigation, a déclaré : « Outre le maintien des cultures clés traditionnelles telles que le riz, la canne à sucre, le thé, les oranges, les légumes et les fruits, le manioc figure parmi les nouvelles cultures importantes. La province a introduit le manioc en raison de son énorme potentiel dans la région de Nghệ An, dont les exportations annuelles rapportent près de 130 millions de dollars américains. Cultivé sur près de 10 000 hectares, le manioc a été et demeure un produit d'exportation majeur de la province. Actuellement, la transformation du manioc se diversifie de plus en plus, avec l'extraction de sucre, d'amidon et de bioéthanol, ce qui accroît sa valeur. »
La production annuelle de tubercules de manioc frais oscille entre 250 000 et 270 000 tonnes. Ces tubercules sont achetés et transformés par trois usines de transformation de capacité relativement importante situées dans les communes de Dai Dong, Nghia Loc et Vinh Tuong. Conformément à ce plan, la province mettra en œuvre des mesures de soutien pour étendre les surfaces cultivées dans les communes voisines de ces usines, avec pour objectif d'atteindre 12 000 hectares d'ici 2030. Parallèlement, la province encourage des organismes tels que le Centre provincial de vulgarisation agricole à renforcer la coordination avec les principales zones de production de manioc afin d'investir dans l'amélioration de la qualité des semences pour réduire les ravageurs et les maladies, et d'appliquer des méthodes scientifiques et techniques de culture intercalaire pour optimiser l'efficacité. Actuellement, avec un rendement moyen d'environ 27 à 20 tonnes par hectare, chaque hectare de manioc génère un revenu de 55 à 60 millions de VND.
Accroître les investissements dans la culture de l'ananas :Bien que l'ananas soit une culture essentielle depuis toujours, la province n'a manifesté un réel intérêt que récemment, avec des directives précises et décisives émises depuis fin 2025. Conformément au plan, les producteurs d'ananas qui le suivent bénéficieront d'un soutien financier pour la préparation des terres, les semences et les investissements en irrigation, comme le prévoit la résolution 34/NQ. Le Comité populaire provincial apportera également son soutien dans les principales zones de culture de l'ananas, dans le cadre du programme de collaboration entre le Comité populaire provincial et la société par actions Dong Giao Export Food (Ninh Binh).
Suite à une enquête, la province a enjoint aux autorités locales de se convertir à la culture de l'ananas, conformément à son plan. En contrepartie, en 2026, la société par actions Dong Giao Export Food lancera la construction d'une usine de transformation et s'engagera à acheter les ananas produits par les agriculteurs.
M. Ngo Duc Quynh, directeur du Centre de semences agricoles de Nghe An, a déclaré : « Alors que d’autres produits agricoles peinent à trouver des débouchés, l’ananas, grâce à sa résistance à la sécheresse, est parfaitement adapté aux sols de Nghe An. Actuellement, la demande de produits à base d’ananas en provenance d’Europe, de Corée du Sud, du Moyen-Orient, etc., est très forte, ce qui représente un potentiel d’exportation important. Par conséquent, les produits à base d’ananas doivent répondre aux normes de transformation destinées à l’exportation afin de garantir la durabilité et la sérénité des marchés. »
Conformément au plan, tout en maintenant les surfaces cultivées pour d'autres cultures industrielles telles que le thé, la canne à sucre, les oranges et les plantes médicinales, la province de Nghệ An ambitionne d'accroître la superficie consacrée à la culture de l'ananas, la faisant passer de 3 000 hectares actuellement à 5 000 hectares d'ici 2027, puis à 13 000 hectares d'ici 2030. Il est à noter que 8 000 hectares d'ananas seront cultivés selon des méthodes de pointe destinées à l'exportation. S'appuyant sur l'expérience acquise avec d'autres cultures, le Département de la production végétale et de la protection des végétaux, le Comité populaire provincial et le Département de l'agriculture et de l'environnement ont chargé le Centre provincial des semences agricoles de garantir l'approvisionnement et le contrôle rigoureux de la qualité des semences exemptes de maladies afin de minimiser les risques de contamination pour les exportations.
Lier le développement des zones de matières premières à la production et à la transformation.Selon le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, la publication anticipée du nouveau plan pour les principales cultures et l'élevage s'explique par l'obsolescence du précédent plan. En outre, après plus de quatre ans d'application de ce dernier, certains produits clés, bien qu'atteignant toujours leurs objectifs de valeur de production et de chiffre d'affaires à l'exportation, n'ont que très difficilement atteint leurs taux de croissance de valeur de production.
Il est à noter que, sur sept groupes de produits comprenant une vingtaine d'articles, seuls le riz, le lait frais, les fruits de mer et le bois ont dépassé les objectifs. Les autres produits, tels que les oranges, les pomelos, les ananas, la canne à sucre, le porc et la volaille, considérés comme des atouts pour la province et pour lesquels on fondait de grands espoirs, n'ont pas atteint leurs objectifs ; de fait, des orangers ont même été abattus en masse…
Par conséquent, l'un des aspects novateurs du projet exige que le développement d'une culture de matières premières soit lié à une usine d'approvisionnement et de transformation. Inversement, pour les produits à fort potentiel et à haut rendement, une fois les investissements réalisés dans les usines et les lignes de transformation, une stratégie ciblée et résolue est indispensable pour garantir un approvisionnement régulier en matières premières.
M. Vo Trong Hoi, chef du département de la gestion technique, scientifique et technologique du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, a déclaré : « Auparavant, le projet de développement des principales cultures et de l'élevage comprenait de nombreux projets distincts pour chaque culture et chaque espèce. Désormais, neuf cultures et six espèces d'élevage clés sont regroupées en un seul projet, bénéficiant d'un encadrement et d'un soutien unifiés, depuis les semences et l'approvisionnement jusqu'à la mise en place des zones de production de matières premières, en passant par l'achat, la transformation et, enfin, l'application des technologies pour la commercialisation et la consommation sur le marché. »
Note concernant les ressources et les mécanismes de soutien
M. Ho Dang Tam, directeur de la coopérative de services agricoles de Quynh Anh, a accueilli favorablement le projet de développement des principales cultures et de l'élevage, y voyant une nouvelle opportunité pour les produits agricoles de la province. Toutefois, fort de son expérience en matière d'élaboration de dossiers de zones de culture et de mise en œuvre de la production biologique et VietGAP au sein de la coopérative ces dernières années, il a souligné la nécessité d'un soutien et d'un accompagnement de la part des ministères et organismes compétents.
Selon M. Tam, contrairement à la production maraîchère conventionnelle, la production de légumes biologiques sûrs, conformes aux normes VietGAP et nécessitant l'obtention d'un code d'identification de zone de culture, exige des investissements importants et une documentation technique détaillée. À titre d'exemple, entre 2020 et 2025, la coopérative a investi près de 10 milliards de VND en trois ans pour aménager un champ de production biologique de 4 hectares répondant aux normes d'exportation. La province a financé cet aménagement à hauteur de près de 7 milliards de VND pour la modernisation technologique. Par conséquent, outre les ressources financières, les agriculteurs et les coopératives ont besoin d'un soutien technique et d'un accompagnement pour garantir que la documentation relative à leurs produits réponde aux exigences des chaînes de distribution haut de gamme. Une fois certifiés, les produits biologiques devraient être vendus à un prix supérieur à celui des produits issus de l'agriculture conventionnelle afin d'encourager l'investissement dans une production biologique de pointe.
L’objectif du projet « Cultures clés et élevage » dans cette phase n’est pas seulement de contribuer à l’augmentation de la valeur ajoutée, de l’efficacité et de la durabilité, mais aussi de se transformer progressivement en une agriculture écologique et circulaire, en appliquant des technologies de pointe et en intégrant la transformation numérique afin de répondre parfaitement aux exigences des marchés nationaux et d’exportation.
Étant donné que ce projet n'alloue pas de soutien financier direct aux cultures et à l'élevage, les localités et les coopératives doivent adhérer aux politiques stipulées dans la résolution 34/NQ du Conseil populaire provincial sur le soutien au développement agricole ; dans le même temps, elles devraient s'efforcer de manière proactive d'intégrer les programmes nationaux ciblés ou d'autres programmes et projets pour organiser la mise en œuvre.
M. Vo Trong Hoi, chef du département de gestion des sciences, des technologies et de l'ingénierie du département provincial de l'agriculture et de l'environnement, a déclaré :
Afin d'atteindre des objectifs de transformation et de production durables pour les produits clés, la province s'efforce de maintenir et de développer 100 à 150 filières « production – transformation – consommation », regroupant environ 150 à 165 entreprises et 300 coopératives. L'objectif est de créer, d'ici 2045, une agriculture provinciale moderne, respectueuse de l'environnement, hautement performante et intégrée à l'échelle internationale, où 100 % des principales cultures et de l'élevage seront gérés selon des modèles de zones de production à grande échelle, à forte composante technologique, intégrant l'agriculture numérique et des modèles de production en circuit fermé de plus en plus développés.
Durant la période 2026-2030, le taux de croissance annuel moyen de la valeur de la production des principales cultures et de l’élevage se maintiendra entre 5 et 5,5 %, ce qui portera la contribution des principaux groupes de produits de 60-65 % lors de la période précédente à 80-85 % de la valeur totale du secteur agricole, forestier et des pêches de la province. Parallèlement, la valeur des exportations de ces produits clés devra représenter de 93 à 95 % de la valeur totale des exportations de l’ensemble du secteur agricole (contre 70-75 % lors de la période précédente).
Extrait du projet sur les principales cultures et l’élevage dans la province de Nghe An pour la période 2026-2030, avec une vision jusqu’en 2045.