Problèmes urgents dans la zone inondée de Luong Minh.
Avec son relief principalement vallonné et ses villages isolés et dispersés le long des rivières et des ruisseaux, la commune de Luong Minh fut l'une des zones montagneuses de la province les plus durement touchées par les tempêtes et les inondations de 2025. Cependant, à ce jour, la reconstruction de cette région demeure semée d'embûches.
Envie d'un pont
« Depuis un an, nous devons prendre un ferry pour traverser la rivière Nam Non et rejoindre le centre de la commune de Luong Minh. Chaque trajet coûte 30 000 dongs par personne, sans compter la location de la moto. Il existe un sentier depuis le village de Minh Tien, mais il n’est praticable que par beau temps. Les jours de mauvais temps ou de pluie, il est impraticable car trop glissant… » – M. Seo Van Ba, habitant du village de Minh Tien, dans la commune de Luong Minh, nous a confié les difficultés de transport rencontrées par de nombreux foyers de la commune depuis la destruction du pont suspendu de Xop Mat par les inondations de 2025.
Luong Minh est l'une des communes montagneuses les plus défavorisées de l'ancien district de Tuong Duong. En raison de son relief complexe, composé de nombreuses collines et montagnes, et de villages isolés et dispersés le long des rivières et des ruisseaux, et de sa situation en aval du barrage hydroélectrique de Ban Ve, elle subit de graves conséquences à chaque forte pluie et inondation. Par exemple, en 2025, après le passage des typhons n° 3 et n° 5 et leurs conséquences, la commune de Luong Minh a connu des inondations sans précédent, causant des dégâts considérables.
Les statistiques de la commune de Luong Minh, datant d'octobre 2025, ont révélé que, suite aux tempêtes et aux inondations, 93 maisons de la région ont été emportées ou submergées, provoquant de graves effondrements, inondations ou glissements de terrain qui ont nécessité des relogements d'urgence. Par ailleurs, de nombreuses infrastructures essentielles, telles que les routes et les ponts suspendus, ont subi d'importants dégâts.
Malheureusement, le pont suspendu au-dessus de la rivière Nam Non dans le village de Xop Mat a été emporté par les inondations, causant d'immenses difficultés aux 490 ménages et aux 2 294 personnes de quatre villages de l'intérieur des terres (dont les villages de Dua, Minh Tien, Minh Thanh et Cham Puong), ainsi qu'aux élèves de l'école primaire internat pour minorités ethniques de Luong Minh.
Nguyen Van La, chef adjoint du département économique de la commune de Luong Minh, est lui-même parent d'un enfant scolarisé à l'école primaire semi-internat pour minorités ethniques de Luong Minh. Selon M. La, l'école se situe dans le village de Minh Tien, autrefois à environ 5 km du pont de Xop Mat, le long d'une route de montagne. Elle accueille près de 500 élèves, dont beaucoup sont originaires de villages environnants et sont enfants de fonctionnaires communaux. Du fait de sa situation en zone inondable, près du ruisseau Mat, l'école est fréquemment touchée par les inondations durant la saison des pluies, ce qui engendre une inquiétude constante chez les enseignants et les parents.
Après la destruction du pont suspendu de Xop Mat par les inondations de 2025, se rendre à l'école est devenu encore plus difficile pour les élèves. Pour aller à l'école, de nombreux enfants de villages isolés doivent traverser la rivière Nam Non en bateau, une traversée périlleuse, surtout pendant la saison des pluies. C'est pourquoi les habitants de Luong Minh espèrent tous que le pont sera bientôt reconstruit.
M. Nguyen Van La nous a confié son histoire : « Un jour, apprenant l’arrivée imminente d’une tempête, vers 1 h du matin, j’ai dû trouver un moyen d’aller chercher mon enfant à l’école. C’était très difficile et j’étais constamment angoissé, au point d’envisager de le changer d’établissement. Mais je me suis dit : comment expliquer cela aux habitants ? J’ai donc renoncé. Franchement, chaque fois que j’entends des prévisions de tempête, je suis inquiet. Comme les habitants du quartier, j’espère vraiment que l’école Xop Mat bénéficiera bientôt d’investissements pour sa construction… »
L'école nous manque, la zone de relogement nous manque.
Le long de la route 543B, qui traverse le centre de la commune de Luong Minh, de nombreuses maisons, encore perchées sur les berges de la rivière Nam Non, souffrent d'affaissements et de fissures dus aux tempêtes et inondations de 2025. Les habitants sont tous anxieux et inquiets car la saison des pluies de 2026 approche à grands pas.
La famille de Mme Vi Thi Tram, résidant dans le village de La, en est un exemple. Cette famille possède un petit terrain et une maison situés sur les rives de la rivière Nam Non. La maison, achevée en juin 2025, s'est affaissée suite à des inondations, et ses fondations sont fissurées.
Mme Tram a déclaré : « Nous vivons sur un terrain hérité de nos grands-parents. Ce terrain est situé juste au bord de la rivière, et nous savions qu'il y avait un risque de glissements de terrain, mais nous n'avions pas d'autre choix. Nous avons donc pris le risque d'emprunter 200 millions de dongs à la banque pour construire une maison. Malheureusement, nous n'y avons vécu que quelques jours avant que le troisième typhon ne frappe et n'endommage la maison. À présent, nous espérons que les autorités nous attribueront un terrain de relogement pour y construire une petite cabane, car nous vivons dans l'angoisse chaque nuit depuis si longtemps… »
Selon M. Vu Thanh Ton, vice-président du Comité populaire de la commune de Luong Minh, depuis octobre 2025, le Comité populaire de la commune a soumis un rapport aux agences provinciales sur les dégâts causés par les inondations et les fortes pluies, demandant que soit pris en considération un investissement dans la construction d'une zone de relogement afin que les ménages comme la famille de Mme Vi Thi Tram puissent avoir un logement stable.
À ce jour, 30 familles dont les maisons ont été emportées ou gravement endommagées par des glissements de terrain ont pris l'initiative de trouver un terrain et de s'inscrire pour bénéficier d'une aide dans le cadre du programme de logements intégrés. La commune a ainsi récemment finalisé les démarches administratives et apporté son soutien à 18 ménages, et poursuivra la mise en œuvre de ce programme pour les 12 ménages restants. Toutefois, 20 ménages de la commune nécessitent encore un relogement urgent.
Pour stabiliser la vie de ces 20 ménages, le vice-président du Comité populaire de la commune de Luong Minh a déclaré que lors de la réunion organisée par le Comité populaire provincial le 20 juillet 2026 pour résoudre les difficultés et les obstacles à la construction des zones de réinstallation, la mise en œuvre de la zone de réinstallation à Luong Minh a été approuvée et autorisée par le Comité populaire provincial.
Le 23 juillet 2026, dans l'avis n° 673/TB-UBND, le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Van De, a enjoint au Comité populaire de la commune de Luong Minh de compléter le dossier conformément à la réglementation et de le soumettre aux ministères des Finances, de la Construction, de l'Agriculture et de l'Environnement avant le 15 août 2026. Par conséquent, parallèlement à la détermination de l'emplacement de la zone de réinstallation, la commune de Luong Minh s'efforce de compléter le dossier comme l'a demandé le Comité populaire provincial.
Selon M. Vu Thanh Ton, la commune a actuellement certaines préoccupations concernant l'école primaire internat pour la minorité ethnique Luong Minh et la conversion de l'usage des terres forestières pour la zone prévue pour la zone de réinstallation.
L'école, de par sa situation en zone basse près d'un cours d'eau, est fréquemment touchée par des crues soudaines, des glissements de terrain et des coulées de boue. Ces trois dernières années scolaires, elle a été inondée de façon continue, endommageant ses infrastructures et perturbant gravement les activités d'enseignement et d'apprentissage. De plus, le terrain de l'école est très exigu (environ 3 600 mètres carrés).2Aucun terrain n'est disponible pour agrandir et moderniser l'école afin de répondre aux besoins à long terme liés à l'organisation d'un internat. Par conséquent, la commune de Luong Minh a proposé aux autorités compétentes de la province d'envisager la mise en œuvre du projet de construction de l'école entre 2026 et 2030.
Concernant le terrain destiné à la construction de l'école, la commune de Luong Minh a réalisé des relevés topographiques et prévoit d'y aménager une zone de relogement d'une superficie totale d'environ 3 hectares. Il s'agit d'un terrain boisé. Par conséquent, la commune de Luong Minh aura besoin d'un délai considérable pour mener à bien les démarches légales de changement d'affectation de ce terrain forestier.
Selon Vu Thanh Ton, vice-président du Comité populaire de la commune de Luong Minh : « Le ministère de l’Agriculture et de l’Environnement a récemment publié un document demandant aux collectivités locales d’examiner et de proposer une liste de projets d’investissement public pour la période 2026-2030. Sur cette base, la commune de Luong Minh propose de prioriser deux projets clés : la construction du pont de Xop Mat et de l’internat primaire pour l’ethnie minoritaire de Luong Minh. À court terme, afin de permettre aux habitants d’obtenir rapidement des terrains et de construire des logements, la commune de Luong Minh espère que les organismes compétents créeront les conditions nécessaires pour accélérer le processus de conversion des terres forestières ou envisageront d’autoriser la commune à mener de front le projet d’investissement pour la construction d’une zone de relogement et la procédure de conversion des terres forestières… »