Constituer une équipe efficace et professionnelle de responsables locaux.
Avec un large consensus, le troisième plénum du 14e Comité central a adopté de nombreuses politiques majeures d'importance stratégique.
Les politiques mises en œuvre visent toutes à renforcer le leadership et la capacité de gouvernance du Parti ; à consolider l'efficacité de la gouvernance nationale ; à mobiliser les ressources pour le développement ; et à bâtir un système politique rationalisé, fonctionnant de manière harmonieuse et efficace, améliorant ainsi la vie des citoyens.
De nombreux responsables et membres du Parti estiment que ces politiques ne seront véritablement efficaces que si elles sont mises en œuvre par une équipe de fonctionnaires compétents, courageux et responsables. Par conséquent, le travail relatif au personnel demeure un facteur clé pour améliorer la capacité de mise en œuvre de l'appareil et accélérer l'application des politiques du Parti.
S’exprimant lors de la Conférence nationale sur la mise en œuvre de la résolution du 3e plénum du 14e Comité central, le secrétaire général et président To Lam a affirmé que les cadres sont le facteur déterminant de la qualité de la mise en œuvre. Une résolution pertinente et des ressources suffisantes sont essentielles, mais si les cadres manquent de compétences, de responsabilité et de courage pour agir, le travail restera au point mort. Parallèlement, les comités du Parti et les sections locales doivent affecter des cadres possédant les compétences et l’expertise requises, notamment au niveau communal et aux postes directement chargés de la mise en œuvre des politiques, et leur dispenser une formation adaptée à leurs fonctions.
En parfait accord avec les directives du Secrétaire général et du Président, le professeur agrégé, Dr Nguyen Hoang Hien, directeur adjoint de l'Académie des sciences sociales, a déclaré que dans la période à venir, il est nécessaire de mettre en œuvre simultanément de nombreuses solutions, en passant d'une logique de réduction du nombre d'unités administratives à une logique d'augmentation des capacités opérationnelles et de la qualité des résultats.
Outre la révision des fonctions, des missions et des pouvoirs de chaque organisme et unité fusionnés afin d'éviter les chevauchements et les lacunes, et la refonte des processus de travail pour supprimer les étapes intermédiaires, numériser et interconnecter les données entre les organismes, il est nécessaire de renforcer rapidement les effectifs des fonctionnaires et agents de la fonction publique, de restructurer l'organisation en réaffectant le personnel, en assurant des formations de recyclage et en veillant à ce que chaque personne occupe le poste adéquat. Une attention particulière doit être portée aux compétences opérationnelles, car de nombreuses unités fusionnées présentent des effectifs excédentaires dans certains domaines et insuffisants dans d'autres.
En pratique, la mise en place d'une main-d'œuvre de base rationalisée et professionnelle est un facteur crucial pour déterminer la capacité de mise en œuvre de l'appareil restructuré, car l'efficacité de toutes les politiques et initiatives se reflète en fin de compte dans la qualité du travail effectué et le niveau de satisfaction du public.
Partant de ce constat, de nombreuses collectivités locales ont réformé de manière proactive leur gestion du personnel afin de répondre aux exigences pratiques, en privilégiant une mise en œuvre efficace et en considérant le regroupement, la formation et l'affectation des bonnes personnes aux bons postes comme des solutions essentielles pour améliorer la qualité du service rendu à la population.
Le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Bac Ninh a publié la résolution n° 58-NQ/TU sur l'amélioration de la qualité des fonctionnaires communaux et de quartier pour répondre aux exigences des tâches de la nouvelle période.
La résolution n° 58-NQ/TU définit l'objectif global de constituer une équipe de responsables communaux et de quartier dotés de fortes convictions politiques, d'un caractère moral, de discipline, de responsabilité et d'un dévouement au service du peuple ; possédant une grande capacité de mise en œuvre, s'adaptant rapidement à la transformation numérique et gérant efficacement les questions de développement.
L'objectif est de constituer une équipe de direction et de gestion rationalisée et structurée, au sein de laquelle le Comité permanent du Comité du Parti et les dirigeants du Conseil populaire et du Comité populaire au niveau communal constituent véritablement le noyau dirigeant, dotés d'une pensée novatrice, de capacités de gestion modernes et du courage de penser, d'agir et d'assumer leurs responsabilités, répondant ainsi aux exigences du modèle de gouvernement local à deux niveaux.
Les objectifs spécifiques sont les suivants : d’ici à 2030, les effectifs seront standardisés en fonction des intitulés de poste et des fonctions ; plus de 90 % des principaux responsables au niveau communal seront capables de résoudre efficacement les problèmes complexes au niveau local ; l’accent sera mis sur le développement d’un vivier de femmes et de jeunes responsables ; et la rotation, le transfert et le détachement de responsables spécialisés dans les domaines clés seront mis en œuvre.
Un aspect notable de la résolution n° 58-NQ/TU du Comité permanent du Comité provincial du Parti de Bac Ninh est son approche, qui ne se concentre pas seulement sur la normalisation du cadre mais s'oriente également fortement vers l'amélioration de la capacité de mise en œuvre.
En conséquence, l'évaluation des fonctionnaires est déterminée par les résultats obtenus, les performances réalisées et les données numériques, en utilisant l'efficacité au travail et la satisfaction du public comme principaux indicateurs, au lieu de méthodes d'évaluation qualitatives.
Cela concrétise également le principe directeur général du secrétaire général et président To Lam concernant l'évaluation des cadres. Autrement dit, il est nécessaire d'opérer une transition radicale vers une évaluation des cadres fondée sur leurs qualités, leurs compétences, leur réputation, leurs réalisations concrètes, les résultats obtenus, les données relatives à leur travail et la confiance que leur accordent les populations.