Nghe An : Façonner une nouvelle structure pour l'économie maritime.

Formation de «3bande - 4extrême - nombreux couloirs

Après près de dix ans de partenariat, le groupe thaïlandais WHA a inauguré son premier parc industriel dans la commune de Than Linh. S'étendant sur environ 500 hectares et affichant un taux d'occupation supérieur à 60 %, ce parc attire de nombreuses grandes entreprises de la chaîne d'approvisionnement électronique. Les projets qui y sont implantés représentent un capital social total de plus de 1,5 milliard de dollars américains et devraient créer près de 50 000 emplois.

M. Dispong Pornchanoknart, directeur national du groupe WHA au Vietnam, a déclaré que WHA développe son deuxième parc industriel d'une superficie d'environ 250 hectares, dans le but de développer à l'avenir environ 2 000 hectares de parcs industriels à Nghe An.

La présence de WHA contribue à faire de la « Zone économique de Dien Chau - Nghi Loc - Sud-Est » un axe clé de production, de logistique et de services aux entreprises pour l'économie maritime de Nghe An.

Dans la zone « Hoang Mai - Quynh Luu - Dong Hoi », les zones industrielles de Hoang Mai I et Hoang Mai II, ainsi que le projet de centrale thermique au GNL de Quynh Lap, représentant un investissement d'environ 2,2 milliards de dollars, créent un autre pôle de développement industriel le long de la côte nord.

Un point fort de la province de Nghệ An réside dans le développement de son infrastructure de données, jetant ainsi les bases d'une économie numérique et attirant des projets de haute technologie, d'intelligence artificielle, de cloud computing et des centres de données. Selon Tran Khanh Thuc, directeur du Département des affaires étrangères, la province collabore avec le groupe sud-coréen SK pour concevoir et mettre en œuvre un centre de données spécialisé dans l'intelligence artificielle au sein de la zone économique spéciale du Sud-Est.

Les projets industriels, énergétiques et de données élargissent le champ d'action de l'économie maritime de Nghệ An. L'espace maritime s'inscrit désormais dans l'interconnexion des secteurs de l'industrie, des ports, de la logistique, des zones urbaines, des services et des technologies.

La province de Nghệ An dispose des atouts nécessaires pour réorganiser son espace de développement de manière intégrée. Elle possède un littoral de 82 km, une superficie maritime d'environ 761 000 km², six estuaires de tailles diverses, des réserves halieutiques d'environ 80 000 tonnes et de nombreuses plages à fort potentiel touristique.

Les zones côtières et marines sont situées sur les routes commerciales nord-sud et est-ouest du centre du Vietnam, reliant les centres économiques de la région et les corridors menant au Laos et au nord-est de la Thaïlande.

Forte de cet atout, la province organise son économie maritime selon le modèle « 3 zones – 4 pôles – corridors de connexion multiples ». Les trois zones de développement sont : la zone industrielle, portuaire et logistique ; la zone urbaine côtière, touristique et de services ; et la zone écologique, de pêche et de protection côtière. Chaque zone remplit sa propre fonction, tout en soutenant les autres par le biais des systèmes de transport, de logistique, d’aménagement urbain et de services.

Les quatre pôles dynamiques comprennent : Hoang Mai - Quynh Luu - Dong Hoi ; Dien Chau - Nghi Loc - Zone économique du Sud-Est ; Vinh - Cua Lo - Cua Hoi ; et les pôles de pêche côtière et écologiques.

La zone Hoang Mai - Quynh Luu - Dong Hoi joue un rôle de plaque tournante industrielle et logistique portuaire côtière dans le Nord, reliant Nghi Son et la chaîne industrielle côtière du Centre-Nord. Grâce à son parc industriel, son infrastructure énergétique et portuaire, cette zone a le potentiel de devenir la porte d'entrée industrielle septentrionale de Nghe An.

La zone économique du Sud-Est (Dien Chau - Nghi Loc) est un pôle majeur de production, de logistique et de services aux entreprises. Elle se concentre sur les parcs industriels de Nam Cam, Tho Loc, VSIP et WHA, ainsi que sur les zones portuaires de Cua Lo. Une interconnexion optimale entre le port, les parcs industriels et les systèmes logistiques permettra à cette zone de former un important centre industriel et logistique aux retombées économiques considérables.

Vinh - Cua Lo - Cua Hoi joue un rôle central en tant que pôle urbain côtier, offrant une gamme complète de services et un tourisme de qualité. L'aéroport de Vinh, le port de Cua Lo, la route côtière et le réseau de services urbains la relient à ces pôles. Le développement axé sur les villes côtières intelligentes, le tourisme tout au long de l'année, une vie nocturne animée, le tourisme d'affaires (MICE – réunions, incentives, congrès et expositions) et des services haut de gamme dynamisera davantage la région sud.

Les pêcheries côtières et les écosystèmes côtiers jouent un rôle crucial pour garantir les moyens de subsistance, développer la pêche, soutenir la logistique de la pêche, protéger les littoraux et maintenir l'équilibre environnemental. Il convient de privilégier la modernisation des ports de pêche, des zones d'amarrage, des installations de stockage frigorifique, des usines de transformation et de l'aquaculture ; la lutte contre la pêche INN (illicite, non déclarée et non réglementée) ; et la protection des ressources halieutiques.

De nombreux axes de communication, tels que la route côtière, l'autoroute Nord-Sud, les routes nationales 1, 7, 46 et 48, l'autoroute Vinh-Thanh Thuy et les liaisons avec le Laos, Thanh Hoa et Ha Tinh, contribuent à étendre l'influence de l'économie maritime sur les marchés nationaux et internationaux.

Cette approche organisationnelle exige une répartition claire des rôles, une forte connectivité et un contrôle rigoureux. La répartition des rôles vise à minimiser les conflits entre l'industrie, le tourisme, la pêche et la conservation. La connectivité vise à créer des chaînes de valeur entre les ports maritimes, la logistique, les zones industrielles, les zones urbaines, le tourisme et les sources de matières premières. Le contrôle vise à garantir la protection de l'environnement, l'adaptation au changement climatique, la prévention des catastrophes, ainsi que la défense et la sécurité nationales.

Démêler les « trois goulots d'étranglement »

D'après une étude de l'Institut de stratégie et de politique économiques et financières du ministère des Finances, l'économie maritime de Nghệ An est actuellement confrontée à trois principaux obstacles : l'intégration de la logistique maritime et le manque de coordination entre les ports, les entrepôts, les zones industrielles et les postes frontières.

Le tourisme côtier demeure saisonnier, l'offre touristique est peu diversifiée et les dépenses restent faibles. Le secteur de la pêche présente des lacunes en matière de transformation, de traçabilité, d'entreposage frigorifique et de logistique.

Les goulets d'étranglement sont directement liés au niveau d'intégration de la chaîne d'approvisionnement. Lorsque les ports maritimes ne sont pas pleinement connectés aux zones industrielles et aux centres logistiques, il est difficile de transformer les avantages liés à leur emplacement en avantages concurrentiels.

Lorsque l'offre touristique est limitée toute l'année, la capacité des touristes à prolonger leur séjour et à augmenter leurs dépenses s'en trouve restreinte. Dans le secteur des produits de la mer, le manque d'infrastructures frigorifiques, de procédés de transformation avancés et de traçabilité contribue à une faible valeur ajoutée.

Par conséquent, dans le cadre du Plan provincial révisé de Nghệ An pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, et compte tenu des potentiels susmentionnés, la zone côtière demeure un axe de développement majeur. Trois des six centres urbains dynamiques de la province, à savoir Vinh, Diện Chảu et Hoềng Mai, sont situés dans cette zone et reliés au corridor économique côtier.

Durant la période 2026-2030, la province concentrera ses efforts sur des projets susceptibles de dynamiser l'ensemble de la chaîne de valeur. Il s'agira en priorité d'assurer la connectivité entre les ports, les zones économiques, les parcs industriels, les routes côtières et les postes frontières ; de développer une logistique intégrée ; de moderniser les infrastructures touristiques et urbaines côtières ; de moderniser la logistique des pêches ; et de mettre en place une base de données sur la zone côtière et un système de surveillance environnementale.

Dans ce contexte, le corridor côtier joue un rôle essentiel dans la structure du développement. La connexion de la route nationale 1, de l'autoroute Nord-Sud (section Est), de la route côtière, de la ligne ferroviaire Nord-Sud et de la ligne ferroviaire à grande vitesse permettra de réduire les temps de transport et les coûts logistiques, et d'étendre la zone de desserte des zones industrielles, des ports maritimes, des zones urbaines et des centres de services.

La logistique est un domaine prioritaire pour la province. En avril 2026, le Comité populaire de la province de Nghệ An a approuvé le projet « Faire de la province de Nghệ An un centre logistique de la région Centre-Nord d'ici 2030, avec une vision à l'horizon 2045 ».

L’objectif est de développer des services logistiques professionnels et modernes, de renforcer les capacités commerciales et de constituer progressivement des entreprises leaders capables de rivaliser aux niveaux national et international. L’accent est mis sur la transformation de la Zone économique du Sud-Est – le pôle portuaire de Cua Lo-Dong Hoi – et du réseau de plateformes logistiques et de postes frontières en un hub logistique pour la région du Centre-Nord.

Par ailleurs, des projets d'infrastructures clés, tels que le port en eau profonde de Cua Lo, sont en cours de réalisation, renforçant ainsi le potentiel industriel et tertiaire. En particulier, le président du Comité populaire provincial, Vo Trong Hai, a déclaré à plusieurs reprises que la province de Nghệ An étudiait la création d'une zone économique spéciale le long du littoral, dont la Zone économique du Sud-Est serait l'élément central.

Il est évident que Nghệ An investit massivement dans son littoral afin de créer une structure économique maritime interconnectée. Au sein de cette structure, les « trois zones » constituent le socle spatial, les « quatre pôles » dynamisent le développement et les « corridors multiples » facilitent la diffusion de l'influence économique. Cette approche organisationnelle permettra à Nghệ An d'exploiter simultanément ses atouts maritimes, industriels, urbains, logistiques, touristiques, halieutiques et liés aux corridors économiques vers l'ouest, créant ainsi une dynamique de croissance accrue.

Thanh Duy