Nouvelle impulsion de la zone économique du Sud-Est de Nghệ An
Le Premier ministre vient de promulguer la décision n° 490/QD-TTg approuvant le plan d'ajustement global pour la construction de la zone économique du Sud-Est de Nghệ An, couvrant plus de 104 000 hectares, soit environ cinq fois sa superficie initiale. Ce nouveau plan prévoit une réorganisation de l'espace de développement, renforçant les liens entre l'industrie, les zones urbaines, les ports maritimes, la logistique et le secteur des services. Il permettra également à Nghệ An de poursuivre l'amélioration de ses infrastructures, d'attirer les investissements et de créer des zones de développement fortement interconnectées.
Restructuration de l'espace de développement : Intégration « Industrie - Urbain - Port maritime »
Conformément à la décision n° 490/QD-TTg du 27 mars 2026 du Premier ministre, la zone économique spéciale (ZE) de Nghệ An Sud-Est a été étendue à 104 000 hectares, dont plus de 93 300 hectares de terres et près de 11 000 hectares de surface maritime, englobant 25 communes et quartiers. Toutefois, le principal changement réside non seulement dans l’étendue de la zone, mais aussi dans la réorganisation de l’espace de développement afin de créer une structure économique, urbaine, industrielle, portuaire et logistique hautement interconnectée.
La zone économique du Sud-Est est conçue comme une zone économique multisectorielle et intégrée. Son aménagement spatial est organisé selon un modèle en chaîne : reliant étroitement l’axe urbain côtier, le système portuaire en eau profonde et la chaîne urbaine et industrielle le long des principaux axes de transport tels que la route nationale 1A, l’autoroute Nord-Sud et la route côtière.
Cet ajustement et cette expansion ont définitivement résolu les « goulots d’étranglement » concernant la disponibilité des terrains industriels, tout en créant un mécanisme flexible permettant de définir clairement le zonage fonctionnel : des parcs industriels de haute technologie et des zones logistiques portuaires aux zones urbaines écologiques régionales et aux zones de services touristiques et de villégiature.
En tant que l'une des nouvelles localités incluses dans la zone économique élargie du Sud-Est conformément à la décision 490 du Premier ministre, Selon Ho Anh Thang, président du Comité populaire de la commune de Quynh Thang : « Lors de l’élaboration du plan d’aménagement général, la commune a travaillé en étroite collaboration avec le Conseil de gestion de la Zone économique du Sud-Est. Il a été proposé de créer six zones industrielles couvrant une superficie totale d’environ 450 hectares sur le territoire communal. D’ici à 2030, la commune de Quynh Thang mettra en œuvre trois de ces six zones industrielles, conformément à la décision n° 490. À ce jour, des investisseurs en infrastructures se sont inscrits pour y participer. La promotion du développement industriel permettra à la région d’atteindre une croissance économique plus forte et plus durable, de résoudre le problème de l’emploi, d’accroître les recettes budgétaires et de dynamiser le développement rapide de la commune de Quynh Thang. »
Selon les experts économiques, la nouvelle stature de la Zone économique du Sud-Est marque un tournant décisif et attire fortement les investissements directs étrangers (IDE). Le professeur agrégé Tran Dinh Thien, ancien directeur de l'Institut vietnamien d'économie, a souligné : « Je suis convaincu que cet ajustement du plan d'aménagement aura un impact très positif sur l'attractivité de la région pour les investisseurs étrangers, notamment les investisseurs de haut niveau. La dynamique est déjà amorcée. Cependant, la partie ne fait que commencer et Nghệ An doit prendre des mesures concrètes pour attirer les principaux investisseurs vietnamiens et internationaux dans la région. »
Création de deux zones dynamiques reliées à deux portes portuaires.
Pour préciser les orientations de planification, M. Nguyen Manh Loi – directeur adjoint du conseil d’administration de la zone économique de Nghe An Sud-Est – a déclaré que le nouveau plan organise la zone économique en deux zones dynamiques liées à deux pôles de croissance distincts :
- Région de Vinh - Cua Lo :Avec la ville de Vinh, Cua Lo, le port de Cua Lo et les parcs industriels de Nam Cam, WHA, Tho Loc et VSIP comme noyau, cette zone tire parti de ses atouts combinés en matière de développement urbain, de services, d'éducation, de soins de santé, de ressources humaines de haute qualité, de ports maritimes et d'aéroport international de Vinh.
- Région de Hoang Mai - Dong Hoi :Avec Hoang Mai, Dong Hoi et le port de Dong Hoi comme zones centrales, cette région offre un potentiel important de développement novateur dans les secteurs de l'industrie lourde, de l'énergie, des infrastructures portuaires et des services logistiques.
La combinaison de ces deux domaines crée le modèle.« Deux régions dynamiques, deux portes d'entrée portuaires et un vaste espace interconnecté. »Depuis la région côtière, elle se connecte profondément dans l'ouest de Nghe An, ainsi qu'au corridor économique Est-Ouest reliant le Laos et le nord-est de la Thaïlande.
Plan d’action : 9 000 milliards de VND investis dans les infrastructures de connexion durant la période 2026-2030.
Transformer le projet de planification sur papier en une force motrice concrète représente un défi majeur. Plus précisément, pour mettre en œuvre le Plan n° 516/KH-UBND du 17 juin 2026 du Comité populaire provincial de Nghệ An relatif à l’application de la Décision n° 490/QĐ-TTg, le Conseil de gestion de la Zone économique du Sud-Est concentre ses efforts sur trois tâches clés :
Compléter le cadre juridique :L'accent est mis sur l'élaboration du plan directeur de la zone économique du Sud-Est et des plans de sous-zones dans les domaines clés ; et sur la mise en place de plans de mise en œuvre détaillés pour chaque étape jusqu'en 2050.
Percée dans l'infrastructure technique :La province concentrera ses investissements publics sur la suppression des points noirs de la circulation afin d'améliorer la connectivité. Les travaux devraient débuter entre 2026 et 2030.6 projets clésavec un investissement total d'environ9 000 milliards de VND, créant ainsi les fondations infrastructurelles nécessaires pour entamer cette nouvelle phase.
Mobiliser les ressources et attirer des investissements sélectifs :Le budget de l'État sert de capital d'amorçage pour les investissements dans les projets d'infrastructures partagées ; parallèlement, il mobilise des ressources extrabudgétaires pour développer des parcs industriels et des zones fonctionnelles. La politique d'attraction des investissements privilégie les projets de haute technologie, les technologies propres, les industries de soutien, les projets d'économie d'énergie et les projets d'aménagement du territoire.
Outre les infrastructures techniques, la question des infrastructures sociales et de la garantie des moyens de subsistance de la population est également une priorité absolue. Dans les parcs industriels et les nouvelles zones urbaines, la province exige un investissement simultané dans le logement social, les logements pour les travailleurs, les écoles et les infrastructures médicales ; parallèlement, le défrichement des terres doit être lié à la formation professionnelle, à l’insertion professionnelle et à la protection de l’environnement.
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La décision n° 490/QD-TTg du Premier ministre n'est pas un simple document de planification, mais une véritable feuille de route stratégique qui ouvre de nouvelles perspectives de développement pour Nghệ An au cours des prochaines décennies. Couvrant déjà une superficie de plus de 104 000 hectares, la zone économique du Sud-Est de Nghệ An est prête à devenir un moteur de croissance, propulsant l'économie locale à l'instar du reste du pays.