En manque d'enseignants, Nghe An « s'adapte » pour assurer l'enseignement et l'apprentissage

PV:Cher professeur, Dr Thai Van Thanh, vous êtes le leader de l’industrie.GÉducation, veuillez expliquer pourquoi Nghe An est l’une des provinces et des villes où la pénurie d’enseignants est la plus importante du pays ?

Những lớp học ghép của học sinh Trường Tiểu học Mai Sơn (Tương Dương).
Classes combinées d'élèves de l'école primaire Mai Son (Tuong Duong).

Professeur Dr. Thai Van Thanh :Avant 2015, Nghe An était l'une des provinces appliquant strictement les quotas d'enseignants et affectant des enseignants en dessous du taux prescrit. Par la suite, suite à la mise en œuvre des résolutions du Comité central du Parti sur la rationalisation des effectifs, le nombre d'enseignants dans toute la province a continué de diminuer de 10 %, de sorte que le nombre d'enseignants, déjà faible, est resté faible. Comparé à d'autres provinces et villes ayant fixé des quotas suffisants, la rationalisation des effectifs enseignants a permis de constater une faible pénurie d'enseignants. Par exemple, alors que les enseignants du primaire devaient assurer un effectif de 1,5 enseignant par classe, notre province n'en affectait que 1,2 enseignant par classe, et ce chiffre est désormais réduit à 1,15 enseignant par classe. Cela peut également être considéré comme l'esprit d'économie des habitants de Nghe.

Une autre raison de la grave pénurie d'enseignants est l'augmentation rapide du nombre d'élèves. En moyenne, chaque tranche d'âge augmente de 5 000 élèves chaque année. En 2019, le nombre d'élèves de première année a considérablement augmenté pour atteindre 17 000. Cela affecte le personnel enseignant et, au total, la pénurie touche tous les niveaux. De plus, au cours des quatre dernières années, le ministère de l'Intérieur n'a pratiquement pas recruté de personnel pour les écoles maternelles, primaires et secondaires de Nghe An, ce qui entraîne une grave pénurie d'enseignants. Selon les statistiques du ministère de l'Éducation et de la Formation, en 2021, Nghe An manquait de plus de 7 800 enseignants, la pénurie la plus importante se situant au niveau préscolaire, avec plus de 6 000 personnes, suivi par les niveaux primaire, secondaire et secondaire. Actuellement, Nghe An vient de créer plus de 2 800 postes, mais le nombre d'enseignants est toujours inférieur de près de 7 000 personnes, car le nombre de classes et d'élèves continue d'augmenter cette année scolaire.

Le secteur de l'éducation a également établi des statistiques et prévu une augmentation du nombre d'élèves, du nombre de classes et de la demande d'enseignants à tous les niveaux au cours des prochaines années. Ainsi, on prévoit qu'au cours des cinq prochaines années, Nghe An accueillera environ 92 000 élèves supplémentaires et plus de 122 000 d'ici 2030. Le nombre de classes augmentera de 2 228 (en 2025) et de 3 980 (en 2030). En raison de la croissance rapide du nombre d'élèves, Nghe An aura besoin de 9 812 enseignants supplémentaires (en 2025) et de 13 307 enseignants supplémentaires (en 2030).

Số học sinh tăng nhanh khiến cho việc bố trí giáo viên gặp nhiều khó khăn.
L’augmentation rapide du nombre d’étudiants rend difficile le recrutement d’enseignants.

PV:La pénurie d'enseignants sévit à Nghe An depuis de nombreuses années. Quelles difficultés cela pose-t-il aux écoles, notamment alors que le département de l'Éducation de Nghe An met actuellement en œuvre le Programme d'enseignement général 2018 ?

Professeur Dr. Thai Van Thanh :Les écoles rencontrent aujourd'hui de nombreuses difficultés face à la pénurie d'enseignants à tous les niveaux, notamment en maternelle et en primaire. En effet, de nombreuses localités manquent d'enseignants pour assurer un nombre suffisant de classes conformément à la réglementation et manquent d'enseignants dans les matières spécifiques au primaire comme l'informatique et l'anglais, notamment dans les régions montagneuses et reculées. Au secondaire, la structure déraisonnable des enseignants entraîne des excédents et des pénuries d'enseignants dans certaines matières. On observe notamment une pénurie de nombreux enseignants dans les matières prévues par le programme des manuels scolaires de l'enseignement général de 2018, comme la musique, les beaux-arts, l'informatique, l'anglais et l'éducation civique.

Comparé à de nombreuses autres provinces et villes, le relief de la province de Nghe An est complexe, ce qui explique les spécificités de la répartition des effectifs scolaires. La province compte 1 555 écoles, mais jusqu'à 1 040 sites scolaires. Cela affecte également la répartition des enseignants. L'enseignement des matières pour élèves doués et des matières spéciales est difficile à mettre en œuvre dans les écoles isolées, faute d'enseignants en nombre suffisant ou d'infrastructures matérielles suffisantes.

PV: Le secteur de l'éducation a prédit une pénurie d'enseignants. Quelles solutions propose-t-il donc pour y remédier ?

Professeur Dr. Thai Van Thanh :Comme je l'ai dit, cette année scolaire, Nghe An manque d'environ 7 000 enseignants, ce qui affecte considérablement l'organisation de l'enseignement et de l'apprentissage dans les écoles. Dans ce contexte, Nghe An a dû augmenter le nombre d'élèves par classe, le maximum réglementaire. Même dans la région du delta, la ville dépasse le plafond réglementaire.

Tình trạng thiếu giáo viên diễn ra phổ biến ở bậc tiểu học.
La pénurie d’enseignants est courante dans les écoles primaires.

Deuxièmement, le secteur a activement réorganisé les écoles et regroupé les sites scolaires afin de « sauver » les enseignants. Suivant la devise « S'il y a des élèves, il doit y avoir des enseignants », le secteur a également signé des contrats d'enseignement conformément à la résolution 102/NQ-CP du gouvernement. Ainsi, les établissements d'enseignement qui auto-assurent une partie de leurs dépenses courantes sont autorisés à signer des contrats de travail pour des postes tels que ceux d'enseignants et de personnel médical, parmi les effectifs totaux rémunérés par des sources de revenus de carrière attribuées par les autorités compétentes.

Pour les matières du Programme d'enseignement général 2018, les écoles ont mobilisé les enseignants manquant localement pour préparer un deuxième diplôme ou suivre le programme prescrit par le ministère pour enseigner les technologies de l'information ou les sciences, la technologie et les sciences naturelles. À long terme, nous espérons également que le gouvernement central, le ministère de l'Intérieur et les services et branches concernés continueront de renforcer les effectifs du secteur de l'éducation de Nghe An afin de remédier rapidement à la pénurie actuelle d'enseignants.

PV: Monsieur, cette année scolaire, le nouveau programme a commencé à être mis en œuvre en seconde, et de nombreuses écoles ne peuvent pas organiser d'options artistiques comme les beaux-arts et la musique. Cela entraînera certainement des désavantages pour les élèves. Quelle orientation le secteur scolaire donnera-t-il à court terme ? Comment a-t-il préparé son personnel à éviter toute inertie et confusion dans la mise en œuvre du nouveau programme ?

Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo thăm các học sinh tại Trường THCS Hưng Hòa - thành phố Vinh.
Le directeur du département de l'éducation et de la formation a rendu visite aux étudiants de l'école secondaire Hung Hoa - ville de Vinh.

Professeur Dr. Thai Van Thanh :À titre temporaire, pour les matières artistiques enseignées aux élèves de seconde, les établissements peuvent signer des contrats avec des enseignants de collège pour enseigner au lycée, ou inviter des universités et des écoles d'art à intervenir. À long terme, il est certain que davantage de personnel sera recruté pour ces matières, permettant aux enseignants de travailler en toute sérénité. De plus, chaque professeur d'art se basera sur le nombre d'heures qu'il peut dispenser en inter-écoles afin de réduire les effectifs.

Plus tôt cette année, Nghe An a également approuvé le projet de développement d'une équipe de personnel de gestion, d'enseignants préscolaires et d'enseignants de l'enseignement général dans le secteur de l'éducation et de la formation de la province de Nghe An pour la période 2021-2025, avec une vision jusqu'en 2030. Il vise ainsi à répondre aux exigences de l'innovation éducative et à mettre en œuvre le programme d'enseignement général de 2018.

PV: Par le passé, de nombreux étudiants talentueux n'étaient pas intéressés par le secteur de la pédagogie. Cependant, grâce à la politique d'attraction, ces dernières années, de nombreux étudiants talentueux issus des écoles pédagogiques ont été recrutés à Nghe An. Qu'est-ce que cela signifie, Monsieur ? Le Projet de développement de l'équipe de direction, d'enseignants préscolaires et d'enseignants de l'enseignement général de la province de Nghe An pour la période 2021-2025, avec une vision à l'horizon 2030, mentionne la formation d'étudiants en pédagogie « ordonnée ». Quelles sont donc les conditions nécessaires à sa mise en œuvre efficace ?

Giáo viên huyện Quỳ Châu tập huấn để chuẩn bị cho Chương trình thay sách giáo khoa mới.
Les enseignants du district de Quy Chau sont formés pour se préparer au nouveau programme de remplacement des manuels scolaires.

Professeur Dr. Thai Van Thanh :L'attraction d'excellents élèves est mise en œuvre conformément au décret n° 140/2017/ND-CP relatif aux politiques visant à attirer et à constituer une source de personnel composée d'excellents diplômés et de jeunes scientifiques. De plus, depuis 2014, Nghe An a également publié la décision 09/2014/QD.UBND.VX relative à un certain nombre de politiques préférentielles pour le lycée pour surdoués de Phan Boi Chau. Ainsi, les élèves ayant obtenu la mention « Excellent élèves » nationale grâce au prix d'encouragement ou à un niveau supérieur, s'inscrivant en pédagogie dans la même matière que celle où ils ont remporté le prix, s'engageant à retourner travailler dans la province, obtenant d'excellents résultats académiques au niveau universitaire dans des écoles clés ou à un niveau supérieur, sont affectés à l'enseignement au lycée pour surdoués de Phan Boi Chau, dans les lycées de la province de Nghe An, selon les besoins, et reçoivent une aide initiale unique égale à 60 fois le salaire de base au moment de l'affectation.

Après près de dix ans de mise en œuvre, le nombre d'étudiants d'excellence nationale inscrits en pédagogie a augmenté de jour en jour et de nombreux étudiants ont été recrutés dans ce secteur après l'obtention de leur diplôme. Au lycée pour élèves surdoués de Phan Boi Chau, la bonne nouvelle est qu'au cours des trois dernières années, nous avons recruté non seulement des étudiants en sciences sociales, mais aussi de nombreux étudiants d'excellence nationale dans des filières comme la physique, les mathématiques et la chimie. C'est un bon signe pour le secteur éducatif de Nghe An et cela encouragera de nombreux étudiants d'excellence nationale et internationale à s'inscrire en pédagogie.

Dans les années à venir, Nghe An prévoit également de former 1 000 étudiants (formation de commande pour les enseignants dans les matières difficiles à recruter (comme les langues étrangères, les technologies de l'information, la musique, les beaux-arts) pour les zones montagneuses où le recrutement est difficile. Cependant, pour que le projet soit mis en œuvre efficacement, en plus du mécanisme, la province doit compléter suffisamment de personnel pour le secteur de l'éducation, sur cette base, elle peut mettre en œuvre les commandes d'étudiants.

PV:Merci Professeur Thai Van Thanh !